建筑工程施工過程成本控制要素及對(duì)策

董英

摘要：本文立足于建筑工程施工過程的實(shí)際，分析了其成本控制的要素及當(dāng)前成本控制中的主要現(xiàn)存問題，并在基礎(chǔ)上提出優(yōu)化成本控制的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工過程；成本控制；要素；對(duì)策

近年來，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程施工企業(yè)在迎來新的發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，也面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建筑施工企業(yè)就必須做好內(nèi)部控制，通過優(yōu)化企業(yè)管理水平，做好施工過程的成本控制，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益提供空間。建筑工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在施工過程中要綜合采用各項(xiàng)措施，對(duì)各類復(fù)雜成本費(fèi)用進(jìn)行針對(duì)性控制，從而實(shí)現(xiàn)綜合性的優(yōu)化效果。

1 建筑工程施工過程成本控制的要素

從當(dāng)前建筑工程施工的實(shí)際來看，其成本投入集中在人工、材料、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用上，這也就要求在進(jìn)行成本控制時(shí)必須從這三個(gè)要素出發(fā)，采取針對(duì)性的措施。材料費(fèi)歷來都是建筑工程施工成本的“大頭”，也是直接關(guān)系到工程質(zhì)量的重點(diǎn)部分，在進(jìn)行成本管控時(shí)必須放在核心位置；近年來，隨著人力資源成本的提高，建筑工程施工的人力成本也在持續(xù)提升，在整體成本中也占據(jù)著更加重要的位置；而現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用也是建筑工程成本控制的特色因素，且其構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，因此，也是成本控制的主要對(duì)象。

2 當(dāng)前建筑工程施工過程成本控制的主要問題

當(dāng)前，建筑施工行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加重要，不僅滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的居住需求，也為社會(huì)解決了大量的剩余勞動(dòng)力。在未來，為了實(shí)現(xiàn)建筑施工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須將成本控制作為施工過程的重點(diǎn)對(duì)象，這也為施工企業(yè)提出了現(xiàn)實(shí)的工作難度。具體來看，當(dāng)前建筑工程施工過程成本控制的問題主要表現(xiàn)在如下方面。

2.1 缺乏科學(xué)合理的成本控制意識(shí)

建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目管理部門是直接影響建筑工程施工過程成本控制的主體，其成本控制意識(shí)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但在實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，受限于傳統(tǒng)管理模式的影響，許多企業(yè)及項(xiàng)目管理部門并未將成本控制視為一項(xiàng)戰(zhàn)略性的重點(diǎn)工作，同時(shí)，在緊張的工期影響下，多數(shù)企業(yè)往往是更加關(guān)注直接性的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，自然忽略了“看不見，摸不著”成本控制方面。從管理人員來看，由于科學(xué)管理觀念的缺失，其對(duì)于現(xiàn)代化的成本控制方法掌握不夠，也不能通過科學(xué)合理的控制制度將職責(zé)落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié)與施工人員上，壓抑了施工過程成本控制的效果。

2.2 材料成本控制力度不足

材料費(fèi)用是工程成本中的“大頭”，其成本控制力度不足，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是采購(gòu)價(jià)格方面，對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，由于其需要大量的資金墊付，因此現(xiàn)金流往往較為緊張，在采購(gòu)原材料時(shí)往往采用賒賬的形式，這就使得其在采購(gòu)價(jià)值方面處在被動(dòng)地位，常常需要花費(fèi)超過預(yù)算的價(jià)格購(gòu)買同樣的原材料；其二是材料應(yīng)用方面，在施工過程中，材料的應(yīng)用相對(duì)復(fù)雜，各個(gè)環(huán)節(jié)的施工人員素質(zhì)也參差不齊，不能保障材料的有效應(yīng)用。同時(shí)，由于缺失嚴(yán)格的材料管理制度，常常會(huì)出現(xiàn)材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量不足、使用過程無(wú)人監(jiān)管、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的狀況，這都在很大程度上影響了企業(yè)材料成本的控制效果。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加

近年來，建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)出持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)，這主要是在新時(shí)期的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)中，安全文明施工費(fèi)及環(huán)境保護(hù)費(fèi)的額度持續(xù)提高，這也是響應(yīng)新時(shí)期安全生產(chǎn)林念與可持續(xù)發(fā)展理念的必然要求。通常來說，在建筑工程的招投標(biāo)過程中，這兩項(xiàng)費(fèi)用屬于不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，要求企業(yè)在施工中實(shí)現(xiàn)全額乃至超額投入，增加了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。同時(shí)，有一些施工企業(yè)為了提高企業(yè)的社會(huì)形象，在創(chuàng)設(shè)省市級(jí)安全文明工地、綠色文明工地的過程中，也會(huì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。

3 建筑工程施工過程成本控制的主要策略

3.1 落實(shí)成本控制意識(shí)

