施工企業(yè)工程項目技術(shù)管理中目前存在的一些問題的探討分析

湯建和

摘要：工程項目技術(shù)管理是建筑施工企業(yè)項目管理乃至施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)和根本，本文對建筑施工企業(yè)工程項目技術(shù)管理中目前的一些問題進(jìn)行了分析和探討，對施工企業(yè)工程項目技術(shù)管理給予了一些啟示，有很好的現(xiàn)實借鑒意義。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程項目；技術(shù)管理

改革開放30多年來，中國的基礎(chǔ)設(shè)施取得了歷史性的偉大成績，建筑行業(yè)也經(jīng)歷了快速的大發(fā)展，中國中鐵的各大工程局（集團(tuán)）工程項目管理大體經(jīng)歷了三個大的階段：從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟階段的工程隊管理，到市場經(jīng)濟條件下的項目法管理，一直到目前的精細(xì)化管控階段。

工程項目管理是建筑施工企業(yè)各項管理的根本和基礎(chǔ)。施工企業(yè)項目管理主要包括：項目技術(shù)管理、項目安全質(zhì)量管理、項目現(xiàn)場進(jìn)度管理、機械設(shè)備管理、物資材料管理，項目合同及分包管理，項目的成本管理、項目資金管理、項目人員及考核管理、項目其他管理等。而項目技術(shù)管理是工程項目各項管理的基礎(chǔ)，甚至是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。技術(shù)工作是項目其他各項管理工作順利推進(jìn)的前提，技術(shù)工作必須要先行。而目前建筑施工企業(yè)項目技術(shù)管理中存在一些不容忽視的問題。

1 施工現(xiàn)場項目部各類技術(shù)管理崗位的設(shè)置和崗位職責(zé)，還需要優(yōu)化細(xì)化調(diào)整

目前我們中國中鐵的施工項目部一般都按照五部二室來進(jìn)行設(shè)置：工程部、安質(zhì)環(huán)保部、物資機械設(shè)備部、工經(jīng)部、財務(wù)部，試驗室和辦公室。各部門的具體職能劃分和人員配備的數(shù)量需要根據(jù)工程項目的特點，如：工程項目大小、難易程度、工期、類別等以及人員的管理水平和業(yè)務(wù)技能。在一些征地拆遷難度大，對外協(xié)調(diào)工作多且工作難的環(huán)境條件下，單獨設(shè)置協(xié)調(diào)部對于推進(jìn)項目順利實施，其作用也較大。部門職能的界定和部門內(nèi)職責(zé)的分工非常重要，否則，職能不清，分工不明，就會帶來內(nèi)耗嚴(yán)重、推諉扯皮、溝通協(xié)調(diào)不暢、效率低下、人員浪費等間題。工程項目部是最直接的技術(shù)管理部門，其人員配置從數(shù)量和質(zhì)量來說更是至關(guān)重要。

2 精細(xì)化管理對工程項目前期策劃非常重要，策劃好了，確實能起到真正指導(dǎo)后續(xù)實施，預(yù)防風(fēng)險和事半功倍的效果

目前一些企業(yè)的工程項目部在管理策劃、施工組織設(shè)計、專項方案以及臨時工程方案編制上，兩張皮現(xiàn)象依然解決得不好，施工調(diào)查和風(fēng)險判別做得不細(xì)不全，項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員共同參與還很不夠。施工組和方案里的核心內(nèi)容：施工部署、施工組織、方案選擇、施工現(xiàn)場布置、施工順序、工期進(jìn)度安排、主要設(shè)備配置、主要臨時工程規(guī)劃等必須是項目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門共同商量，反復(fù)討論，深人研究才能定下來，重難點項目還必須是上級公司親自組織。

3 技術(shù)準(zhǔn)則意識還需加強

建筑工程產(chǎn)品涉及人民群眾的切身利益，“百年大計、質(zhì)量第一”?，F(xiàn)場技術(shù)管理應(yīng)是極其嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，技術(shù)工作必須要有依據(jù)，要有準(zhǔn)則意識。三類依據(jù)必須要遵守：一是適用的法律法規(guī)；二是最新有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和設(shè)計文件；三是合同約定。除此之外其他相關(guān)方的規(guī)定、要求等等，是選擇性遵守的，選擇性遵守也是會有風(fēng)險的，甚至大風(fēng)險。目前工程項目部對這些施工準(zhǔn)則，特別是對最新有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，規(guī)程，設(shè)計文件等，意識不強、認(rèn)識不清、執(zhí)行不嚴(yán)?，F(xiàn)場不按圖紙、不講標(biāo)準(zhǔn)、不按技術(shù)工作程序的現(xiàn)象還不少。

