加大扶持力度 合力推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

5月29日，吉林省政府召開全省推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場交流會(huì)。吉林省副省長李悅出席會(huì)議并發(fā)表講話。省政府副秘書長金喜雙、省農(nóng)委副主任劉豐艷出席會(huì)議。

會(huì)上，白城市、公主嶺市、東豐縣政府以及吉林金豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、榆樹金土地合作社作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。全體與會(huì)代表參觀了公主嶺懷德鎮(zhèn)三里堡棚膜園區(qū)、大嶺鎮(zhèn)君子蘭基地、恒通生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)設(shè)施園藝園區(qū)。

此次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，分析發(fā)展形勢，交流工作經(jīng)驗(yàn)，明確重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李悅指出，加快設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效手段。特別是2017年全省啟動(dòng)實(shí)施設(shè)施園藝四年發(fā)展計(jì)劃以來，設(shè)施園藝蓬勃興起、快速發(fā)展，日益成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐和農(nóng)民收入的重要來源。2017年，下?lián)苁〖壯a(bǔ)助資金2.06億元，接近于2008年全省啟動(dòng)“百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”以來9年投入資金的總和，直接帶動(dòng)全省投入60多億元。去年，新建各類棚室31.8萬畝，約占全省設(shè)施園藝總面積的20%。新建30畝以上規(guī)模園區(qū)178個(gè)。設(shè)施園藝融資和風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵性問題實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)安、梨樹等12個(gè)縣（市、區(qū)）開創(chuàng)性啟動(dòng)棚室確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，通過“大棚貸”“政銀擔(dān)”等累計(jì)發(fā)放各類貸款4.84億元。安華、安盟保險(xiǎn)公司在大安等5個(gè)縣（市）率先開展棚室保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，直接受益農(nóng)戶 1000多戶。2017年，全省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民新增就業(yè)5.2萬人，帶動(dòng)增收23.6億元，相當(dāng)于全省農(nóng)民每人增收196元，直接從事棚室生產(chǎn)農(nóng)戶年平均收入達(dá)到4萬元。今年以來，在政策和市場效應(yīng)驅(qū)動(dòng)下，各地發(fā)展設(shè)施園藝積極性明顯提高。目前，全省簡易棚建設(shè)任務(wù)已基本完成，新建各類標(biāo)準(zhǔn)棚室2.5萬畝，設(shè)施園藝栽培面積105萬畝，產(chǎn)量達(dá)到163.6萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87億元，呈逐月上升趨勢。

當(dāng)前，吉林省設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)還處在起步發(fā)展階段，一二三產(chǎn)融合不深、品種研發(fā)能力不強(qiáng)、綜合生產(chǎn)能力不高、標(biāo)準(zhǔn)化水平較低等問題依然存在。我們要明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大實(shí)施力度，全面提升設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要高度重視設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)具有可塑性強(qiáng)、綜合效益高、生態(tài)環(huán)保、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域極具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”；要因地制宜搞好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略布局。各地要按照省里“九區(qū)五線一中心”的總體布局，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)；要加大政策扶持力度，加大資金扶持力度；要提升金融創(chuàng)新服務(wù)能力。這是推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵。要鞏固已有成果，把“點(diǎn)”上的好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為“面”上的普遍做法；要繼續(xù)抓好政策和典型模式宣傳。要推廣“致富模式”。重點(diǎn)培養(yǎng)宣傳一批“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等帶戶致富模式，搞好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法的復(fù)制推廣，讓設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)在全省遍地開花、競相發(fā)展；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。各級政府要加強(qiáng)對設(shè)施園藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作放在政府議事日程中。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮牽頭部門作用，搞好技術(shù)指導(dǎo)、品種選定、市場對接等服務(wù)。

全省各市（州）、各縣（市、區(qū)）政府、長白山管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省直各相關(guān)部門，農(nóng)擔(dān)、保險(xiǎn)、銀信等單位負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（特產(chǎn)）部門主要負(fù)責(zé)同志，各地設(shè)施園藝生產(chǎn)經(jīng)營主體代表等300多人參加了會(huì)議。