裝配式建筑是建造方式的重大變革

葉明 中國建筑學(xué)會建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展委員會秘書長

一、裝配式建筑的發(fā)展?fàn)顩r

1.政策背景

2016年以來，大力發(fā)展裝配式建筑受到黨中央、國務(wù)院高度重視，已成為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手并上升為國家戰(zhàn)略，國家層面多次發(fā)布相關(guān)支持政策（如圖1所示）。這些文件制定了裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)：用10年左右時間，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%。同時劃分了裝配式建筑發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域：重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。通過上述一攬子措施，推動我國建造方式的重大變革。

圖1 國家發(fā)展裝配式建筑政策

2.大力發(fā)展裝配式建筑的必要性

從國家戰(zhàn)略發(fā)展要求層面，大力發(fā)展裝配式建筑是貫徹落實國家綠色發(fā)展理念的需要；是提升建筑工程質(zhì)量和品質(zhì)的需要；是促進(jìn)建筑業(yè)與信息化和工業(yè)化深度融合的需要；是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新產(chǎn)業(yè)、新動能需要；也是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的需要。

從行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展層面來講，大力發(fā)展裝配式建筑是我國建造方式的重大變革。具有革命性、根本性和全局性的意義。

因此，大力發(fā)展裝配式建筑，一是順應(yīng)時代發(fā)展的要求，我們要從時代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識裝配式建筑發(fā)展的歷史必然性及其重要性；二是國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求，需要從國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識發(fā)展裝配式建筑的重大意義；三是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，要從助力推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高度，充分認(rèn)識發(fā)展裝配式建筑的戰(zhàn)略選擇。

3.裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀

（1）各地政策紛紛出臺

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京、上海、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、深圳、沈陽等30多個省市紛紛出臺政策和措施。

（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善

經(jīng)過多年積累和近兩年的飛速發(fā)展，目前裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)日趨成熟，國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》已于2017年6月1日正式頒布實施。

（3）建筑企業(yè)積極參與

在國家及地方政策大力支持鼓勵下，建筑業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)都積極主動地參與，開展技術(shù)研發(fā)和工程實踐，尤其是大型建筑企業(yè)集團(tuán)響應(yīng)熱烈。

（4）工廠建設(shè)各地興起

據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，近3年內(nèi)全國新建預(yù)制構(gòu)件廠數(shù)量超過200個。

（5）工程建設(shè)逐年增大

據(jù)統(tǒng)計，2015年全國裝配式建筑的建設(shè)量約3500萬m2， 2016年全國建設(shè)量約1億m2，2017年落實新建項目約1.27億m2，部分地區(qū)已呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢。

（6）發(fā)展態(tài)勢越發(fā)強(qiáng)勁

在政策持續(xù)推動下，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)非常明顯，社會熱度空前，企業(yè)參與的積極性空前高漲。

總之，我國裝配式建筑整體發(fā)展態(tài)勢業(yè)已形成，大力發(fā)展裝配式建筑的方向已非常明確并得到各方面大力推動，裝配式建筑迎來大發(fā)展的機(jī)遇期。

4.面臨的問題

當(dāng)然，現(xiàn)階段我國裝配式建筑發(fā)展還面臨著瓶頸制約突出，技術(shù)、利益、觀念、體制等各方面都存在著保守性和惰性，認(rèn)識不到位、企業(yè)能力不強(qiáng)、體制機(jī)制不健全等問題。需要從思想觀念、技術(shù)管理、體制機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新、突破。

二、發(fā)展裝配式建筑的內(nèi)涵

1.發(fā)展裝配式建筑的必要性

改革開放以來，我國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技水平不斷提高，建造能力不斷增強(qiáng)，帶動了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。但是我們必須清醒地看到，目前我國建筑業(yè)仍是一個勞動密集型、建造方式相對落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)方式已不能適應(yīng)當(dāng)今時代發(fā)展要求。

落后生產(chǎn)方式突出體現(xiàn)在：第一，設(shè)計、生產(chǎn)、施工相脫節(jié)，建造過程不連續(xù)；第二，以單一技術(shù)推廣應(yīng)用為主，技術(shù)集成化程度低；第三，現(xiàn)場以手工、濕作業(yè)為主，生產(chǎn)手段相對落后；第四，依賴勞務(wù)分包進(jìn)行粗放式經(jīng)營，企業(yè)缺乏核心能力；第五，以農(nóng)民工為主體的低端勞動力，技能和素質(zhì)低；第六，開發(fā)項目切塊分割碎片化管理，工程難以高效組織。

