做大做強勞務輸出 助力農民脫貧增收

摘 要：自我國改革開放"先富帶動后富"政策運行以來，國民經濟得到了飛速發(fā)展，而緊隨著也造成了貧富差距明顯變大的局面，具有代表性的莫過于農村等貧困地區(qū)的經濟困難，以勞動力為優(yōu)勢的農民只有充分發(fā)揮好這一項優(yōu)勢，并且適度而行，農民脫貧增收的步伐才能加大。

關鍵詞：勞務輸出 農民脫貧

引言：

我國豐富的勞動力在農村擁有著極大的表現(xiàn)力，而我國廣泛農村經濟來源都是農作物的收入，但因為技術低下知識匱乏并未能依靠農作物脫貧，故而在80年代后廣泛存在農村務工人員涌入城市，農村勞務輸出加強，但只有正確協(xié)調好勞務輸出關系，才能幫助農民脫貧致富。

一、勞務輸出存在的問題分析

（一）農民知識匱乏，素質能力低下

我國農村大部分地區(qū)在農作物種植務農方面都沒有過多的高科技投入，故而生產資料的低下落后化側面反映出來的便是農民本身的問題，勞務輸出意味著農民在家里種植收入遠遠低于城市打工收入，經濟利益帶動農民進城打工的積極性是一方面，另一方面反映出來的而是城市市場勞動力的匱乏。

城市農村資源對接本是好事，但農村農民知識體系的缺失以及知識匱乏卻是硬傷與事實，坦白而言，農民工相對于城市而言素質以及專業(yè)知識不具備競爭力，即便擁有短暫的培訓依舊是治標不治本，況且國家并未對培訓進行專門的資金支持，依靠企業(yè)單位的培訓很難根治農民工能力問題，故而農民就業(yè)渠道狹窄，主要是在建筑行業(yè)、城市基礎工作——大都為臟、苦、累工作，況且農村生活習慣與城市不匹配，造成極大地不便。

（二）成本過高與土地荒廢

農民在農村選擇背井離鄉(xiāng)外出務工的根本目的就是為了獲取更高的經濟利益，但這種方式卻并非農民可以輕易決定的，據不完全統(tǒng)計調查，尤其是在改革開放初期，大多數(shù)農民選擇外出務工進入大城市都是因為在農村務工滿足不了基本的衣食住行，故而選擇外出勞務，但事實上即便是外出勞務同樣也是需要資本的。

第一點需要考慮的就是身體能力，大部分外出務農的農民所依靠的都是強健的身體，排除此點之外便是外出成本，本來就沒有經濟收入或者收入極低的農民還需要考慮車旅費、伙食費、意外費等等，可以說一個農民外出務工將要帶走家中80%以上資金，假如算上去特殊地區(qū)（如深圳開發(fā)區(qū)）辦理邊境證或者國外花費更大。

除此之外，農村外出務工人員基本上都是村子青壯年，為農村中主要勞動力，而一旦這些勞動力離開之后只剩下老幼病殘等無法種植農作物務農的弱勢群體，這也導致了農村將會有大部分耕田淪為廢地荒地，資源被浪費。

（三）屬于弱勢群體，權益很難得到保障

農民工在城市中工作往往是比較分散，沒有專門的組織，在供過于求的市場上往往是處于弱勢地位，并且因為農民工知識低下，故而其合法的權益往往得不到保障。

最為嚴重的一點便是在建筑行業(yè)發(fā)生的一些現(xiàn)象，農民工根據一些口頭承諾或者是親戚朋友介紹就相信了建筑單位或者工頭的承諾，并未有任何形式上的法律保障，故而常常出現(xiàn)建筑單位拖欠農民工工資問題，更有工頭攜款逃跑，這些問題不僅將卷走了農民工的血汗錢，甚至還會直接性對其產生強烈刺激，產生輕生的想法或行為，引發(fā)極大的社會震動與不良影響。

與城市里的工人相比，外來務工的農民工往往是工資待遇各方面最差的，甚至某些單位肆意更改延長工人勞動工作時間，違反國家頒發(fā)《勞動法》。

除此之外，差勁的工作與住宿環(huán)境也是問題，特別是在農民工戶外建筑工作時，開發(fā)商為了節(jié)約成本并未應用于任何安全保護措施。

因為并未在城市居住，本地的一些工作明確要求只招收本地人或者需要各種證件，這對于農民工是一個很高的門檻，況且很多農民拖家?guī)Э谶M城務工，子女的上學等問題也往往得不到滿足與保障。

二、做大做強勞務輸出意見分析

（一）政府部門做好監(jiān)管保障工作

保護農民工權益，不能夠僅僅靠政府“喊口號”，必須要有具體切實的行動才能夠保障，而此關鍵需做到有法可依，由于農民工是我國諸多如《勞動法》等未曾添加進的勞動群體，故而應當結合現(xiàn)實對此進行適當更改，而對于一些可操作性不強、效率低下的規(guī)定應當適當屏除或改進。

除此之外，解決農民工的后顧之憂也是關鍵，在社會基礎保障方面，譬如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷報銷等方面引領落實到農民工身上去，以及在農民工的住房補貼、子女上學等方面做好落實工作，至少保障農民工“有房可住”、農民工子女“有學可上”。

（二）社會教育機構針對培訓與農村“勞務回歸”

對于農民工勞務輸出的最大問題依舊是經濟來源得到保障，避免不法分子鉆法律漏洞坑騙農民工的血汗錢，社會教育培訓機構等在政府有關部門的幫助下對農民工做有針對性的培訓與教育，從根本上解決農民工“辛苦卻掙不到錢”的局面。

對于農村大量荒地而言，需通過科研機構在農產品種植方面做出有針對的技術，并且通過招商引資利用荒地建立工廠等方式制造大量勞動力工作崗位，從而盡可能讓農民工“不背井離鄉(xiāng)而依靠勞務輸出脫貧致富?！?/p>

結束語：

綜上所述，農村勞動力勞務輸出不僅局限于“背井離鄉(xiāng)”，而是將勞動力資源合理利用，在城市通過政府部門的監(jiān)管與控制，社會各機構配合具體化解決農民工問題，而在農村本地制造“勞動力需求”，實現(xiàn)勞務輸出成本最低化，雙方面共同協(xié)調，助力農民脫貧增收。

參考文獻：

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作者簡介：

李學欽，男，1971.10月，山東沂水，大學，經濟管理。