大教育觀視角下“校外培訓(xùn)熱”標(biāo)本兼治的系統(tǒng)思考

杭永寶 王中

摘? ? ?要：要積極回應(yīng)人民群眾對(duì)“校外培訓(xùn)熱”問題的關(guān)切，需要在大教育觀指引下系統(tǒng)思考應(yīng)對(duì)舉措，一方面加強(qiáng)“治本”，推進(jìn)教育供給側(cè)改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。同時(shí)，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)家長理性看待校外培訓(xùn)的預(yù)期。另一方面聚力“治標(biāo)”，加大校外培訓(xùn)市場治理力度，形成長效監(jiān)管機(jī)制。通過多管齊下，系統(tǒng)推進(jìn)，才能為學(xué)生營造良好的成長環(huán)境。

關(guān)鍵詞：大教育觀;校外培訓(xùn);標(biāo)本兼治;長效機(jī)制

中圖分類號(hào)：G522.72? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-7394（2018）06-0128-04

大教育觀不是學(xué)校教育的無限延伸，而是將教育看作社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)系統(tǒng)，從系統(tǒng)性、整體性上認(rèn)識(shí)和理解教育的地位和功能。[1]大教育觀是研究教育的一種新的格局和視野，不僅涵蓋了學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，而且用系統(tǒng)方法論綜合地考察教育的本質(zhì)和規(guī)律。近年來，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，社會(huì)反響強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為，要貫徹落實(shí)好國家有關(guān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的要求，應(yīng)當(dāng)解放思想，從大教育觀理論出發(fā)，從系統(tǒng)性、整體性上思考推進(jìn)措施，堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則，深化教育綜合改革，推動(dòng)本地區(qū)教育供給側(cè)改革，促進(jìn)教育高質(zhì)量、高品質(zhì)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，做好宣傳引導(dǎo)工作，幫助學(xué)生家長樹立正確的教育觀念和成才觀念，不盲目攀比，才能為學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長營造更好的生態(tài)環(huán)境。

1? ? 系統(tǒng)思考，高度重視“校外培訓(xùn)熱”問題應(yīng)對(duì)

在大教育觀理論指引下，系統(tǒng)思考就是具體的方法論，作為一種重視整體互動(dòng)而非局部分析的思考方式，有兩個(gè)基本法則：一是擴(kuò)大問題思考的時(shí)空范圍，二是把問題放在運(yùn)作系統(tǒng)中作動(dòng)態(tài)地、整體地思考。[2]因此，要破解“校外培訓(xùn)熱”的問題，不僅需要積極剖析本地區(qū)“校外培訓(xùn)熱”產(chǎn)生的弊端，而且要學(xué)習(xí)借鑒其他國家的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，才能精準(zhǔn)聚焦問題之源。

1.1? “校外培訓(xùn)熱”調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)剖析

校外培訓(xùn)也稱課外實(shí)習(xí)、影子教育，主要作用是對(duì)學(xué)科類課程的提優(yōu)補(bǔ)差，對(duì)學(xué)校教學(xué)的鞏固和強(qiáng)化，具有一定的積極作用，也存在諸多弊端。筆者所在課題組對(duì)80 060名參加校外培訓(xùn)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一是學(xué)生參加校外培訓(xùn)越來越低齡化。學(xué)生從小學(xué)、甚至幼兒園開始就大量參加校外培訓(xùn)，比如：從小學(xué)1～3年級(jí)開始參加校外培訓(xùn)的占36.7%，從小學(xué)4～6年級(jí)開始參加校外培訓(xùn)的占36.8%，培訓(xùn)低齡化會(huì)損害學(xué)生身心健康，破壞學(xué)生對(duì)學(xué)校教育的興趣。二是參加培訓(xùn)沒有充分尊重學(xué)生意愿。學(xué)生參加校外培訓(xùn)主要由家長推薦和要求，占50%，一些家長由于“劇場效應(yīng)”而跟風(fēng)參與，如果這些額外的培訓(xùn)任務(wù)不是學(xué)生意愿，培訓(xùn)效果難以保證。三是每周補(bǔ)習(xí)占用時(shí)間較長。其中2～4h的占40.2%，4～6h的占16.5%，培訓(xùn)時(shí)間過長會(huì)侵占學(xué)生自主學(xué)習(xí)、鍛煉身體和參與社會(huì)活動(dòng)的時(shí)間。四是培訓(xùn)效果并不樂觀。認(rèn)為校外培訓(xùn)對(duì)提高成績幫助很大的僅占24.3%。五是校外培訓(xùn)給家庭帶來一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。每周消費(fèi)不高于300元的占35.5%，每周消費(fèi)達(dá)300～500元的占25.4%。

