詹佳 何璟
摘要:本文對新形勢下的林業(yè)科技推廣問題進(jìn)行了全方位的分析,首先簡要概述了加強(qiáng)新形勢下林業(yè)科技推廣的必要性,其次詳細(xì)深入剖析了當(dāng)前我國新形勢下林業(yè)科技推廣中存在的問題,接著筆者在進(jìn)行了客觀全面反思總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)行之有效的解決對策,爭取早日建成一個(gè)新時(shí)代的林業(yè)產(chǎn)業(yè),為祖國的現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦、成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的扛鼎支柱。希望本文可以在一定程度上為相關(guān)的專業(yè)學(xué)者提供參考與借鑒,如有不足之處,還望批評指正。
關(guān)鍵詞:新形勢;林業(yè)科技;推廣問題;探究分析
1.加強(qiáng)新形勢下林業(yè)科技推廣的必要性
林業(yè)科技的推廣是一個(gè)長期性且系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,它是指應(yīng)用林業(yè)自然科學(xué)原理和林業(yè)社會(huì)科學(xué)原理,采用各種方式和途徑,將林業(yè)新成果、新技術(shù)、新知識(shí)和新信息擴(kuò)散、普及、應(yīng)用到林區(qū)中去,這對提高林區(qū)的物質(zhì)文化水平、林區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要的作用。此外,林業(yè)科技推廣既是提高林業(yè)工作效率的基礎(chǔ),也是加強(qiáng)人造林、天然林保護(hù)水平的關(guān)鍵,它注重結(jié)合經(jīng)營的基本情況和現(xiàn)階段工作之中存在的疑難點(diǎn),制定出完善的政策和健全的措施,以建設(shè)性的理念為基準(zhǔn),更好地加強(qiáng)工作過程中地缺陷部位,同時(shí)倡導(dǎo)對今后林業(yè)科技推廣工作的發(fā)展基本方向、技術(shù)原則等進(jìn)行集中性地分析,促進(jìn)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
2. 當(dāng)前我國新形勢下林業(yè)科技推廣中存在的問題
2.1林業(yè)科技推廣工作存在較大波動(dòng)性
一是林農(nóng)對于林業(yè)科技推廣組織知之甚少,導(dǎo)致在營造林過程中存在問題也難以咨詢和討教,存在較大的盲目性,林業(yè)科技推廣組織也沒有積極主動(dòng)的幫助林農(nóng)接受新技術(shù)、新成果,沒有到科研院所去尋找項(xiàng)目成果;二是當(dāng)前林業(yè)科技推廣體系存在運(yùn)行乏力、服務(wù)手段滯后、技術(shù)不夠配套等問題,加上推廣效率不高直接導(dǎo)致林農(nóng)缺乏及時(shí)有效獲得新技術(shù)的渠道;三是某些林業(yè)科技推廣組織存在思想上的誤區(qū),難以把林業(yè)科技推廣計(jì)劃與林業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來,只是將推廣工作簡單的當(dāng)成是傳授技術(shù)和知識(shí)的過程,這影響了林業(yè)科技推廣計(jì)劃的實(shí)施。
2.2林業(yè)技術(shù)推廣缺乏后備資金,支持政策不健全
一是資金的短缺為林業(yè)技術(shù)推廣工作的遞進(jìn)造成阻礙,但當(dāng)前的許多政府部門還不夠重視,推遲了林業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究,資金的短缺也使得基層林業(yè)的一些干部的工作條件無法改變,導(dǎo)致可研人員和工作人員一直處于迷茫而無法全身心投入林業(yè)工作的狀態(tài);二是結(jié)構(gòu)不盡合理,投資制度還有待于進(jìn)一步完善,效果與影響還有待于提高,生物多樣性、森林認(rèn)證等新思維、新理念沒有被廣泛應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中;三是林業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)脫節(jié),許多科學(xué)技術(shù)并沒有真正做到理論聯(lián)系實(shí)際或能和第一線的生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)資產(chǎn)、時(shí)間等成本過高導(dǎo)致對基層林區(qū)的農(nóng)民吸引力不夠。
2.3林業(yè)科技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,知識(shí)結(jié)果不合理
多年來事業(yè)單位在人員編制上的控制,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的技術(shù)員流動(dòng)性大,容易造成推廣人員的不穩(wěn)定,同時(shí)經(jīng)費(fèi)不足、工作環(huán)境不盡人意、年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,更存在林業(yè)科技推廣人員的分布不合理,城市多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少、生產(chǎn)一線少而給林業(yè)科技推廣工作帶來較大的壓力。此外,現(xiàn)有的林業(yè)科技推廣人員學(xué)歷水平不高、學(xué)科較為單一,所學(xué)的專業(yè)知識(shí)過細(xì)過窄,同時(shí)由于行政職能的關(guān)系,一些技術(shù)人員只會(huì)空談理論,不善于調(diào)查研究,不深入林區(qū)實(shí)踐,更不會(huì)進(jìn)行試驗(yàn)示范,更在林農(nóng)中缺乏威信。
總之,希望相關(guān)的專業(yè)負(fù)責(zé)人對上述問題引起廣泛的關(guān)注與重視。
3. 促進(jìn)新形勢下林業(yè)科技推廣的有效對策
3.1創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣的新體制與機(jī)制
