張俞
摘 要:隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距越來越小,農(nóng)民人均純收入顯著提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,有利于加快新農(nóng)村建設(shè),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)小康進(jìn)程,起著至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)計(jì) 內(nèi)容 現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2018)04-00-01
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是基層統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要工作,它通過真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、規(guī)模做出合乎實(shí)際的評(píng)價(jià),從而使地方政府和相關(guān)部門通過對(duì)比,找出差距,不斷想方設(shè)法改進(jìn)工作方法,不僅對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的作用,還可以為各級(jí)政府和相關(guān)部門的決策提供科學(xué)的參考。
二、當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的主要內(nèi)容
統(tǒng)計(jì)過程一般分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料搜集、統(tǒng)計(jì)資料整理、統(tǒng)計(jì)資料分析、統(tǒng)計(jì)資料的開發(fā)和利用等五個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)基本資料進(jìn)行搜集,是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),對(duì)搜集上來的資料進(jìn)行分類整理,是統(tǒng)計(jì)分析的前提。對(duì)農(nóng)村基層組織及農(nóng)戶生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì),掌握農(nóng)村基層組織和農(nóng)戶基本生產(chǎn)要素的數(shù)量及其構(gòu)成,運(yùn)用實(shí)物指標(biāo)、價(jià)值指標(biāo)及勞動(dòng)指標(biāo)等計(jì)量,通過數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)來反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模和水平,從而了解一個(gè)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力狀況和經(jīng)濟(jì)的收益分配情況。
三、當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀
當(dāng)前在我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作過程中,由于工作任務(wù)繁重,重要的數(shù)據(jù)指標(biāo)和質(zhì)量達(dá)不到要求,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍薄弱,專業(yè)素質(zhì)偏低
基層統(tǒng)計(jì)工作人員調(diào)動(dòng)頻繁,人員穩(wěn)定性差,有的是由其他工作人員兼職,特別是村這一級(jí),工作人員年齡大、文化水平低,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在含義理解不清,憑著感覺上報(bào),導(dǎo)致上一級(jí)的第一手統(tǒng)計(jì)資料存在著嚴(yán)重失真現(xiàn)象,根本無法真實(shí)反映當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,不利于政府和管理部門對(duì)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定科學(xué)規(guī)劃,也可能造成管理者做出錯(cuò)誤的決策,給本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
2.數(shù)據(jù)搜集存在一定的難度
由于農(nóng)村流動(dòng)人口多,農(nóng)民的收入和支出都是多式多樣的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)計(jì)面臨著范圍廣、指標(biāo)多的挑戰(zhàn),常會(huì)出現(xiàn)漏記或誤記的現(xiàn)象。同時(shí),地方官員可能為了提高政績,常常對(duì)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行干擾,違規(guī)申報(bào),造成人為的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
3.財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足和工作方法不當(dāng)
由于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作面廣,業(yè)務(wù)量大,有限的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)無法滿足正常的工作需要,不能正常開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的抽查或自查工作,專業(yè)技能培訓(xùn)也無法開展,統(tǒng)計(jì)方式基本上都是運(yùn)用傳統(tǒng)的手工方法進(jìn)行工作,手段比較落后,準(zhǔn)確性差,導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)工作人員的工作效率低下。
四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策
為進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要從下列幾個(gè)方面下功夫:
1.提高統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí),做到依法統(tǒng)計(jì)
基層政府和統(tǒng)計(jì)部門要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作納入重要的工作范疇,將統(tǒng)計(jì)工作與其他中心工作同部署、同檢查、同考評(píng),建立規(guī)范化統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí),嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。做到數(shù)出有據(jù),尊重事實(shí),符合邏輯,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作走入制度化、法制化、正常化軌道。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)
配備專門的計(jì)算機(jī)及打印設(shè)備,利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)平臺(tái),建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,縮短數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析等方面的時(shí)間,保證數(shù)據(jù)信息傳送及時(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)置專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)資料印發(fā)設(shè)備的維護(hù)、人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面開支,為做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
3.提升人員水平,提高工作效率
一是定期開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》及統(tǒng)計(jì)方面制度,理解統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)范操作程序,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中所遇到的問題進(jìn)行歸納總結(jié)。二是組織統(tǒng)計(jì)工作人員相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平。三是統(tǒng)計(jì)人員要在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),為不同的統(tǒng)計(jì)需求對(duì)象,提供不同的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。四是要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,實(shí)行獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情,強(qiáng)化他們的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、樂于奉獻(xiàn)的工作責(zé)任心。
4.建立監(jiān)測體系,提高工作質(zhì)量
為了不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)刻不容緩,它是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序,保障統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境的重要舉措。
5.開展工作創(chuàng)新,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
要根據(jù)不同的統(tǒng)計(jì)需求對(duì)象,將經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工,不斷充實(shí)完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,通過不同方式,提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,使他們根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料預(yù)測未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,籌劃農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,做好參謀服務(wù)工作。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析體系平臺(tái),創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路,科學(xué)與實(shí)效相結(jié)合,真實(shí)地反映當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,不僅能為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料,還能加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,正確地反映農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)制定國家經(jīng)濟(jì)政策和中長期計(jì)劃,有著直接的影響,對(duì)我國全面建成小康社會(huì)起著舉足輕重的作用。