上述分析表明：校外培訓(xùn)給學(xué)生家長帶來額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和時(shí)間成本。由于家庭對(duì)教育投入的重視，即使校外培訓(xùn)不是特別有效，也持續(xù)催生培訓(xùn)市場熱潮不減;校外培訓(xùn)的超前教育沖擊了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，引發(fā)了社會(huì)焦慮。中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議指出，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，發(fā)展素質(zhì)教育，以建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機(jī)制，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重問題。會(huì)議既明確了治理任務(wù)，又為系統(tǒng)解決問題指明了方向和路徑。

1.2? ?世界各國對(duì)“校外培訓(xùn)熱”的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)

世界各國的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)解決“校外培訓(xùn)熱”問題有一定的借鑒意義。各國政府在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理方面有著不同的側(cè)重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，研究表明，世界各國主要應(yīng)對(duì)措施有：一是政府采取措施提升學(xué)校教育質(zhì)量。由于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高，英國、芬蘭的教育成就中的校外因素明顯與輔導(dǎo)培訓(xùn)無關(guān)。[3]二是政府積極舉辦公益性課外補(bǔ)習(xí)。美國、澳大利亞、新加坡政府提供資金，為有需求的學(xué)生家庭提供補(bǔ)習(xí)服務(wù)。[4]韓國也在推動(dòng)公益性的“課下工程”。三是政府逐步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。印度、馬來西亞、日本、菲律賓均加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，其中日本、菲律賓分別作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)公司來監(jiān)管。[5]韓國從過去的全面禁止改為提供體制性的幫助。四是加強(qiáng)法律制度建設(shè)。我國出臺(tái)了《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，逐步依法規(guī)范校外培訓(xùn)市場。五是學(xué)界呼吁對(duì)校外培訓(xùn)加以約束。專家普遍指出，要以再生產(chǎn)理論、平等主義理論、教育目標(biāo)理論為基礎(chǔ)，堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等和社會(huì)公正的立場，抑制影子教育的發(fā)展。[6]

綜上分析，各國政府已經(jīng)從過去那種無所不能、無所不包的大政府開始理性地調(diào)整自己，更好地處理政府與市場、與社會(huì)的關(guān)系，以構(gòu)成更為協(xié)調(diào)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。[7]當(dāng)前，應(yīng)對(duì)“校外培訓(xùn)熱”問題，應(yīng)當(dāng)在大教育觀指導(dǎo)下，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升，逐步完善課后服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)市場監(jiān)管、約束校外培訓(xùn)的野蠻生長，將法律政策的要求實(shí)施到位。社會(huì)各界都要積極支持和配合校外培訓(xùn)市場的監(jiān)管，共同加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的社會(huì)氛圍，幫助學(xué)生家長理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，科學(xué)合理安排業(yè)余時(shí)間，減輕焦慮情緒，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理的目標(biāo)。

2? ? 問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

“校外培訓(xùn)熱”的問題根子在教育要補(bǔ)短板、提質(zhì)量。近年來，常州市以促進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量為主要目標(biāo)，積極夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)教育供給側(cè)改革，切實(shí)解決當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化進(jìn)程中存在的突出問題，滿足學(xué)生多元發(fā)展的需求。

2.1? ?著力推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃，夯實(shí)學(xué)校教育發(fā)展基礎(chǔ)

為夯實(shí)本地區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，常州市將在基礎(chǔ)條件、隊(duì)伍建設(shè)、投入保障等方面重點(diǎn)實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃：一是實(shí)施學(xué)校建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃。預(yù)計(jì)實(shí)施81個(gè)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，整體提升全市學(xué)校硬件設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè)現(xiàn)代化水平。二是實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《關(guān)于深化學(xué)前教育綜合改革的若干意見》，完善教師編制標(biāo)準(zhǔn)，足額配置保教人員。三是實(shí)施教育人才建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)實(shí)施名校長、名教師和名班主任培養(yǎng)的“三名工程”，努力造就一支師德高尚、專業(yè)精湛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、富有活力、具備國際視野的高素質(zhì)、專業(yè)化教育人才隊(duì)伍。四是實(shí)施學(xué)生身心健康促進(jìn)計(jì)劃。通過建立作業(yè)量監(jiān)控制度、每天戶外體育鍛煉一小時(shí)管理和保障制度，實(shí)施教室照度提升、課桌椅升降、提供直飲水、學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生態(tài)校園建設(shè)、學(xué)生心理關(guān)愛等多項(xiàng)措施，切實(shí)改善學(xué)生身心健康發(fā)展環(huán)境。五是實(shí)施新優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃。以評(píng)促建，使一大批優(yōu)質(zhì)學(xué)校在堅(jiān)持育人為本、關(guān)注差異發(fā)展、深化課程與教學(xué)改革、創(chuàng)新管理和評(píng)價(jià)方式等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.2? ?加強(qiáng)基礎(chǔ)教育集團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

