論建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)理質(zhì)量行為的管理

鐘金強(qiáng)

（韶關(guān)市信成建設(shè)監(jiān)理有限公司　廣東韶關(guān)　512000）

引言

現(xiàn)階段，我國建筑工程不斷增加規(guī)模，各種專業(yè)、不同工種、大量新興材料設(shè)施紛紛涌現(xiàn)，簡單的實(shí)物質(zhì)量管理形式早已無法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，只憑借質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量對工程展開時(shí)期性的管理行為，必然無法讓管理落實(shí)到位，導(dǎo)致在對總體工程質(zhì)量展開全方位評判與監(jiān)管時(shí)喪失有效性與精準(zhǔn)性。

1　建筑工程中工程監(jiān)理質(zhì)量的重要性

1.1　組織調(diào)節(jié)

現(xiàn)階段，建筑工程無論站在哪個(gè)角度看均比較繁雜。①涉及大量部門，相關(guān)部門間在作業(yè)中雖然能互相幫助，但也存在一定的矛盾。②建筑工程創(chuàng)建過程中要具備大量技術(shù)，在運(yùn)用這些技術(shù)時(shí)很有可能在地點(diǎn)、時(shí)間方面引發(fā)矛盾。然而使用工程監(jiān)理質(zhì)量行為便能輕松解決這些難題，其可以對一些施工工序、人員部署等方面展開監(jiān)管工作[1]。

1.2　管理工程造價(jià)

建筑工程對時(shí)間有著較高要求，施工中的所有時(shí)期在目標(biāo)與施工時(shí)間方面均有明顯差別。工程監(jiān)理質(zhì)量行為因?yàn)橐越ㄖこ桃暯莵斫M織作業(yè)，對施工每一時(shí)期展開調(diào)節(jié)，從而對施工進(jìn)程展開高效掌控。與此同時(shí)，在建筑工程執(zhí)行過程中，往往會由于施工、策劃等方面的一些漏洞而被迫增加工程成本。鑒于此，把工程監(jiān)理質(zhì)量行為貫穿著在工程所有流程與環(huán)節(jié)中，便可輕松監(jiān)管工程造價(jià)。

1.3　施工質(zhì)量掌控

就建筑工程而言，合理使用工程監(jiān)理質(zhì)量行為有助于掌控施工質(zhì)量。在實(shí)際施工中對施工質(zhì)量有干擾的往往有原材料、工作人員等等。工作人員的工作態(tài)度、技術(shù)含量、原材料的存放等均要有科學(xué)的監(jiān)管，在適當(dāng)?shù)墓こ瘫O(jiān)理行為發(fā)揮作用下，建筑工程的總體品質(zhì)能大大提升。

2　建筑工程監(jiān)理行為中存在的問題

2.1　市場行為不標(biāo)準(zhǔn)

（1）有的監(jiān)理單位存在諸多監(jiān)管機(jī)制漏洞，其依然沿用國企內(nèi)部監(jiān)管形式，所要完成的任務(wù)是上級布置的，匱乏市場競爭認(rèn)識，風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱。此種監(jiān)理企業(yè)幾乎都沒有自主監(jiān)管能力與高效的掌控措施。

（2）壓價(jià)競爭限制監(jiān)理作業(yè)的正常進(jìn)行。在業(yè)務(wù)招標(biāo)競爭過程中，有的建筑企業(yè)并非率先檢查監(jiān)理方的資質(zhì)，工作人員素養(yǎng)，卻是將選擇關(guān)鍵點(diǎn)放在了最小取費(fèi)方面。有的監(jiān)理企業(yè)為競標(biāo)成功，互相壓價(jià)，導(dǎo)致一些工程監(jiān)理取費(fèi)不能達(dá)到監(jiān)理平常作業(yè)需求，監(jiān)理組織對相關(guān)工作人員的科學(xué)分配并未獲得有效保障，僅能使用裁員、省略一些監(jiān)理作業(yè)環(huán)節(jié)的形式減少成本投入，從而取得不良效益[2]。

