石油生產(chǎn)安全管理存在的問題與措施

吳予平

摘要：隨著全球人口以及資源需求的增加，石油的產(chǎn)業(yè)也隨之整長，因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容其中存在的安全事故和環(huán)境風(fēng)險也較高。這決定了石油公司必須將安全管理視為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。多年來，中國石油公司注重安全，從上到下強(qiáng)調(diào)安全，普遍推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，并從中取得了顯著的效果，但是中國石油公司想要順利的發(fā)展石油生產(chǎn)安全管理問題仍然是需要不斷去探索和提出新策略的。

關(guān)鍵詞：石油生產(chǎn) 生產(chǎn)安全管理

前言：

事關(guān)我國石油工業(yè)和全社會的和諧與發(fā)展，如何使石油安全生產(chǎn)處于企業(yè)可控狀態(tài)，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理的機(jī)制日漸成熟，也是確保中國石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須解決的問題。石油和石油產(chǎn)品是易燃易爆的有機(jī)物，在生產(chǎn)過程中存在不同程度的安全隱患，如果這些安全隱患不及時處理，就會給石油企業(yè)和石油生產(chǎn)工人造成嚴(yán)重的威脅，本文首先分析了石油生產(chǎn)安全管理工作中存在的問題，然后就這些問題討論了其相應(yīng)的解決對策。

1石油生產(chǎn)安全管理中存在的問題

1.1安全生產(chǎn)意識薄弱

安全生產(chǎn)管理制度也是提高企業(yè)運(yùn)營狀態(tài)方式之一，石油生產(chǎn)公司是否能夠安全運(yùn)營受到各種內(nèi)部和外部因素的影響。企業(yè)安全生產(chǎn)管理的是多樣化的，同時也在影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理的因素涉及企業(yè)和社會管理的各個方面，這些因素也受社會環(huán)境的影響在不斷變化。因此，可以說石油生產(chǎn)安全是企業(yè)和社會綜合管理的結(jié)果，是一種可持續(xù)的系統(tǒng)工程。不少地方政府和企業(yè)均未充分重視安全生產(chǎn)問題，相關(guān)規(guī)章制度也形同虛設(shè)，企業(yè)生產(chǎn)中違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的“三違”"現(xiàn)象在石油生產(chǎn)中并不鮮見，造成石油生產(chǎn)安全隱患。與此同時，企業(yè)員工以及其他石油產(chǎn)業(yè)中的勞動者安全生產(chǎn)知識匱乏，維權(quán)意識不強(qiáng)因此，石油生產(chǎn)安全方面一旦出現(xiàn)問題，解決問題的方式往往是物質(zhì)性挽救為主，對于問題產(chǎn)生的根源未及時理清，對于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)也往往僅停留于淺層面上，使問題未從根本上得到解決。

1.2安全生產(chǎn)監(jiān)督不善

就內(nèi)部監(jiān)督環(huán)境來說，我國目前石油產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，石油生產(chǎn)過程中的安全檢查工作也缺乏科學(xué)、合理、統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，監(jiān)督管理力度的缺失也加劇了石油生產(chǎn)安全問題的嚴(yán)重性。對于外部監(jiān)督環(huán)境來說，首先，政府對于企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度沒有嚴(yán)格的檢查監(jiān)督流程，其次，媒體對于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的曝光度不夠，民眾對于石油安全生產(chǎn)管理問題不夠了解，使得石油安全生產(chǎn)管理缺乏有效的輿論監(jiān)督 [1]。大多數(shù)重大安全事故都是由企業(yè)安全生產(chǎn)管理認(rèn)證引起的，這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，非執(zhí)行系統(tǒng)相當(dāng)于放棄對業(yè)務(wù)運(yùn)營細(xì)節(jié)的管理和控制。