生產(chǎn)方式?jīng)Q定了生產(chǎn)質(zhì)量、效率和資源消耗的水平，質(zhì)量、效率、效益、資源和環(huán)境都是影響建造方式的因素，因此，必須綜合考慮，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

因此，大力發(fā)展裝配式建筑，不僅僅是建造方式的變革，也是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的革命。按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論——生產(chǎn)方式=技術(shù)（生產(chǎn)力）+管理（生產(chǎn)關(guān)系），不難看出，當(dāng)前大力發(fā)展裝配式建筑，就是發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力，而不是替代“現(xiàn)澆”，也不是“唯裝配”；有什么樣的生產(chǎn)力，就有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，即通過發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力來驅(qū)動落后的生產(chǎn)關(guān)系的變化。通過大力發(fā)展裝配式建筑，助力并驅(qū)動建筑業(yè)從技術(shù)和管理以及體制機(jī)制上發(fā)生根本性變革，從而實現(xiàn)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

2.傳統(tǒng)建造方式與新型建造方式的區(qū)別

與傳統(tǒng)建造方式相比，新興建造方式主要在五個方面存在不同：

（1）理念不同：系統(tǒng)化思維模式；

（2）方法不同：一體化建造方法；

（3）模式不同：工程總承包管理；

（3）路徑不同：新型工業(yè)化道路；

（5）效益不同：整體效益最大化。

二者對比如下表所示。

表 傳統(tǒng)建造方式與新型建造方式的區(qū)別

3.裝配式建筑特征

裝配式建筑以“五化一體”的建造方式為典型特征，即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理。

4.裝配式建筑發(fā)展路徑

基于裝配式建筑最終要形成高質(zhì)量產(chǎn)品的特點(diǎn)，需要通過“三個一體化”的路徑來發(fā)展裝配式建筑，其具體表現(xiàn)為：

（1）從技術(shù)層面上，通過建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修的一體化，以建筑設(shè)計的技術(shù)協(xié)同來解決產(chǎn)品問題；

（2）從管理層面上，通過設(shè)計、生產(chǎn)、施工的一體化，以工程建設(shè)高度組織化解決效益問題；

（3）從生產(chǎn)方式層面上，通過技術(shù)與管理一體化，解決裝配式建筑的發(fā)展問題，可以歸結(jié)為前述的技術(shù)+管理+工業(yè)化生產(chǎn)方式的公式。

三、裝配式建筑的技術(shù)創(chuàng)新

1.技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)

大力發(fā)展裝配式建筑，必須實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)研究“三個一體化”中技術(shù)層面的一體化，即建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修的一體化集成技術(shù)體系（圖2）。

圖2 一體化集成技術(shù)體系

一體化具有系統(tǒng)化、集約化的顯著特征，主體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)、裝飾裝修系統(tǒng)需要通過總體技術(shù)優(yōu)化，多專業(yè)協(xié)同，按照一定的技術(shù)接口和協(xié)同原則組裝成裝配式建筑產(chǎn)品；同時，還需要提供完整的技術(shù)支撐（圖3）。

圖3 技術(shù)體系相適應(yīng)的技術(shù)支撐

同時，實現(xiàn)裝配式建筑的技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)建立以房屋建筑為最終產(chǎn)品的技術(shù)思維。

2.技術(shù)創(chuàng)新的路徑

技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展是從專用體系逐步走向社會化通用體系的過程。建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電裝修一體化的集成技術(shù)體系具有企業(yè)專用體系屬性。專用體系是企業(yè)核心競爭力，是不可跨越的發(fā)展階段，是走向社會化大生產(chǎn)的必由之路。

專用體系是以技術(shù)、管理為基本內(nèi)核，將生產(chǎn)活動的資源與能力系統(tǒng)集合，形成適合企業(yè)特有的設(shè)計、生產(chǎn)、運(yùn)營與管理體系，是企業(yè)的核心競爭力。專用體系具有價值性、系統(tǒng)性、不可替代性和不可復(fù)制性，如日本鹿島、大和等有自己企業(yè)的專用技術(shù)體系。

3.裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)

目前，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)方面存在的主要問題為：

（1）沒有形成建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修一體化的建造技術(shù)。如：將傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑“拆分”成構(gòu)件來加工制作。