2.2　監(jiān)理人員綜合素養(yǎng)有待提高

自從我國執(zhí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范之后，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的理論知識與業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了較大提升，然而就綜合素養(yǎng)而言，依然無法滿足現(xiàn)代監(jiān)理市場的要求。這主要是因?yàn)橐延械谋O(jiān)理工作人員，其大多數(shù)并不是本專業(yè)畢業(yè)，而是紛紛從各種專業(yè)變換而來的，從設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、大專學(xué)校轉(zhuǎn)行或者離休的監(jiān)理工作者。文化程度差別比較明顯，有本科、研究生學(xué)歷的，也有高中畢業(yè)的，而且大部分人員屬于文化水平較低的行列，職稱差距顯著，有一些是剛剛踏上社會的應(yīng)屆畢業(yè)生，也有中高級工程師。

2.3　現(xiàn)場監(jiān)管不完善

（1）工程監(jiān)理組織不完善。一般展現(xiàn)為：沒有部署較高專業(yè)性的監(jiān)理工程師、工作人員無證作業(yè)、人員流動性較大，有的工程還沒有正式開啟，相關(guān)工作人員就有了一定的變化。并且這些變動并沒有走正規(guī)流程辦理相應(yīng)手續(xù)，在變動之后有些工作人員素養(yǎng)比較低，無法勝任本職工作。

（2）在材料方面，監(jiān)理工作者并沒有對其展開嚴(yán)格的審查。通常展現(xiàn)為：①水泥、防水材料、鋼筋等材料入場檢查時(shí)，檢測批量匱乏。②報(bào)驗(yàn)材料不完善，常常沒有入場材料匯總表與權(quán)威的合格證（如圖1所示）。③報(bào)驗(yàn)流程不符標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)先應(yīng)用后報(bào)驗(yàn)的情況，或是在等待材料檢查結(jié)果出來時(shí)就已經(jīng)投入應(yīng)用。

圖1　產(chǎn)品合格證

3　建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)優(yōu)化工程監(jiān)理質(zhì)量行為的管理對策

3.1　加強(qiáng)市場規(guī)范作業(yè)

近年來，國內(nèi)建筑工程監(jiān)理市場中潛伏大量行為不標(biāo)準(zhǔn)的情況，其通常展現(xiàn)在監(jiān)管、競爭以及資質(zhì)3大方面。

（1）建筑工程承建企業(yè)在展開招標(biāo)作業(yè)過程中，太過關(guān)注對監(jiān)理費(fèi)的掌控，而往往輕視了監(jiān)理企業(yè)的做事質(zhì)量。這便讓一些監(jiān)理組織在展開投標(biāo)作業(yè)過程中，一般使用壓價(jià)的競爭手段。

（2）現(xiàn)階段有的監(jiān)理組織沒有滿足相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但是卻為了承包監(jiān)理業(yè)務(wù)，常常使用外借資質(zhì)、掛靠資質(zhì)的形式達(dá)到目標(biāo)。

（3）目前國內(nèi)部分監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管形式非常滯后，同時(shí)也十分匱乏市場競爭認(rèn)識與風(fēng)險(xiǎn)觀念[3]。