施工企業(yè)要大力宣傳準(zhǔn)則意識，多開展相應(yīng)的培訓(xùn)和考試，并建立健全相應(yīng)的責(zé)任考核機制。

4 安全質(zhì)量意識

工程項目是人命關(guān)天的大事，安全質(zhì)量重于泰山。施工企業(yè)項目技術(shù)工作和技術(shù)管理的基本習(xí)慣，基本程序，目前很多施工現(xiàn)場做得不好。現(xiàn)場一些技術(shù)管理人員，技術(shù)工作很隨意，不嚴(yán)謹(jǐn)，安全質(zhì)量意識淡薄，現(xiàn)場管理缺失和混亂，監(jiān)控不到位，現(xiàn)場作業(yè)班組隨意施工，甚至野蠻施工的現(xiàn)象還不少。

施工企業(yè)重視技術(shù)工作的基本規(guī)矩和基本習(xí)慣極為重要，企業(yè)要多開展些切合所承擔(dān)項目實際的各種安全警示教育和安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對安全質(zhì)量制定嚴(yán)格的責(zé)任考核追究辦法，切實提高項目技術(shù)管理人員的安全質(zhì)量意識。

5 技術(shù)管理基礎(chǔ)工作需夯實

工程項目現(xiàn)場設(shè)計圖紙審核、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備及掌握、施工組方案編制、技術(shù)交底、工程數(shù)量計算、生產(chǎn)計劃及其他計劃、試驗檢測、測量放線、現(xiàn)場操作、內(nèi)業(yè)資料等基礎(chǔ)工作，在部分建筑施工企業(yè)項目現(xiàn)場還很弱。

設(shè)計審核不到位，設(shè)計圖紙不熟悉、看錯、看漏，沒有結(jié)合現(xiàn)場提出優(yōu)化變更；最新有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配置不全，不準(zhǔn)，錯配，不熟悉相關(guān)工程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款的具體規(guī)定和要求。

施組、方案、技術(shù)交底，針對性、操作性（不能很明確指導(dǎo)現(xiàn)場究竟怎么施工，也據(jù)此還算不出、算不準(zhǔn)要多少主要的措施工程數(shù)量）、以及經(jīng)濟性、先進(jìn)性不強。

各階段各類工程數(shù)量計算和現(xiàn)場統(tǒng)計不準(zhǔn)、不全、不細(xì)，如合同清單數(shù)量、設(shè)計圖紙數(shù)量、現(xiàn)場實際完成數(shù)量、對各作業(yè)對收方驗工數(shù)量、向業(yè)主上報驗工數(shù)量等。

以生產(chǎn)進(jìn)度計劃為前提或中心的材料計劃、機械設(shè)備配置計劃、各類措施周轉(zhuǎn)料的計劃、勞務(wù)班組及勞動力計劃、甚至資金收支計劃、征地拆遷和重要協(xié)調(diào)工作推進(jìn)計劃以及項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、各部門各工點工作計劃及責(zé)任分工等制定得不及時、編制的預(yù)見性太差，編制提報的隨意性很大。

現(xiàn)場操作監(jiān)管不力，試驗檢測不嚴(yán)謹(jǐn)，測量復(fù)核不落實，內(nèi)業(yè)資料不同步等等。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。施工企業(yè)要大力開展各項技術(shù)基礎(chǔ)工作、基本技能的培訓(xùn)和考試，并要有相應(yīng)的考核激勵機制。

6 施工企業(yè)項目技術(shù)管理的其他方面

6.1 項目技術(shù)管理人員第一責(zé)任田落實不好

目前項目技術(shù)干部有些是雜物纏身，而業(yè)務(wù)不清。很多技術(shù)干部被各種溝通協(xié)調(diào)工作占據(jù)，而第一責(zé)任田的技術(shù)管理，卻沒有抓好抓落實。

企業(yè)對一些對外協(xié)調(diào)工作量多和工作難的項目，可考慮設(shè)置協(xié)調(diào)部來專職進(jìn)行對外溝通協(xié)調(diào)，讓技術(shù)干部主要從事技術(shù)管理各項基礎(chǔ)工作。

