平度市仁兆鎮(zhèn)：凝心聚力發(fā)展農(nóng)民合作社

■ 文 / 崔汝平 李偉娜

為深入推進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，山東省平度市仁兆鎮(zhèn)以農(nóng)民為主體，通過搭建平臺(tái)、培育人才、強(qiáng)化服務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織形式。目前，全鎮(zhèn)有生產(chǎn)基地52619畝，發(fā)展農(nóng)民合作社183家，其中，蔬菜類合作社173家，農(nóng)資類合作社1家，其他類合作社9家，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1.1萬戶。

充分利用優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜合作社

仁兆鎮(zhèn)位于青島市的母親河——大沽河河畔，是平度市的蔬菜種植大鎮(zhèn)，種植面積11.5萬畝，年產(chǎn)大蒜、洋蔥、馬鈴薯、芋頭、胡蘿卜等各類蔬菜50萬噸，種植歷史達(dá)30多年，遠(yuǎn)近聞名，為蔬菜、農(nóng)資等農(nóng)民合作社的發(fā)展提供了良好條件。

在農(nóng)民合作社發(fā)展過程中，仁兆鎮(zhèn)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過多種形式推廣蔬菜產(chǎn)品。抓住平度市委市政府集中打造大沽河沿岸20萬畝出口加工型蔬菜區(qū)的機(jī)遇，積極建設(shè)10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜功能區(qū)，爭創(chuàng)全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前，北部科技示范區(qū)、大沽河沿岸采摘觀光區(qū)、東部優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū)、西部輻射功能示范區(qū)的梯次結(jié)構(gòu)已經(jīng)初步形成，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為仁兆鎮(zhèn)最具競爭力和特色的產(chǎn)業(yè)。2017年6月，仁兆鎮(zhèn)成功召開以“相約大沽河·共享生態(tài)美”為主題的首屆青島仁兆胡蘿卜交易洽談會(huì)，吸引了來自韓國、日本等國家的20余名客商和來自全國各地的37家蔬菜經(jīng)銷商，他們參觀胡蘿卜種植基地、加工車間、合作社，簽訂協(xié)議、下收購訂單，為農(nóng)民合作社發(fā)展指明了方向，拓寬了道路。

山東省平度市仁兆鎮(zhèn)黨員干部幫助合作社成員種植洋蔥

加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)蔬菜經(jīng)營品牌化

仁兆鎮(zhèn)堅(jiān)持把推進(jìn)“三品”認(rèn)證、商標(biāo)注冊和名牌申報(bào)作為實(shí)施品牌戰(zhàn)略的三大內(nèi)容，推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作，注冊了“沽河”商標(biāo)。先后獲得全國“一鎮(zhèn)一品示范鎮(zhèn)”“青島市外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”“青島蔬菜之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為無公害和綠色蔬菜生產(chǎn)基地，被山東省商檢局列為“蔬菜出口免檢示范鎮(zhèn)”，所產(chǎn)“沽河”牌系列蔬菜先后被農(nóng)業(yè)部和山東省評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！肮梁印鄙虡?biāo)成為山東省馳名商標(biāo)，“仁兆大蒜”“仁兆洋蔥”被認(rèn)定為國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品。

仁兆鎮(zhèn)積極組織、協(xié)助、引導(dǎo)合作社推廣品牌，提升合作社的知名度。青島銳陽蒜薹專業(yè)合作社的蒜薹、大蒜、馬鈴薯等產(chǎn)品，通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，蒜薹獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書，水果蘿卜通過了綠色產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，并注冊了“銳陽”牌商標(biāo)。

加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

仁兆鎮(zhèn)以農(nóng)民為主體，充分發(fā)揮合作社的引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，辦好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、上好科技務(wù)農(nóng)課，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。2016年，以“農(nóng)家學(xué)堂”為基礎(chǔ)，在平度市率先成立了沙北頭“莊戶學(xué)院”，積極探索“合作社+莊戶學(xué)院+互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的學(xué)用模式。依托“莊戶學(xué)院”這個(gè)平臺(tái)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在青島沙北頭蔬菜專業(yè)合作社等合作社培訓(xùn)中心講授生產(chǎn)管理、種植技術(shù)、市場營銷等知識(shí)，打造堅(jiān)實(shí)的合作社人才基礎(chǔ)。目前，青島沙北頭蔬菜專業(yè)合作社、青島鳴涵蔬菜專業(yè)合作社、青島中地果蔬專業(yè)合作社等合作社通過技術(shù)支持、安排進(jìn)社務(wù)工等方式，幫助全鎮(zhèn)50多戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