對于以上情況，相關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)若想高效監(jiān)管工程監(jiān)理質(zhì)量行為，那么必須要以整治市場為突破口。簡而言之，就建筑工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，在日常的作業(yè)中，一定要關(guān)注對工程監(jiān)理質(zhì)量行為加大管理力度。利用不定期、定期融合的模式來進(jìn)行對工程監(jiān)理質(zhì)量行為的管理工作，且及時(shí)記載此過程。如果出現(xiàn)問題，一定要在第一時(shí)間內(nèi)和有關(guān)企業(yè)部門展開交流和溝通，對有關(guān)監(jiān)理組織實(shí)施處罰。針對不良行為造成不良后果的監(jiān)理組織、人員，不但要對其實(shí)施相應(yīng)的懲罰，還要把其資質(zhì)進(jìn)行降級處置。而對于造成非常嚴(yán)重后果的監(jiān)理人員或者組織，便可直接撤銷其資質(zhì)，很其驅(qū)趕出市場。與此同時(shí)，還要在有關(guān)網(wǎng)站上對這些監(jiān)理組織或者人員予以示眾，以此建設(shè)且逐漸優(yōu)化監(jiān)理市場信譽(yù)機(jī)制。此外，綜合當(dāng)下建筑工程的監(jiān)理組織未滿足有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)一定要在工程注冊環(huán)節(jié)中檢查其資質(zhì)，并且項(xiàng)目呈報(bào)文件里一定要填寫監(jiān)理人、項(xiàng)目總監(jiān)姓名，可在此基礎(chǔ)上搭建互聯(lián)網(wǎng)登記平臺。

3.2　提升監(jiān)理人員綜合素養(yǎng)

目前，有些工程監(jiān)理工作者無法滿足有關(guān)需求，綜合素養(yǎng)參差不齊。這些工作人員不但匱乏一定的理論知識與業(yè)務(wù)技能，并且也不具備豐富的實(shí)踐閱歷，尤其是無證上崗情況屢見不鮮。與此同時(shí)，在年齡構(gòu)造方面，年紀(jì)較大的人員占比較大，年輕血脈的占比卻較其余行業(yè)嚴(yán)重偏低。

面對這些情況，建筑工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)未針對監(jiān)理工作人員展開管理途徑，要想提升其綜合素養(yǎng)，僅能利用旁敲側(cè)擊的形式展開。要想強(qiáng)化對建設(shè)企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)的管理，必須要讓建設(shè)企業(yè)在招標(biāo)環(huán)節(jié)中把監(jiān)理工作者素養(yǎng)與數(shù)目列進(jìn)指標(biāo)系，從而讓監(jiān)理企業(yè)提升內(nèi)部員工的勞資水平，組織其定期參與再教育、培訓(xùn)活動（如圖2所示）。當(dāng)然，有能力的話還可與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，一起推動監(jiān)理企業(yè)與各大院校展開協(xié)作，以此為監(jiān)理領(lǐng)域源源不斷的輸送專業(yè)性人才（如圖3所示）。

圖2　某企業(yè)組織的監(jiān)理人員培訓(xùn)班

圖3　監(jiān)理公司與高校合作

3.3　強(qiáng)化監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)管

在建筑工程實(shí)際監(jiān)理作業(yè)過程中，顯現(xiàn)出十分嚴(yán)峻的現(xiàn)場監(jiān)管漏洞，其通常展現(xiàn)為項(xiàng)目工程監(jiān)理組織不完善、缺少旁站監(jiān)理人員、監(jiān)理工作人員沒有對材料入場認(rèn)真檢查?？雌渫獗恚孟窬枪芾聿块T本身的不足，然而透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)是因?yàn)槠渑c承建企業(yè)針對兩者聯(lián)系與工程監(jiān)理作業(yè)匱乏正確意識導(dǎo)致的。綜合建筑工程的獨(dú)特性考慮，建筑工程要對社會與業(yè)主負(fù)責(zé)。所以，監(jiān)理組織一定要具備相應(yīng)的自主性與威懾性。要想達(dá)到此目的，有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要編制相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，例如施工設(shè)施與原材料的運(yùn)用必須要在監(jiān)理工作人員簽字認(rèn)定之后才能進(jìn)場與使用等，用其讓承建企業(yè)、施工企業(yè)對監(jiān)理組織的威望加以高度關(guān)注，從而提升總體工程施工效率和質(zhì)量。

4　結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)理質(zhì)量行為的監(jiān)管，是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，相關(guān)企業(yè)與部門還有工作人員一定要對此加以重視。在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)選用切之可行的對策解決問題，并且還要不斷提升自身綜合素養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)的理論觀念與技術(shù)手段，從而提升在建筑工程質(zhì)量。