淺析地名普查工作的技術(shù)流程及方法

黃鶴

摘要：地名普查是一項公益性、基礎(chǔ)性的國情調(diào)查。開展地名普查，有利于維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、鞏固國防建設(shè)，有利于我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于社會交流交往、方便人民群眾生產(chǎn)生活，對提高政府管理水平和公共服務(wù)能力具有重要意義。

關(guān)鍵詞：地名普查；技術(shù)方法；流程

引言：

本次地名普查主要涉及六大任務(wù)：地名信息調(diào)查、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理、地名標(biāo)志設(shè)置、地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地名檔案管理、地名普查成果轉(zhuǎn)化利用。第二次全國地名普查工作，按照《第二次全國地名普查實(shí)施方案》、《第二次全國地名普查工作規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)要求，完成地名信息采集，形成符合地名普查要求的系列數(shù)據(jù)成果，并配合后期成果驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。根據(jù)地名普查的實(shí)際工作，就地名普查的技術(shù)方法與流程開展分析，本文將展開分析如下：

一、地名普查技術(shù)流程

遼寧省第二次全國地名普查，以縣（市、區(qū)）為單位，以收集的最大比例尺工作圖圖載地名信息為基礎(chǔ)，分類提取并打印數(shù)字地形圖上所有名稱注記，配合協(xié)助縣（市、區(qū)）民政部門編寫地名調(diào)查目錄，我單位負(fù)責(zé)配合民政部門開展相關(guān)測繪普查工作。具體技術(shù)路線為在民政部門提供的地名調(diào)查目錄及地名普查登記表的基礎(chǔ)上，將列為普查對象的地名標(biāo)繪在地名普查工作圖上，查清地名和地名標(biāo)志的位置及某些屬性信息，選擇與地名有關(guān)的變化的或新增的重要地物進(jìn)行補(bǔ)測，并整合到矢量數(shù)據(jù)中，將普查后的地名普查登記表中的相關(guān)信息錄入到國家地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，建立縣、市級地名數(shù)據(jù)庫，生成最終地名目錄、地名普查成果表及地名普查成果圖等。

二、地名普查技術(shù)方法

（一）調(diào)查工作圖制作

參照普查地形圖對鐵路、公路、河流、水庫、山脈等跨市、縣（市、區(qū)）的線、面狀地理信息實(shí)體信息進(jìn)行分割和合并。

以2000國家大地坐標(biāo)系1：50000地形圖和1：10000地形圖矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)工作用圖，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、縣（區(qū)）級以上行政區(qū)域界線標(biāo)繪到國家地名數(shù)據(jù)庫1∶50000矢量地形圖和城市地區(qū)1：10000比例尺地形圖。

地名普查工作底圖按1：10000及1：50000地圖標(biāo)準(zhǔn)分幅打印，地圖要素符號應(yīng)按相應(yīng)比例尺地圖圖式要求匹配線型符號，并進(jìn)行圖外整式，圖外整飾內(nèi)容包括：工作圖圖號及名稱、比例尺等。

（二）屬性信息調(diào)查和地理信息采集

根據(jù)地名信息調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖進(jìn)行實(shí)地對照、核實(shí)、采集地名和地名標(biāo)志的部分屬性信息，完善地名登記表。

本次調(diào)查對地名和地名標(biāo)志的位置測量可采取兩種方式，一是圖解法，二是實(shí)測法。

（三）工作圖標(biāo)繪

城市地區(qū)使用1：10000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖及數(shù)字正射影像紙質(zhì)圖。所有普查的地名均在1：10000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖上標(biāo)繪。

1：50000地形圖覆蓋所有普查區(qū)域。未在1：10000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖上標(biāo)繪的地名均在1：50000數(shù)字線劃紙質(zhì)圖上標(biāo)繪。

普查工作圖上所有地名按要求進(jìn)行標(biāo)注，文字注記要用字規(guī)范，字跡工整，內(nèi)容清晰，位置準(zhǔn)確，圖面整潔。工作圖上用規(guī)定符號表示地名圖上位置，圓圈內(nèi)的中心點(diǎn)為地名定位點(diǎn)，紅色符號代表實(shí)測坐標(biāo)點(diǎn)位，符號位置在工作圖上示意性表示，在國家地名數(shù)據(jù)庫矢量圖上要根據(jù)坐標(biāo)準(zhǔn)確表示點(diǎn)位。藍(lán)色符號代表圖解坐標(biāo)點(diǎn)位，符號在工作圖上表示為準(zhǔn)確點(diǎn)位。對于工作圖上地名名稱及其位置是否有變化的統(tǒng)一按要求進(jìn)行標(biāo)會。

（四）地物修測

（1）對工作圖上新增或變化的地物，只選擇與地名有關(guān)的重要地物進(jìn)行補(bǔ)測和修測。

（2）點(diǎn)狀新增或變化地理實(shí)體，如碑、塔、停車場等，其地名定位點(diǎn)為點(diǎn)狀地物符號的定位點(diǎn)，直接測量定位點(diǎn)坐標(biāo)，用相應(yīng)的圖示符號標(biāo)繪于工作圖上。

（3）線狀新增或變化地理實(shí)體，如高速公路、快速鐵路、城市新建街道等，必須對其補(bǔ)測或修測，用相應(yīng)的符號反映到工作圖上。方法是實(shí)地測量地物的起止點(diǎn)和拐點(diǎn)，在工作紙圖上示意性用紅色直線表示并注記地名名稱，室內(nèi)再根據(jù)實(shí)測坐標(biāo)用相應(yīng)圖式符號和標(biāo)準(zhǔn)地名注記標(biāo)繪到矢量圖上。

（4）面狀新增或變化地理實(shí)體，如工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、居民點(diǎn)、發(fā)電站等，其地名定位點(diǎn)在面狀地物的幾何中心，本次調(diào)查需對其實(shí)際范圍進(jìn)行補(bǔ)測，測量其定位點(diǎn)坐標(biāo)并標(biāo)繪于工作圖和矢量圖上。

（五）圖形數(shù)據(jù)整合

根據(jù)地名調(diào)查工作圖和地名登記表，以相應(yīng)的圖式符號，將地名在圖上的位置、名稱注記標(biāo)繪在國家地名數(shù)據(jù)庫矢量地形圖上，對新增或變化的重要地物進(jìn)行補(bǔ)測或修測，噴繪國家地名數(shù)據(jù)庫中經(jīng)過整飾的地圖，制作成地名普查成果圖。

（六）普查數(shù)據(jù)入庫

地名普查數(shù)據(jù)入庫包括地名信息錄入、矢量地圖修改及圖庫匹配。將普查工作形成的有關(guān)文件、資料等進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，形成掃描數(shù)據(jù)，導(dǎo)入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。將地名標(biāo)志照片、普查中產(chǎn)生的音像等數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)處理后，導(dǎo)入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。

三、結(jié)束語

地名普查在我國的信息化服務(wù)建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的作用，針對地名普查的工作特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)踐，制定了技術(shù)流程，分析了地名普查的技術(shù)方法，也為順利開展實(shí)施地名普查工作奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐洪秀，孫立志.地名普查中主要難題的研究與解決方法[J].城市勘測，2017（4）：26-29.

[2]周賢駿.第二次全國地名普查中地理信息應(yīng)用研究[J].科技資訊，2017，15（28）：4-5

（作者單位：遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心）