6.2 技術(shù)干部師帶徒方面

目前一些企業(yè)師帶徒制度流于形式，沒有很好執(zhí)行，徒弟學(xué)習(xí)熱情不高，師傅傳幫帶積極性也低。

企業(yè)要制定切實可行的師帶徒制度，更好地激勵師傅和徒弟，并形成良好的氛圍，這也是建筑施工企業(yè)優(yōu)秀的傳統(tǒng)施工文化的傳承。

6.3 對作業(yè)隊勞務(wù)班組的技術(shù)管理

目前，大多數(shù)施工企業(yè)都沒有自己的勞務(wù)工人，在施工企業(yè)項目施工現(xiàn)場，勞務(wù)作業(yè)基本都由勞務(wù)企業(yè)的農(nóng)民工承擔(dān)，而農(nóng)民工在管理上既受勞務(wù)企業(yè)管理（實際很多直接受大大小小的包工頭管理），又受總承包建筑企業(yè)項目部管理人員管理和指導(dǎo)。建筑施工企業(yè)項目部對各勞務(wù)作業(yè)班組管理上，容易造成一線技術(shù)管理人員對現(xiàn)場勞務(wù)班組管理服務(wù)不到位和不能實施有效及時的管理兩個突出問題，從而造成現(xiàn)場安全質(zhì)量問題、隱患得不到及時有效整改，甚至發(fā)生事故。

目前很多施工企業(yè)在對作業(yè)隊勞務(wù)班組管理上都遇到了這些問題和困境。對作業(yè)隊勞務(wù)班組的技術(shù)管理要結(jié)合對勞務(wù)企業(yè)的合同約定、現(xiàn)場勞務(wù)人員工資支付、勞務(wù)人員現(xiàn)場技能培訓(xùn)和技術(shù)交底以及現(xiàn)場監(jiān)管等方面來綜合研究解決。

7 施工企業(yè)項目技術(shù)人員的待遇

建筑行業(yè)的特點，決定了施工企業(yè)項目部流動性大，很多都在野外，人員也不可能每天都“朝九晚五”，有固定周末和節(jié)假日，很多時候是“五加二，白加黑”。而施工項目現(xiàn)場，近幾年招收的大中專畢業(yè)生中，基本上是男生，女生很少，這客觀上造成了這些年輕男員工找對象難，從而給他們帶來后顧之憂，造成不穩(wěn)定。現(xiàn)在的大中專畢業(yè)生一般都思想活躍，但吃苦耐勞和靜下心來鉆研技術(shù)和業(yè)務(wù)的不多，很多不適應(yīng)這種建筑施工企業(yè)項目部的工作和生活，加上目前社會上就業(yè)渠道多種多樣，很方便自由，而施工企業(yè)薪酬待遇相對社會很多行業(yè)的優(yōu)勢正在消失，以及建筑施工企業(yè)的項目文化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助跟不上，導(dǎo)致目前施工企業(yè)項目部年輕技術(shù)人員流失嚴(yán)重。目前很多施工企業(yè)項目的年輕技術(shù)干部也還存在不愿意做技術(shù)工作，覺得又累又沒有什么前途，想改到行政、黨群等崗位。

施工企業(yè)要真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，加大對一線技術(shù)人員的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)，制定更好的制度，讓廣大年輕技術(shù)干部鉆研技術(shù)和業(yè)務(wù)，也能有很好的出路。項目部和企業(yè)兩級領(lǐng)導(dǎo)都要跟他們多溝通，多交流，多談心。在待遇上爭取能有所提高，企業(yè)也要搞好各種豐富多彩的文化活動，凝聚人心，鼓舞士氣，讓大家對項目部、對企業(yè)更有家的感覺和溫暖，從而讓他們對項目部和企業(yè)的忠誠度提高，更加發(fā)揮其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

8 結(jié)束語

施工企業(yè)工程項目，進(jìn)度是根本，效益是中心，安全質(zhì)量是保證，成本控制是關(guān)鍵，而技術(shù)管理是基礎(chǔ)，是施工企業(yè)的基本武功，是做好其他各項工作、實現(xiàn)工程項目各項目標(biāo)的前提。一個施工企業(yè)，在當(dāng)今建筑領(lǐng)域激烈競爭的市場環(huán)境下，若不重視技術(shù)管理，不重視技術(shù)干部，是走不穩(wěn)，走不長，也走不快的。