楊滸
摘 要:建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的成熟發(fā)展將對國民經(jīng)濟帶來巨大的推動意義。建筑工程的質(zhì)量關(guān)系著建筑的安全,影響著施工單位的經(jīng)濟效益??刂平ㄖこ淌┕べ|(zhì)量的有效措施是建筑工程質(zhì)量監(jiān)理,它直接影響著工程的質(zhì)量。本文通過介紹建筑工程質(zhì)量監(jiān)理,分析建筑工程質(zhì)量監(jiān)理施工質(zhì)量控制中的重要作用,并對建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作提出了建議。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理 意義作用 加強監(jiān)理制度
一、工程建設監(jiān)理的意義及作用
1.工程建設監(jiān)理的意義。
工程監(jiān)理在施工中的工作貫穿著整個施工的全過程。監(jiān)理工作通過對施工細節(jié)的逐層、全方位管理和控制,利用建立的職責和技術(shù)特性,保證施工給的質(zhì)量符合設計的要求。所以在施工中做好監(jiān)理工作對于提高整個工程的施工質(zhì)量有著重要的意義。工程監(jiān)理在工程建設實項目中,按照基本建設程序,對工程建設實施的各階段做好“投資、進度、質(zhì)量”三大目標進行嚴密的監(jiān)控,約束工程建設各個環(huán)節(jié)的隨意性,加強對工程建設過程的有效控制。
2.工程建設監(jiān)理的作用
工程建設監(jiān)理的一個重要作用就是組織協(xié)調(diào)。通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào),使項目參與各方彼此溝通,促進相互了解和理解,在項目總目標和各分目標之間尋求平衡,達到統(tǒng)一思想與行動,使各項工作能夠順利進行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合各參與單位的力量,實現(xiàn)項目總體目標。也就是說,通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,提高項目參與各方之間的“配合度”,從而提高項目的績效
3.制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,
在建立并完善質(zhì)量保證體系在制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則時,監(jiān)理人員應針對所監(jiān)理工程項目的具體情況,綜合考慮工程的特點、工期、人力和機械等多方面因素,找出質(zhì)量控制的重點,提出明確的質(zhì)量控制目標,要防止按教科書、施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準照搬照抄,千篇一律,缺乏針對性。為克服監(jiān)理工作的盲目性,在建立符合規(guī)定、專業(yè)人員配套齊全的項目監(jiān)理班子的前提下,要制定健全的監(jiān)理工作制度,如報驗特種作業(yè)人員資格證制度、圖紙會審制度、開工報告審批制度等,這些制度的建立健全使監(jiān)理部各成員開展工作有法可依,減少工作隨意性,保證監(jiān)理工作質(zhì)量。 進一步明確監(jiān)理單位與建筑企業(yè)的關(guān)系定位業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系,通過委托合同,監(jiān)理代表業(yè)主工作,但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作,否則勢必造成侵權(quán)行為,同時監(jiān)理亦應明確自己的責任,要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當利益。所以,對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應進行監(jiān)理意識培訓工作,明確監(jiān)理職責將會對監(jiān)理單位的獨立化、社會化和專業(yè)化起到一定的積極促進作用。
三、強化監(jiān)理職責
1,開展工程質(zhì)量提升行動,推動建筑業(yè)質(zhì)量變革
(一)健全質(zhì)量保障體系。貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的部署要求,深入開展工程質(zhì)量提升行動,健全工程質(zhì)量保障體系。嚴格落實各方主體責任,強化建設單位首要責任,全面落實質(zhì)量終身責任制。強化政府監(jiān)管,保障監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費,推行“雙隨機、一公開”檢查方式,加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽查抽測力度,督促質(zhì)量責任落實。
(二)推進質(zhì)量管理試點。指導和督促試點地區(qū)因地制宜、積極穩(wěn)妥推進監(jiān)理報告制度、工程質(zhì)量保險等試點工作,創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機制,探索質(zhì)量管理新方式方法,總結(jié)提煉可復制、可推廣的試點經(jīng)驗。
(三)推行質(zhì)量管理標準化。指導和督促各地以施工現(xiàn)場為中心、以質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量控制標準化為重點,強化全過程控制和全員管理標準化,建立質(zhì)量責任追溯、管理標準化崗位責任制度,推行樣板引路,創(chuàng)建示范工程,建立質(zhì)量管理標準化評價體系,促進工程質(zhì)量均衡發(fā)展。
(四)夯實質(zhì)量管理基礎。加快修訂工程質(zhì)量檢測管理辦法,加大對出具虛假報告等違法違規(guī)行為的處罰力度。推進工程質(zhì)量保險制度建設,充分發(fā)揮市場機制作用,通過市場手段倒逼各方主體質(zhì)量責任的落實。
3、強化責任追究
嚴格落實各方主體責任,強化建設單位首要責任,全面落實質(zhì)量終身責任制。推進工程質(zhì)量保險制度建設,充分發(fā)揮市場機制作用,通過市場手段倒逼各方主體質(zhì)量責任的落實。嚴格執(zhí)行對事故責任企業(yè)責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰規(guī)定。
三、開展建筑施工安全專項治理行動,推動建筑業(yè)安全發(fā)展
(一)加強危大工程管控。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,督促企業(yè)建立健全危大工程安全管理體系,全面開展危大工程安全隱患排查整治,加強各級監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,嚴厲懲處違法違規(guī)行為,切實管控好重大安全風險,嚴防安全事故發(fā)生。
(二)強化事故責任追究。以嚴肅問責為抓手推動安全生產(chǎn)工作,有效落實發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核制度,嚴格執(zhí)行對事故責任企業(yè)責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰規(guī)定,加大事故查處督辦和公開力度,督促落實企業(yè)主體責任。
結(jié)束語;監(jiān)理是一道崗,也是要人來站的怎樣站崗的人都有。建筑工程管理專業(yè)以監(jiān)理為人才培養(yǎng)的主要模式,不論在實施過程中,還是工作,就要做好建筑工程項目管理;
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