對改進革新我國建筑設(shè)計方案審查制度的針對性研究

王雙成

摘 要：狹義的建筑設(shè)計，主要是從建筑安全與質(zhì)量這兩方面來考慮。因為建筑設(shè)計的內(nèi)容必須要符合相應(yīng)的標準，繼而使后期的施工作業(yè)正常運轉(zhuǎn)與快速推動，同時建筑質(zhì)量才能切實有效地得到保障，進而推動我國建筑業(yè)的口碑與機制。然而目前建筑設(shè)計方案的審核與設(shè)計仍然有很多難以規(guī)避掉的問題，相當程度上影響了建筑工作的實施與建筑的質(zhì)量。本文從建筑設(shè)計審查方面選擇了實際的案例進行分析，根據(jù)我國當前國情和社會現(xiàn)狀做出具體的分析，同時根據(jù)筆者多年工作經(jīng)驗提出幾點建議，希望能夠拋磚引玉促進建筑設(shè)計審查的進一步發(fā)展，進而推動審查制動的完善，保障我國建筑的質(zhì)量與建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程； 規(guī)劃管理； 審查方案； 對策

當代建筑設(shè)計審查機制有一定的標準與程序，首先應(yīng)當由管轄部門進行實地取證與審查，一旦審查過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)給于建議或評判措施。但我國的審查機制起步較晚，并不完善，審查不透明、審查程度不深刻或受到多方面的因素影響，導致建筑工程質(zhì)量不過關(guān)。同時對于審查標準這一應(yīng)當具備硬性指標的數(shù)據(jù)卻仍然隨著某些“漏洞”而隨風搖擺。只有進一步改進建筑設(shè)計方案的審查機制，才能有效改進我國建筑的質(zhì)量問題。

一、建筑設(shè)計方案審查概述

建筑設(shè)計方案的審查， 是建筑工程施工前的重要流程。對建筑設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)， 設(shè)計的優(yōu)劣情況進行分析和總結(jié)， 對建筑設(shè)計方案審查的內(nèi)容， 主要包括了建筑的外形， 顏色， 材質(zhì)等是否符合國家要求， 以及抗震、消防等重要的措施的設(shè)計[1]。這樣可以確保設(shè)計的內(nèi)容符合國家和地區(qū)的相關(guān)要求， 保證后期的工程建設(shè)的質(zhì)量是符合要求和標準的， 可以保證建筑工程的質(zhì)量安全。

二、建筑設(shè)計方案審查存在的問題

（一） 違反規(guī)劃條件

在建筑設(shè)計中， 一共有三個類別， 分別是強制性的設(shè)計， 限制性的設(shè)計條件， 以及建議性的設(shè)計條件。但是在建筑設(shè)計中， 沒有按照相關(guān)的規(guī)定和條件進行設(shè)計。首先， 有些建筑設(shè)計的強制性的設(shè)計條件， 都沒有達到標準和要求， 主要包括了建筑工程所處的用地位置， 以及用地的性質(zhì)， 和實際的用地面積等內(nèi)容， 其中還包括了容積率， 對建筑的日照要求， 以及小區(qū)內(nèi)部的綠化和公共場所等設(shè)計內(nèi)容和要求， 這些硬性的要求， 是建筑設(shè)計中必須包含的， 而且在設(shè)計的過程中， 需要符合相關(guān)的標準。其次， 則是限制性的設(shè)計條件以及建議性的設(shè)計條件， 都沒有經(jīng)過， 規(guī)劃以及相關(guān)部門同意和批準， 就更改了[2]。因此， 違反了相關(guān)的規(guī)定條件。

（二） 設(shè)計方案以規(guī)定“漏洞”為設(shè)計標準

在建筑設(shè)計審查標準上， 存在一定的漏洞， 這是相關(guān)制度和法律發(fā)展過程中， 必然存在的現(xiàn)象， 也是促進制度和法律完善的動力和前進方向。但是很多建筑企業(yè)， 在設(shè)計相關(guān)內(nèi)容的時候， 就“鉆漏洞”， 因為某些設(shè)計條件沒有進行明確的規(guī)定， 或者規(guī)定的模棱兩可， 就可以利用該“規(guī)則”進行設(shè)計， 這樣可以減少建筑企業(yè)的造價成本， 提高其利潤空間， 而且有關(guān)部門還不能依據(jù)現(xiàn)有的制度和法律讓其更改和修整。因此， 需要減少制度和法律中存在的“漏洞”， 這樣會給建筑設(shè)計生產(chǎn)帶來一定的困難， 造成不良的影響。

