“十九大”背景下體育教師工作量及待遇研究

李超

摘 要：通過對高職高專體育教師工作量及概念的界定，了解體育教師工作量及待遇，分析高職高專體育教師工作量大、待遇低的原因，提出解決辦法，提出1、行政主管部門要全面貫徹黨的“十九大”中關于切實保障和提高教師地位和待遇的精神，制定高職高專院校工作量標準及課時標準。2、財政部門應加大教師待遇資金撥付力度，切實保障教師工作待遇。3、人事部門應制定切實可行的計劃，加強體育教師隊伍建設，補充體育教師數量缺口。4、高職高專院校應打破固有觀念，更新教育思維，制定新時期符合社會需求、教育要求、教師訴求、學生及家長期望的辦學模式，使學校教育符合新時代的特征。5、建立健全薪酬制度，按照多勞多得的原則制定公平、公正、科學、合理的收入分配制度。以期切實保障和提高高職高專體育教師的待遇，讓教師成為真正令人羨慕的職業(yè)。貫徹黨的“十九大”中關于加強和保障教師地位及待遇的精神，使教師成為真正讓人羨慕的職業(yè)

關鍵詞：高職高專 體育教師 工作量 待遇

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）05（b）-0133-02

1 問題的提出

日前，中共中央國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確提出要不斷提高教師的地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。教育部在2016年頒布的《全國普通高等職業(yè)（專科）院校公共體育課程教學指導綱要》，中明確新時期高職高專體育教師的任務及目標。高職高專院校體育教師肩負著為社會、為企業(yè)培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重任，教師的待遇切實得到保障，才會更加投入到教育事業(yè)中。因此，研究高職高專體育教師工作量及待遇，是為了更好的貫徹黨的“十九大”中關于切實加強和保障教師地位及待遇的精神，也是深入落實新時代教師隊伍建設改革的具體要求。

2 研究結果與分析

2.1 高職高專體育教師工作量及待遇的界定

高職高專體育教師工作量是指依據教育部《高等學校教師工作量試行辦法》的要求，以量化的方式明確體育教師從事的學校行政管理、教育教學、課余訓練及學校各項體育工作的具體內容。

高職高專體育教師待遇是指體育教師作為一名勞動者依法享有《中華人民共和國勞動法》中所規(guī)定的各項權利和義務，以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化教育體制機制改革的意見》中加強和保障教師地位待遇的目標和要求。主要包括基本工資、績效工資、獎金、津貼補貼。

2.2 高職高專體育教師工作量及待遇計算辦法

目前教育部對學校工作量沒有明確的文件，高職高專院校沿用教育部于1985年下發(fā)的《關于當前高等學校教師工作量問題的意見》為依據由學校根據實際情況自行制定。通用辦法是將工作量按照課時進行計算，課時分為基本課時與超工作量課時（以下簡稱超課時）兩部分?；菊n時計算辦法是依據2007年教育部印發(fā)《關于“十一五”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》中規(guī)定的2010年生師比16：1，根據學校全年總課時量除以教師數量再除以生師比。高職高專教師周基本課時量為12，以月為單位統計，即每月工資收入。

行政管理崗包括“坐班”和輔導員工作，以12課時為周基本工作量，基本工作量在教師待遇中以基礎性績效工資的方式體現，教師教學崗以12課時為周基本工作量。超課時是指依據學校相關規(guī)定超出基本工作量部分以1課時為基本單位累計疊加，超課時工作量在教師待遇中以獎勵性績效工資的方式體現。此外，學校還規(guī)定“雙肩挑”型教師教學工作量只計入4課時為超課時量，超出4課時的教學課時量以及既坐班又擔任輔導員工作的課時量不累計疊加納入全年獎勵性績效工資。不同院校體育教師的課時系數不同，課時系數在0.6--0.9之間。

2.3 高職高專體育教師工作量分析

2.3.1 行政管理工作

學校黨務工作。主要工作有學習“十九大報告會”、“工會教職工大會”、“黨員大會”、“扶貧工作”、“兩學一做”主題教育活動、“黨務工作培訓”、“黨務工作會”、“黨務干部培訓會”、“黨辦大會”、“全校干部大會”、“黨員干部廉政動員會”、“黨委中心組會議”、“黨的群眾路線教育實踐活動”、“學習貫徹全國全省高校思想證工作會議精神”等內容。

學校政務工作。貫徹教育部、教育廳關于學校建設、教學、發(fā)展的要求開展工作，輔導員工作，以及學習“精神文明創(chuàng)建會”、“校長工作會”等會議內容。以及迎接省委省政府、市委市政府有關部門和教育廳各項相關檢查工作，此外，還要承擔學校值班、加班工作。