筆者認(rèn)為，集團(tuán)化辦學(xué)是現(xiàn)階段破解“擇校熱”問題的有效途徑，是當(dāng)前推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成功之路，是讓更多常州孩子接受更好教育的重要舉措。常州市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》（常政辦發(fā)〔2018〕85 號(hào)），從學(xué)前教育集團(tuán)化、鄉(xiāng)村教育集團(tuán)化、薄弱學(xué)校集團(tuán)化三個(gè)路徑出發(fā)，探索委托管理、城鄉(xiāng)共建、校際聯(lián)盟、項(xiàng)目合作等形式多樣的集團(tuán)化辦學(xué)模式，鼓勵(lì)跨學(xué)段組建教育集團(tuán)，實(shí)行集團(tuán)內(nèi)“九年一貫制”和“十二年一貫制”辦學(xué)，力爭到 2020 年，全市教育集團(tuán)化辦學(xué)布局更加優(yōu)化，辦學(xué)方式更加多元，保障機(jī)制更加完善，質(zhì)量水平更加提升，基礎(chǔ)教育集團(tuán)化覆蓋率達(dá)50%左右，市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)學(xué)校占比學(xué)前教育達(dá)85%以上、義務(wù)教育達(dá)90%以上、高中教育達(dá)100%。

2.3? ?聚焦學(xué)校課堂教學(xué)改革，大力提升教育教學(xué)品質(zhì)

為大面積提高課堂教學(xué)水平，市教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)課堂教學(xué)改革的實(shí)施意見》，從厘清合理的教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)環(huán)境、選擇適切的教學(xué)內(nèi)容、形成優(yōu)化的教學(xué)過程、采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)評(píng)價(jià)五個(gè)方面，來提升教師專業(yè)素養(yǎng)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。其中，把改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化專業(yè)支持作為首要保障條件，政府根據(jù)學(xué)校課堂教學(xué)改革的新要求，加強(qiáng)中小學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè);積極發(fā)揮教研科研機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校的專業(yè)指導(dǎo)，通過開展網(wǎng)絡(luò)教研、聯(lián)片教研，促進(jìn)校標(biāo)間、區(qū)域間的專業(yè)合作和優(yōu)質(zhì)資源共享。

2.4? ?落實(shí)學(xué)校常規(guī)管理規(guī)范，積極完善課后服務(wù)機(jī)制

近年來，常州市教育局出臺(tái)了《局屬初中校均衡分班工作實(shí)施方案》《關(guān)于改進(jìn)與加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的指導(dǎo)意見》等一系列教育教學(xué)管理規(guī)范，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校，嚴(yán)禁以各類競賽證書、等級(jí)考試證書為招生錄取依據(jù)，嚴(yán)禁以各種形式分重點(diǎn)班，防止學(xué)校成為學(xué)生參加校外培訓(xùn)的推手。逐步推動(dòng)學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)，以校內(nèi)課后服務(wù)公益普惠導(dǎo)向，利用學(xué)校管理、師資、設(shè)備、場地等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，通過政府財(cái)政投入、學(xué)校和教師支持、家長合理分擔(dān)的方法完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)校內(nèi)課后服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮“常州青果在線”平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的課程資源、名師在線輔導(dǎo)答疑服務(wù)，滿足學(xué)生課后以及假期學(xué)習(xí)需求。

3? ? 回應(yīng)關(guān)切，依法推進(jìn)校外培訓(xùn)市場的有序治理

專項(xiàng)治理要以《民辦教育促進(jìn)法》為指導(dǎo)，用法治思維和法治方式謀劃推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。破解“校外培訓(xùn)熱”問題需要標(biāo)本兼治，治本就是抓好學(xué)校教育質(zhì)量，治標(biāo)就是抓好培訓(xùn)市場規(guī)范。當(dāng)然，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)涉及面廣難度較大的工作，需要打好“組合拳”，全面把握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和整改要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)深入開展，并逐步形成長效機(jī)制。