2016年，全鎮(zhèn)依托青島沙北頭蔬菜專業(yè)合作社建立了沙北頭農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)園擁有建筑面積3000平方米的服務(wù)大樓、千畝示范種植基地和盆景葡萄工廠化生產(chǎn)基地。目前，全鎮(zhèn)的11家家庭農(nóng)場，23家農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范園，123家蔬菜企業(yè)，累計(jì)幫助農(nóng)民就業(yè)5230人次，助農(nóng)增收3.5億元。

提供科技配套服務(wù)，塑造農(nóng)創(chuàng)工作新格局

技術(shù)是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。仁兆鎮(zhèn)積極加強(qiáng)科技和農(nóng)創(chuàng)建設(shè)，提高合作社的機(jī)械化、科技化水平。成立了農(nóng)機(jī)發(fā)明和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級(jí)。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)的青島仁通機(jī)械股份有限公司作為青島市農(nóng)機(jī)行業(yè)唯一的高新技術(shù)企業(yè)，擁有旋耕機(jī)、深松機(jī)等13個(gè)成型機(jī)械，實(shí)用新型專利54項(xiàng)；青島德波機(jī)械有限公司擁有7項(xiàng)發(fā)明專利，其中“大蔥保姆機(jī)”被中央電視臺(tái)《我愛發(fā)明》節(jié)目專題報(bào)道，實(shí)現(xiàn)了大蔥從育種到收獲的全流程機(jī)械化服務(wù)。

為提高科研助力，仁兆鎮(zhèn)建設(shè)了總投資超過2000萬元、一期占地64166平方米的綠糧公社現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。園區(qū)主要包含有機(jī)蔬菜種植基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研基地等，為農(nóng)民合作社發(fā)展蔬菜種植等提供強(qiáng)大的科研助力。園區(qū)全部建成后，將成為平度市培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的典范。目前，7296平方米的玻璃連棟溫室大棚主體建設(shè)已經(jīng)完成。

在打造農(nóng)創(chuàng)工作的過程中，仁兆鎮(zhèn)積極培樹了沙北頭創(chuàng)業(yè)“洋蔥王”王桂欣、青年創(chuàng)客劉德波、仁通機(jī)械王培洪等一批先進(jìn)人物。他們的科技發(fā)明、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)事跡帶動(dòng)、影響著身邊的農(nóng)民，中央電視臺(tái)、省市媒體等多次給予報(bào)道，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次給予肯定，為農(nóng)民合作社發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

協(xié)助合作社，多渠道獲取金融支持

為發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)、金融等各方合力，引導(dǎo)金融資本支持合作社發(fā)展，有效解決合作社“融資難、融資貴”問題，仁兆鎮(zhèn)協(xié)助合作社多渠道獲取金融支持。

2016年，青島沙北頭蔬菜專業(yè)合作社申請農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼50萬元，按照1:1的配套，建設(shè)1個(gè)冬暖式大棚和3個(gè)春暖式大棚。2017年11月，仁兆鎮(zhèn)配合平度市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局在全鎮(zhèn)舉辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資擔(dān)保推介會(huì)，幫助合作社詳細(xì)了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境、國家農(nóng)村改革政策影響、擔(dān)保服務(wù)主體、擔(dān)保貸款相關(guān)事項(xiàng)及專業(yè)貸款品種等方面信息。全鎮(zhèn)合作社對(duì)由市農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保獲得低息貸款、讓廣大合作社切實(shí)得到實(shí)惠表現(xiàn)了濃厚興趣。2018年3月，仁兆鎮(zhèn)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)適度規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展融資需求情況調(diào)查，切實(shí)了解合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中的資金需求情況，為后續(xù)的金融服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

深化改革，為合作社發(fā)展注入新動(dòng)能

仁兆鎮(zhèn)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場需求為主導(dǎo)，把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在合作社發(fā)展的突出位置。通過“公司+合作社+農(nóng)戶+技術(shù)研究開發(fā)”的合作共贏模式，成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，采取訂單生產(chǎn)的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。目前，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，仁兆鎮(zhèn)的蔬菜及其加工產(chǎn)品已出口日本、韓國、東南亞、中東等十幾個(gè)國家和地區(qū)。2017年，僅胡蘿卜這一品種，貿(mào)易額就達(dá)1.2億元，為種植戶增收8000多萬元。

2017年，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和中央強(qiáng)農(nóng)惠民精神，仁兆鎮(zhèn)開展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。保險(xiǎn)分為大蒜自然災(zāi)害保險(xiǎn)和蒜薹目標(biāo)價(jià)保險(xiǎn)兩種，全鎮(zhèn)共投保大蒜5000畝，收取保費(fèi)50萬元，理賠菜農(nóng)100萬元，將自然災(zāi)害和市場價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響降到最低，有效保護(hù)了農(nóng)民收入和種植熱情，得到了投保農(nóng)戶的一致好評(píng)。