院系行政工作。主要工作在系部建設、教師培訓、教育教學等方面展開，學生工作、團支部建設、院系學生會工作、以及以“系部工作會議”、“讀書學習活動”、“教學督導會”、“系部建設會”等會議為重點，圍繞各項目標開展具體工作。

其他院系行政工作。高職高專體育教師還要配合其他系部各項工作，以及參與“校園文化建設”、“安全穩(wěn)定工作會議”等各項要求展開具體工作。

2.3.2 教育教學工作

體育教師根據教務處學期安排部署，開展日常體育教學工作。完成新學期、期中、期末教案、教師日志、教學計劃、考試辦法等相關檢查工作。迎接學校、系部教學督導檢查工作，提交工作總結等相關材料，迎接各項評比工作。

2.3.3 課余訓練工作

體育教師在課余時間要承擔學校運動隊訓練工作，“迎新生”比賽、體育聯賽、培訓學生裁判、大學生體質測試工作等內容。

2.3.4 學校各項體育及其他工作

校運動會、校教職工運動會、趣味運動會、冬季長跑，以及期末文化課考試監(jiān)考等工作。

體育教師既要完成學校黨務、政務工作，又要完成院系工作，在此基礎上還要完成日常教育教學工作、課余訓練工作、學校體育及其他相關工作，此外，還要配合其他院系開展行政工作，體育教師工作強度非常高，工作量非常大。

2.4 高職高專體育教師待遇分析

2.4.1“雙肩挑”型教師

高職高專院校絕大多數體育教師既要擔任行政崗的工作，又要承擔體育教學任務，有些體育教師還要兼任輔導員一職。按照學校教學工作量標準，存在以下幾點問題：①行政管理崗工作量為12課時，輔導員工作量為12課時，對既承擔行政管理崗位又兼任輔導員工作的這部分教師來說，工作量如何計算，是否應將這部分工作量納入全年獎勵性績效工資部分。②“雙肩挑”型教師教學工作量只按照4課時為超課時量，超出4課時的教學課時量不累計疊加納入全年獎勵性績效工資。體育教師平均教學課時數在12以上，超出2倍以上的課時量在全年獎勵性績效工資中沒有落實。

2.4.2 專職教師

專職教師承擔全校一、二年級學生的體育教學任務，教師人數少，學生總數多，專職體育教師周工作量均在16課時以上。但是體育教師的課時系數卻在0.6-0.9之間，這一規(guī)定與《勞動法》中勞動者應享有的權利、教育部《全國普通高等學校體育課程（大專）指導綱要》以及教育部辦法的一系列保障、提高教師地位及待遇的文件要求相違背，體育教師的權利沒有得到充分的保障。在課余訓練、帶隊比賽、組織學校各項體育活動等方面的工作量在課時量沒有標準，在全年獎勵性績效工資中沒有落實。

2.4.3 兼職教師

兼職教師屬于人事代理編制，這部分教師的工資構成結構是基本工資、行政坐班費、教學課時費?；竟べY按照學校所在城市最低工資標準，行政坐班費在600元-700元之間，課時費為10元/課時。兼職教師不但沒有實現同工同酬，而且一節(jié)課的課時費只有10元。

此外，高職高專院校屬于高校，但是在相同職稱及教齡條件下，高職高專體育教師在基本工資和全年獎勵性績效工資都與學院、大學存在較大差距。

2.5 影響高職高專體育教師工作量及待遇原因分析

中國教師存在一個現象，教師總量嚴重超標，體育教師數量卻嚴重不足。師資力量不足，是導致體育教師工作量大的最主要原因。

上層建筑越來越高，基礎工程無法達到上層建筑的需求，這個問題導致學校由于人員不足，體育教師身兼行政管理崗位工作和教師教學崗位工作，產生工作任務越來越多，人，還是那么幾個人的問題。學校工作“政教不分”，體育教師工作“雙肩挑”，是教師工作量倍增的又一個原因。

3 結語

教師是落實黨的各項教育方針政策的具體執(zhí)行者，是學校建設管理工作的參與者，更是學校教育教學工作的中堅力量。高職高專院校由于體育教師數量嚴重不足，絕大多數體育教師在學校中既要承擔教學崗位的工作任務，又要承擔行政管理崗位的工作。體育教師胸懷共產主義理想信念以及對教育事業(yè)的熱愛克服各種困難奮戰(zhàn)在教育第一線，應使教師待遇得到切實保障。

參考文獻

[1] 陳智峰.以職業(yè)實用性為特色的高職體育課程設置研究[D].湖南農業(yè)大學，2015.

[2] 吳冰.福建省高校體育教師工作滿意度和工作投入及其關系的研究[D].福建師范大學，2007.

[3] 吳沅其.上海市中小學體育教師待遇問題研究[D].上海師范大學，2017.