3.1? ?加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，推進(jìn)屬地管理

在政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下，根據(jù)《常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議的通知》（常政辦發(fā)〔2018〕61號(hào)）要求，市、轄市（區(qū)）分別建立由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育行政部門牽頭的專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)部門職責(zé)，健全工作協(xié)同機(jī)制，比如：公安部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全工作指導(dǎo)，配合開展聯(lián)合執(zhí)法整治;城管部門配合聯(lián)合執(zhí)法，開展與教育培訓(xùn)有關(guān)的市容、非法設(shè)置廣告設(shè)施的整治，及時(shí)向教育部門移交教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)線索;文化部門負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法整治過程中文化類培訓(xùn)問題的處理指導(dǎo)工作;消防部門負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全工作指導(dǎo)，配合開展聯(lián)合執(zhí)法整治。根據(jù)屬地管理的原則，各轄市、區(qū)根據(jù)《專項(xiàng)治理方案》和《摸排工作方案》，進(jìn)一步明確本地區(qū)專項(xiàng)治理的聯(lián)合執(zhí)法參與部門及組織方式，暢通投訴舉報(bào)渠道，分片負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人。通過點(diǎn)面結(jié)合，以商業(yè)街區(qū)和中小學(xué)周邊為重點(diǎn)區(qū)域，組織教育、市場監(jiān)督、公安、消防等相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合摸排和依法處置，才能把治理的各項(xiàng)任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。

3.2? ?聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，依法分類治理

專項(xiàng)治理工作面廣量大，需要分類治理，并聚焦重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。首先，要把人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)問題作為治理工作重點(diǎn)，通過宣傳專項(xiàng)治理政策和要求，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)依法自查自糾，不得超綱教學(xué)和超前教學(xué)。同時(shí)，通過各種媒體、家長會(huì)、社區(qū)家長學(xué)校對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行引導(dǎo)。其次，要分類治理。一是根據(jù)摸排情況，對(duì)存在重大安全隱患的機(jī)構(gòu)要立即責(zé)令整改;對(duì)證照不全或無證無照的，要視條件指導(dǎo)其辦證或責(zé)令立即停止辦學(xué)。二是依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，區(qū)分中小學(xué)生語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科類培訓(xùn)和培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力等其他類培訓(xùn)，重點(diǎn)規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)。這是專項(xiàng)治理的難點(diǎn)。對(duì)難點(diǎn)要抓典型，確實(shí)應(yīng)當(dāng)取締的，整治工作組要宣講政策、輿論引導(dǎo)、疏散學(xué)員，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）共同做工作，盡可能取得行政相對(duì)人的理解和支持。

3.3? ?分步有序推進(jìn)，形成長效機(jī)制

全國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，需要推進(jìn)完成三個(gè)階段具體任務(wù)：一是排查摸底階段。要根據(jù)《摸排方案》，組建聯(lián)合排查組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展拉網(wǎng)式排查，要集中人力物力對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行“掃街”。二是集中整治階段。按照“審批一批、整改一批、關(guān)停一批”的思路，開展聯(lián)合執(zhí)法，督促落實(shí)整改措施，依法處置違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)教育部門全面加強(qiáng)中小學(xué)校的規(guī)范管理。三是專項(xiàng)督查階段。政府教育督導(dǎo)部門全程參與，定期開展督導(dǎo)檢查;牽頭部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各種新的違法違規(guī)辦學(xué)行為。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理需要標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，才能取得良好效果，并為長效機(jī)制的形成積累制度經(jīng)驗(yàn)。首先，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，形成管理合力。教育、人社、文化、體育等部門要加強(qiáng)行業(yè)管理，會(huì)同公安、城管、市場監(jiān)管等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成巡查發(fā)現(xiàn)、歸口受理、分派協(xié)調(diào)、違法查處的工作機(jī)制，在管理上不留真空和死角。其次，加強(qiáng)信用監(jiān)管，提高違法成本。要加快信用管理制度建設(shè)，建立黑白名單制度，真正體現(xiàn)為誠信者開辟綠色通道、讓失信者處處受限，努力構(gòu)筑誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。對(duì)違法處理對(duì)象予以行業(yè)準(zhǔn)入限制。再次，加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)管，用好信息公開。用好對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的備案機(jī)制，教育部門要督促相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)備和公開學(xué)科類培訓(xùn)班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布，接受行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)信息披露不實(shí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法予以處罰。

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