（2）沒有形成設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化的生產(chǎn)組織模式。如：分包給沒有工程實踐經(jīng)驗的包工隊進(jìn)行生產(chǎn)加工、施工裝配。

（3）沒有擺脫傳統(tǒng)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的施工工藝、工法和施工組織。如：施工措施、節(jié)點(diǎn)處理等，均采用現(xiàn)澆混凝土工藝、模板技術(shù)。

（4）裝配式建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)應(yīng)用的目的性不清晰、不明確。如：為裝配而裝配，不是經(jīng)濟(jì)適用、優(yōu)化合理的技術(shù)體系。

基于目前現(xiàn)狀，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)發(fā)展趨勢主要有如下幾個方面：第一，高強(qiáng)、高性能混凝土和鋼筋的應(yīng)用；第二，裝配式結(jié)構(gòu)與免震減震技術(shù)的結(jié)合；第三，建筑底層加強(qiáng)區(qū)采用裝配式的應(yīng)用；第四，鋼筋機(jī)械連接技術(shù)在結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用；第五，預(yù)應(yīng)力在裝配式混凝土結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用；第六，混凝土預(yù)制構(gòu)件與鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件結(jié)合；第七，工具式模板技術(shù)在裝配式施工的應(yīng)用。

4.鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)體系

目前我國鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)發(fā)展在不同類型建筑中發(fā)展不平衡，如公共建筑和工業(yè)建筑中，鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)已得到廣泛采用；但在居住建筑中，鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用并不多見，還有待進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

我國鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)發(fā)展中也面臨一些問題：第一，沒有推行設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化的EPC工程總承包的管理模式；第二，沒有將鋼結(jié)構(gòu)的公共建筑、工業(yè)建筑、居住建筑區(qū)分研究和推廣；第三，沒有大力推行鋼結(jié)構(gòu)建筑室內(nèi)裝修一體化技術(shù)；第四，沒有很好研究鋼結(jié)構(gòu)對居住建筑的適用性問題；第五，沒有重點(diǎn)研究鋼結(jié)構(gòu)建筑外墻板的技術(shù)與系統(tǒng)。

上述五大問題造成鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣難，工期、成本增加，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而解決諸多問題的關(guān)鍵是實施設(shè)計-生產(chǎn)-施工一體化、主體-裝修一體化，提高全產(chǎn)業(yè)鏈的整體生產(chǎn)效率和協(xié)同性。

5.混合結(jié)構(gòu)技術(shù)體系

目前裝配式混合結(jié)構(gòu)技術(shù)發(fā)展緩慢，還停留在單一材料的結(jié)構(gòu)體系上。然而，國外一些發(fā)達(dá)國家技術(shù)體系十分成熟，已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用。

在混合結(jié)構(gòu)體系方面，日本藤田預(yù)制混凝土柱+鋼梁結(jié)構(gòu)體系非常有代表，如圖4。

圖4 預(yù)制混凝土柱+鋼梁結(jié)構(gòu)體系（日本藤田）

6.信息化技術(shù)

從裝配式建筑未來發(fā)展看，信息化技術(shù)必將成為重要的工具和手段。

（1）BIM信息模型技術(shù)

主要功能：三維可視、專業(yè)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。

主要用途：建筑設(shè)計、施工模擬、技術(shù)協(xié)調(diào)。

（2）信息技術(shù)發(fā)展問題

當(dāng)前，建設(shè)行業(yè)信息化技術(shù)正處在發(fā)展的初級階段。主要表現(xiàn)在：數(shù)據(jù)不能共享，系統(tǒng)不能整合，流程不能貫通。

（3）信息技術(shù)未來發(fā)展趨勢

從“部門軟件”逐步向“軟件集成”過渡，從“單一項目”逐步向“企業(yè)平臺”過渡，形成企業(yè)大數(shù)據(jù)下的軟件集成管理平臺，區(qū)分于基于BIM的項目信息化管理平臺（圖5）。

圖5 企業(yè)大數(shù)據(jù)下的軟件集成管理平臺

四、裝配式建筑的管理創(chuàng)新

1.管理創(chuàng)新重點(diǎn)

裝配式建筑的管理創(chuàng)新重點(diǎn)要解決“三個一體化”管理層面的問題，即設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化的問題。通過管理模式創(chuàng)新，整合、優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈上的資源，才能使工程建設(shè)實現(xiàn)最大化的效率和效益。