1.3企業(yè)整體管理與思維方式的偏差

如果石油生產(chǎn)管理只注重外部發(fā)展，忽視內(nèi)部生產(chǎn)安全管理和改善，就不可避免地忽視細(xì)節(jié)的管理和控制，從而產(chǎn)生矛盾，并影響企業(yè)的基礎(chǔ)發(fā)展。如果上層領(lǐng)導(dǎo)的主要注意力偏離了基層和現(xiàn)場，對于基層情況不夠了解，就會造成上級領(lǐng)導(dǎo)制定的制度和政策與基層的實(shí)際情況分開。例如，上層部門積累了大量人才，但是基層人員素質(zhì)較低，經(jīng)常出現(xiàn)操作失誤并無法自主解決現(xiàn)場發(fā)生的問題，長此以往問題長期得不到解決，一旦細(xì)節(jié)問題積累到一定程度發(fā)生爆炸，將造成巨大的災(zāi)難。因此，石油生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全管理主要依靠安全人員，安全部門和上級領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場檢查進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)安全。如果只通過扣除獎金和其他處罰來管理安全，缺乏更多實(shí)用的安全培訓(xùn)和安全教育，是很難保持在傳達(dá)給工作人員安全管理疏忽帶來的嚴(yán)重后果的。企業(yè)整體管理方式和思維方式的任何偏差都將導(dǎo)致失去對細(xì)節(jié)的控制，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)與生存發(fā)展的損失和失敗。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的研究和創(chuàng)新，解決各種突出的矛盾和問題，是企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。

2針對石油生產(chǎn)安全管理存在問題采取的措施

2.1注重先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用與創(chuàng)新

面對新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與趨勢，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中再繼續(xù)采用傳統(tǒng)的上級對下級的安全管控方式是低成本與人工資源浪費(fèi)的方式，采用和創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)是大型石油生產(chǎn)公司健康發(fā)展的必然要求。石油生產(chǎn)企業(yè)要不斷改進(jìn)和更新設(shè)備，提高效率和智能，使設(shè)備更加便于控制，同時提高效率[2]。掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)信息化和數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)全面，全過程的數(shù)據(jù)信息采集和傳輸，利用信息技術(shù)監(jiān)控企業(yè)運(yùn)營，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營狀況，確保企業(yè)生產(chǎn)安全管理的順利運(yùn)行。通過不斷研究和完善技術(shù)和操作標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督系統(tǒng)和機(jī)制的實(shí)施，為企業(yè)生產(chǎn)安全的科學(xué)管理提供可靠依據(jù)。

2.2注重基層與現(xiàn)場管理

石油安全生產(chǎn)問題的根本解決方案之一是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，單靠嚴(yán)格的嚴(yán)格監(jiān)督檢查不能解決安全生產(chǎn)的根本問題。根據(jù)企業(yè)需要更新基層工作人員的工作素質(zhì)，上級領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理力度。石油生產(chǎn)安全管理中設(shè)備管理薄弱是事故發(fā)生的重要因素之一，現(xiàn)在全國許多企業(yè)都在推行設(shè)備點(diǎn)檢定修預(yù)知維修"五層防護(hù)體制”，這種制度是現(xiàn)代設(shè)備管理最有效的防止設(shè)備事故的方法。另一方面，有必要對企業(yè)員工進(jìn)行危機(jī)預(yù)測培訓(xùn)，通過持續(xù)安全操作、安全失誤導(dǎo)致的后果等培訓(xùn)提高操作人員的安全意識，真正把安全工作放在生產(chǎn)活動的首位。國外先進(jìn)企業(yè)沒有那么多復(fù)雜的規(guī)章制度，但崗位工作人員必須在操作前填寫“安全確認(rèn)函”，所有需要注意的問題都一一反映在“確認(rèn)書”中。這種做法具體而實(shí)際，非常適合石油生產(chǎn)企業(yè)借鑒這種方法來優(yōu)化和升級內(nèi)部生產(chǎn)安全管理體系。

3.結(jié)束語

只有通過開展制度創(chuàng)新，才能適應(yīng)提高裝備現(xiàn)代化水平的客觀要求，國外先進(jìn)企業(yè)安全管理意識與國內(nèi)石油生產(chǎn)管理最大的不同在于他們有一個先進(jìn)的，有效的日常安全管理方法。綜上所述，企業(yè)一定要清醒地認(rèn)識到“安全第一"不能只是口號，要有實(shí)際的、具體的日常安全管理的內(nèi)容和方法，才能確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王瑞發(fā). 石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策探討[J]. 中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2018，v.38；No.472（14）：30-31.

[2]郭永杰，張?zhí)? 淺談石油化工企業(yè)承包商安全管理存在問題及對策[J]. 內(nèi)蒙古石油化工，2018，44（07）：54-56.

（作者單位：中石化華北石油工程有限公司河南鉆井分公司）