一是建立林業(yè)科技推廣服務(wù)的新機(jī)制、新平臺(tái),積極開展村級林農(nóng)技術(shù)員培訓(xùn)及林業(yè)科技入戶工程等手段,全面提高林業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”能力、林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力、林業(yè)重點(diǎn)工程科技支撐能力等;二是牢固樹立“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)林區(qū)、服務(wù)林農(nóng)”的理念,以服務(wù)促推廣,以推廣促科技,形成獨(dú)具特色的林業(yè)科技推廣模式,靈活解決好林業(yè)推廣與經(jīng)營服務(wù)的關(guān)系;三是林業(yè)科技推廣技術(shù)人員應(yīng)組織好林木種苗、化肥、營林技術(shù)材料等必要的生產(chǎn)資料供應(yīng),通過創(chuàng)新科技下鄉(xiāng)、項(xiàng)目帶動(dòng),創(chuàng)建“96355”林業(yè)服務(wù)熱線來展示林業(yè)科技的巨大潛力。
3.2重視基層林業(yè)科技推廣工作
各級林業(yè)科技推廣部門要主動(dòng)當(dāng)好政府的參謀,積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),各級林業(yè)部門還要積極配合和支持林業(yè)科技推廣工作,加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作,充分保證林業(yè)科技推廣技術(shù)人員的推廣經(jīng)費(fèi),更要將先進(jìn)的、適用的林業(yè)科技成果推廣到林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去,同時(shí)正確處理好林業(yè)科研、教育培訓(xùn)、林業(yè)推廣的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科研為生產(chǎn)服務(wù),生產(chǎn)促進(jìn)科研開發(fā)的良性循環(huán),并以服務(wù)林業(yè)發(fā)展為宗旨。
3.3加強(qiáng)林業(yè)科技推廣教育培訓(xùn)工作
一方面,要大力依靠林業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校對林農(nóng)進(jìn)行理論和實(shí)踐的教育培訓(xùn),要致力于實(shí)現(xiàn)科技造林、科技營林、提高林地生產(chǎn)力,從而引導(dǎo)林農(nóng)走上致富道路,還要將林業(yè)的理論和實(shí)踐緊密結(jié)合起來,采用示范、咨詢、引導(dǎo)、運(yùn)用宣傳工具等各種方法對林農(nóng)進(jìn)行實(shí)地教學(xué)。另一方面,還要?jiǎng)?chuàng)造條件提高他們的工作條件和生活待遇,加強(qiáng)他們的職稱評定和培訓(xùn)工作,可以采取分職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等分期分批有針對性的培訓(xùn),并且加強(qiáng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3.4加強(qiáng)和完善林業(yè)科技推廣體系
一是保障林業(yè)科技推廣的投資渠道,促進(jìn)工作的正常開展,應(yīng)該充分利用世貿(mào)規(guī)則增加投入,用項(xiàng)目支撐硬件建設(shè),尤其是區(qū)域林業(yè)推廣站,更要統(tǒng)籌規(guī)劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì),納入國家投資計(jì)劃;二是創(chuàng)新林業(yè)科技推廣的用人機(jī)制,完善人員管理制度,激活科技推廣人員的積極性,還可以推行績效掛鉤,完善分配辦法,逐步加強(qiáng)在崗人員的工作業(yè)績考核,將工作業(yè)績與收入分配有機(jī)結(jié)合;三是明確林業(yè)科技推廣的指導(dǎo)思想,要重點(diǎn)加強(qiáng)符合區(qū)域林業(yè)發(fā)展的林業(yè)科技引進(jìn)、試驗(yàn)、研究和推廣,帶動(dòng)和輻射全縣林農(nóng),還要引進(jìn)、推廣林業(yè)科技的中試基地。
結(jié)束語:
綜上所述,本文對新形勢下林業(yè)科學(xué)推廣問題進(jìn)行探究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義,林業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一,為新時(shí)期我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn),雖然近幾年的科教興國戰(zhàn)略不斷引領(lǐng)我國奮勇前進(jìn),但林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技化卻處在一個(gè)開展晚、發(fā)展慢的過程中,這成為我國新經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展階段的一塊不容忽視的短板,而且當(dāng)前環(huán)境惡化問題日益矛盾尖銳,要想讓氣候與環(huán)境得到更好的凈化,必須要提醒人們大力發(fā)展高科技林業(yè),始終秉持好“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新” 的原則理念,更好的明確未來林業(yè)工作的方向及原則,進(jìn)而更好的促進(jìn)后期林業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展并作出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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(作者單位:1浙江省杭州市淳安縣左口鄉(xiāng)人民政府;
2浙江省杭州市淳安縣金峰鄉(xiāng)人民政府)