建筑施工企業(yè)是否擁有科學(xué)合理的成本控制意識(shí)是直接關(guān)系到建筑工程成本控制實(shí)效的首要因素，只有在企業(yè)及項(xiàng)目管理人員層面落實(shí)現(xiàn)代化的成本控制意識(shí)，才能對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的成本控制指導(dǎo)。因此，要強(qiáng)化施工過程的成本控制實(shí)效，就必須在建筑企業(yè)內(nèi)部普及推廣成本控制意識(shí)，尤其是要關(guān)注管理人員對(duì)于成本控制的理解與實(shí)踐。在施工過程中，必須對(duì)具體環(huán)節(jié)的計(jì)劃成本進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)估，并依照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)算、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，編織出細(xì)化的成本控制計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格的成本控制管理責(zé)任制度，將成本控制的責(zé)任落實(shí)到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與直接責(zé)任人層面，并將其直接與績(jī)效掛鉤，從而構(gòu)建起積極的成本控制氛圍。

3.2 材料費(fèi)用的成本控制

（1）對(duì)于鋼筋、混凝土、木方等大宗材料，必須嚴(yán)格依照“前臺(tái)管理，后臺(tái)管控”的集中管控原則，進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，避免建筑施工企業(yè)在主要材料的采購(gòu)價(jià)格山處于劣勢(shì)。

（2）嚴(yán)控主體材料的使用數(shù)量。在施工前，項(xiàng)目管理方就必須結(jié)合工程規(guī)劃及實(shí)際情況，對(duì)于各項(xiàng)主體材料進(jìn)行明確的使用數(shù)量規(guī)定，嚴(yán)格禁止大幅度超出規(guī)定數(shù)量的狀況。

（3）做好材料需用量的計(jì)劃編制工作。針對(duì)于施工過程的材料需用量，應(yīng)當(dāng)針對(duì)基礎(chǔ)、主體、裝修、安裝等各項(xiàng)具體環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。同時(shí)，為了提高需用量計(jì)劃的參考價(jià)值，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行月度的計(jì)劃調(diào)整。

（4）提高領(lǐng)用材料的控制力度。為了最大程度避免材料的無(wú)用浪費(fèi)，在領(lǐng)用材料時(shí)，要采用嚴(yán)格的限額制度，其一是明確各施工班組超額與節(jié)約材料的獎(jiǎng)懲力度；其二是確保所有材料領(lǐng)用均能有跡可循，做好領(lǐng)料單的登記與保存工作；其三，對(duì)于大幅度超過領(lǐng)料標(biāo)準(zhǔn)的情況要進(jìn)行針對(duì)性調(diào)查，在確定合理的原因之后報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目管理方同意，才可以完成材料的發(fā)放工作。

（5）優(yōu)化廢料處理。對(duì)于一些因施工原因遺留下來的廢料，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況與科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)給出初步的處理意見，由企業(yè)物資主管部門審批后，進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用的控制

（1）在進(jìn)行施工勞務(wù)人員招聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛選擇，并充分考慮勞務(wù)隊(duì)伍的施工信譽(yù)，最大程度上保證施工勞務(wù)人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力，避免出現(xiàn)施工人員模式職責(zé)、推諉扯皮等現(xiàn)象，保障成本控制工作的有序推進(jìn)。

（2）在月度的施工任務(wù)書中落實(shí)會(huì)簽制度，做好任務(wù)書的簽發(fā)及驗(yàn)收工作，切實(shí)推動(dòng)預(yù)設(shè)工期的實(shí)現(xiàn)。在施工任務(wù)書中主要要體現(xiàn)如下方面：其一，明確施工的范圍與質(zhì)量要求，尤其是要注意對(duì)隱蔽工程部位的特別說明，提高施工人員的關(guān)注程度；其二，由材料員明確記錄領(lǐng)料狀況，關(guān)注是否出現(xiàn)材料浪費(fèi)等情況，并進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督與反饋；其三，由安全員記錄操作狀況，重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)操作等消極問題，避免因工程質(zhì)量隱患而產(chǎn)生的額外成本。

（3）針對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工中的計(jì)時(shí)工應(yīng)用問題，要充分控制好其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)目標(biāo)，避免額外的人員費(fèi)用浪費(fèi)。

（4）提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平，將完工清理、文明施工等合同中的具體內(nèi)容落實(shí)到位，避免出現(xiàn)重復(fù)結(jié)算的狀況。

（5）在進(jìn)行施工工序的對(duì)接時(shí)，如果出現(xiàn)前一工序因質(zhì)量問題而導(dǎo)致后續(xù)工序需要額外承擔(dān)處理費(fèi)用，則必須在前一工序中扣除。

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)的建筑施工企業(yè)在成本控制方面仍然存在著很多問題，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升造成了現(xiàn)實(shí)阻礙。要想打破這一消極狀況，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，就必須針對(duì)各項(xiàng)成本控制的具體問題，采用有效的成本控制策略。

參考文獻(xiàn)

[1]劉宗林. 建筑工程施工成本管理與控制探微[J/OL]. 河南建材，（02）：96-971.

[2]鮑海霞. 建筑工程施工過程成本控制要素及對(duì)策[J]. 山西建筑，45（08）：199-200.

（作者單位：四川省第十五建筑有限公司）