（三） 建筑設(shè)計比較淺顯， 不規(guī)范

建筑圖紙在設(shè)計的時候， 主要呈現(xiàn)的是建筑的外觀， 尤其是在設(shè)計效果圖的時候， 展示的就是小區(qū)的整體設(shè)計情況， 以及建筑的外觀， 但是對內(nèi)部的情況， 沒有詳細的展示出來， 這就是建筑設(shè)計淺析所導致[3]。不了解建筑的設(shè)計布局是否合理， 就加大了建筑設(shè)計審查的難度， 很難保證所有的建筑內(nèi)部都是符合相關(guān)的要求的。

三、案例分析

某房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的項目用地位于新羅區(qū)， 用地為業(yè)主通過公開出讓競拍取得。出讓合同約定的規(guī)劃條件中主要經(jīng)濟技術(shù)指標如下：規(guī)劃用地性質(zhì)為住宅用地-城鎮(zhèn)住宅用地 （普通住宅） ；規(guī)劃用地面積85952.5m， 計容建筑面積≤94548m， 其中：住宅建筑面積≤94169m， 物業(yè)管理用房建筑面積379～417m；建筑基底面積≤25785m， 綠地面積≥25785m；建筑密度25%～30%， 容積率>1.0且≤1.1， 綠地率30%～35%；建筑控制高度≤60m；車行出入口方位為南側(cè)， 停車位≥473個；應(yīng)配建公共服務(wù)設(shè)施：垃圾點4個、信報箱4個。

四、建筑設(shè)計方案審查的改善對策分析

（一） 完善審查管理機制

通過分析建筑設(shè)計存在的幾個問題， 可以發(fā)現(xiàn)， 根本在于審計機制的不完善， 而想要完善建筑設(shè)計方案的審查管理機制， 就要設(shè)立三個機制， 分別是建筑設(shè)計方案的運行機制， 以及約束機制， 最后則是監(jiān)督機制， 通過三個機制之間的互相制約、互相幫助， 可以讓整個審查的過程中更加的完善和科學， 有助于全面的審查建筑設(shè)計方案， 減少建筑設(shè)計方案存在問題的幾率[4]。利用運行機制， 可以加強建筑設(shè)計方案的審查效率， 整合其中不必要的流程， 簡化審查流程， 加快審查速度， 實現(xiàn)了高效化的管理。約束機制， 則是在讓整個審查的工作接受法律的監(jiān)督管理， 實現(xiàn)法制化的約束目標， 這樣能夠保證審查的規(guī)劃是有法可依的。而監(jiān)督機制， 則是讓整個建筑設(shè)計方案的審查工作流程面向公眾開放， 這樣可以接受大眾的監(jiān)督， 確保審查的合法性。

（二） 以建筑相關(guān)法律為機制設(shè)定的基礎(chǔ)

建筑設(shè)計方案的審查， 之所以會存在一定的漏洞和弊端， 主要就是相關(guān)的法律還不夠完善和健全， 因此沒有有效的法律作為審查機制的基礎(chǔ)， 導致審查工作無法正常的開展。所以， 想要解決這類問題， 首先要在現(xiàn)有的法律內(nèi)容和基礎(chǔ)上， 完善相關(guān)的法律內(nèi)容。避免建筑企業(yè)在設(shè)計的時候“鉆漏洞”， 導致沒有明確的法律可以管理和制裁企業(yè)的違法行為[5]。而且建筑設(shè)計方案存在的問題， 會隨著法律不斷的修繕， 暴露出更深層的問題， 這樣也是促進了法律進一步的完善的主要動力。

結(jié)束語：綜上所述，筆者認為只有嚴格審查工程設(shè)計，才能真正意義上對我國建筑工程的質(zhì)量進行把關(guān)，杜絕劣質(zhì)建筑的出現(xiàn)。因此如何有效地改進審查制度，對當前建筑行業(yè)來說頗為重要。只有并稱公開公開公正透明的審核機制與嚴格認真的態(tài)度進行審查工作，才能保障建筑質(zhì)量，進而促進我國建筑業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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