2.管理模式創(chuàng)新

目前，我國的建筑工業(yè)化處于發(fā)展的初期階段，多種發(fā)展模式并存。 主要有以下幾種模式：

（1）以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭的工程管理模式。以萬科為代表（研發(fā)設(shè)計+應(yīng)用平臺+資源整合）。

（2）以設(shè)計為龍頭的工程總承包管理模式。以中國建筑西南設(shè)計研究院等為代表。

（3）以施工為龍頭的工程總承包（EPC）管理模式。以中建科技有限公司為代表。

3.總承包管理模式

工程總承包（Engineering-Procurement-Construction簡稱 EPC ）是國際通行的建設(shè)項目組織實施方式。是指從事工程總承包的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項目的設(shè)計、采購、施工等實行全過程的承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé)的承包方式。

工程總承包企業(yè)是我國大型建筑業(yè)企業(yè)實施項目組織方式變革的目標(biāo)模式，這一新的企業(yè)模式與傳統(tǒng)模式相比，不僅表現(xiàn)在建造技術(shù)和核心業(yè)務(wù)上，更重要體現(xiàn)在經(jīng)營理念、組織內(nèi)涵和核心能力方面發(fā)生了根本性變革。工程總承包的典型特點(diǎn)：

（1）理念：以建筑為最終產(chǎn)品，以實現(xiàn)工程項目的整體效益最大化為經(jīng)營目標(biāo)。

（2）組織內(nèi)涵：建立了對整個項目實行整體策劃、全面部署、協(xié)同運(yùn)營的承包體系。

（3）核心能力：體現(xiàn)在技術(shù)產(chǎn)品的集成能力和組織管理的協(xié)同能力，并具有獨(dú)特性。

要推行工程總承包，需要從企業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)方面培育，突出體現(xiàn)在：完善總承包企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、建立總承包項目管理體系、掌握企業(yè)的核心技術(shù)體系、擁有預(yù)制構(gòu)件制作能力、建立工程設(shè)計和研發(fā)中心、建立集約化采購管理系統(tǒng)、建立企業(yè)信息化管理平臺、培育市場化協(xié)作專業(yè)公司等。

推行工程總承包的意義可概括為“四個有利于”和有效提高企業(yè)“三個力”，即有利于適應(yīng)和發(fā)展裝配式建筑；有利于優(yōu)化資源、控制成本；有利于提高工程質(zhì)量和效率；有利于實現(xiàn)專業(yè)化分工合作?？梢杂行嵘髽I(yè)的創(chuàng)造力、整合力和執(zhí)行力。

4.管理創(chuàng)新的主要瓶頸

（1）先期成本提高的瓶頸。初期建造成本提高是正常的，原因是企業(yè)還沒有完全掌握技術(shù)，沒有專業(yè)隊伍和熟練工人，沒有建立現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，做好了這些準(zhǔn)備，量產(chǎn)后成本自然會降下來。

（2）現(xiàn)行管理體制的瓶頸。建筑工業(yè)化的設(shè)計、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生移位，主體責(zé)任范圍都將發(fā)生變化，與現(xiàn)行的管理體制機(jī)制不相適應(yīng)是發(fā)展的瓶頸，需要企業(yè)面對和政府解決。

（3）企業(yè)運(yùn)營機(jī)制的瓶頸。傳統(tǒng)的企業(yè)運(yùn)行管理模式根深蒂固，各自為戰(zhàn)、以包代管、層層分包的管理模式嚴(yán)重束縛了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須要通過轉(zhuǎn)型升級，才能建立新的發(fā)展模式。

生產(chǎn)利益鏈上的瓶頸。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式早已形成了固有的利益鏈，而建筑工業(yè)化具有革命性，新的發(fā)展模式必然要打破原有的利益鏈，形成新的利益分配機(jī)制。

5.發(fā)展方式和路徑

（1）發(fā)展方式：大力推行以工程總承包（EPC）為龍頭的設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化管理模式。

（2）發(fā)展路徑：要從市場實際出發(fā)，采取以點(diǎn)帶面的方式，逐步推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展的路徑。

從“點(diǎn)”來講，要建立一支專業(yè)化、協(xié)作化、工業(yè)化的工程總承包隊伍和管理模式。在研發(fā)設(shè)計—構(gòu)件生產(chǎn)—施工裝配—運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)實行一體化的現(xiàn)代化的企業(yè)運(yùn)營管理。

從“面”來講，要通過建立EPC工程總承包隊伍的探索和實踐，影響和帶動全集團(tuán)乃至全行業(yè)的發(fā)展。

五、裝配式建筑發(fā)展面臨的問題與對策

1.面臨的主要問題

（1）重“目標(biāo)”輕“目的”。為了完成階段性的發(fā)展目標(biāo)，一味地追求裝配式建筑的建設(shè)數(shù)量，甚至一哄而上，不考慮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平和企業(yè)能力，忽視了裝配式建筑發(fā)展是建造方式變革這一重大目的和要求。

（2）重“技術(shù)”輕“管理”。將裝配式建筑簡單理解為裝配化。需要強(qiáng)調(diào)的是，裝配式建筑不能等同于“傳統(tǒng)生產(chǎn)方式+裝配式技術(shù)”，而應(yīng)該是“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)+現(xiàn)代化的管理”，即從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個方面實現(xiàn)建造方式的變革，沒有技術(shù)就沒有產(chǎn)品，沒有管理就沒有效益。建筑工業(yè)化行業(yè)同樣遵循馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。

（3）傳統(tǒng)路徑的“依賴性”。傳統(tǒng)建造方式具有很強(qiáng)的路徑依賴性，技術(shù)、利益、觀念、體制等都頑固地存在保守性和強(qiáng)大的慣性。特別是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式在向工業(yè)化轉(zhuǎn)型過程中，尤其是“工地”向“工廠”轉(zhuǎn)型，“分包”向“總包”轉(zhuǎn)型：缺乏工業(yè)思維和管理能力，缺乏系統(tǒng)理念和設(shè)計能力，缺乏技術(shù)集成和采購能力，缺乏生產(chǎn)協(xié)同和組織能力。

（4）急于求成、缺乏耐心。當(dāng)前，影響裝配式建筑持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展的最大障礙是缺乏耐心。裝配式建筑未來的發(fā)展道路，取決于我們對建造方式變革是否有耐心？是否腳踏實地？是否有扎實、專注、執(zhí)著的實業(yè)精神？一哄而上、急功近利、規(guī)模擴(kuò)張、追求上市、以大為傲都不是正確的發(fā)展模式。

2.發(fā)展策略

裝配式建筑發(fā)展要處理好三個重要關(guān)系。

（1）處理好全面推進(jìn)與重點(diǎn)發(fā)展的關(guān)系。

要積極營造發(fā)展氛圍，但不可一哄而上，也不可能一步邁入現(xiàn)代化。要處理好“目標(biāo)”與“目的”的關(guān)系，不能混淆偏頗，要明確重點(diǎn)，通過試點(diǎn)探索、示范引領(lǐng)，帶動全面發(fā)展。

（2）處理好短期效益與長期發(fā)展的關(guān)系。

要抓住機(jī)遇迎難而上，但不可急功近利。要有長期戰(zhàn)略思考，裝配式建筑的發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程，要從技術(shù)和管理兩個方面一點(diǎn)一滴地積累和完善。

（3）處理好項目建設(shè)與能力建設(shè)的關(guān)系。

要通過政策手段，大力推行工程項目采用裝配式建造方式，但不可忽視能力建設(shè)。要利用好有限的工程項目，通過工程項目的實踐，將重點(diǎn)放到培育企業(yè)的核心能力上來，而不是僅僅為了“數(shù)量”。

3.發(fā)展建議

大力推廣裝配式建筑，促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，要做好頂層設(shè)計、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、重視管理創(chuàng)新、培育企業(yè)能力、樹立革命精神。堅持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的融合發(fā)展。

裝配式建筑發(fā)展是一個長期的、艱苦的、全方位的創(chuàng)新過程，需要科學(xué)的管理組織，需要建立一個高效的管理體制，更需要站在行業(yè)發(fā)展的高度做好頂層設(shè)計，主要包括三個方面重大任務(wù)：一是建立先進(jìn)的技術(shù)體系；二是建立現(xiàn)代的建筑產(chǎn)業(yè)體系；三是建立高效的管理體系。三位一體。

裝配式建筑在國家政策的大力推動下，必將迎來大發(fā)展。通過裝配式建筑的大力發(fā)展，未來中國建筑業(yè)必將邁上綠色化、集約化、社會化、信息化的發(fā)展之路。