園林綠化工程造價失控原因及對策

王云鵬

摘 要：園林的建設(shè)工程在城市建設(shè)中的發(fā)展越來越快，但是存在的園林綠化工程的造價問題影響著綠化工程的順利進(jìn)行，過多的成本消耗使資源浪費和損失相繼出現(xiàn)，對綠化工程的發(fā)展造成阻礙，文章闡述了綠化工程造價失控的原因和對策，對綠化工程的造價控制提供參考。

關(guān)鍵詞：園林綠化；造價失控；控制措施

園林綠化工程的的建設(shè)對城市的環(huán)境有著維持健康的作用，同時也為城市增添了美感，是城市建設(shè)中的重要部分，由于園林綠化工程的建造需要進(jìn)行預(yù)算，所以針對成本的消耗需要進(jìn)行預(yù)測控制，防止造價過高造成工程浪費和損失，綠化工程的預(yù)算上往往會出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致園林綠化工程造價失控的現(xiàn)象，如何進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳菩枰M(jìn)一步的考慮。

1 園林綠化工程的造價問題

1.1 綠化工程的造價準(zhǔn)確度低

園林的建設(shè)需要投入大量的資金，在造價上的預(yù)算準(zhǔn)確可以保證園林綠化工程的成本不會過高，以及避免了資源浪費的問題。由于施工材料的使用在計算估計的程度上不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致工程造價過高而發(fā)生造價失控的情況，相關(guān)工作人員的預(yù)估能力比較差也使得工程在預(yù)算上發(fā)生很大的偏差，對工程過程的了解不夠深入缺乏細(xì)致的考慮同樣使工程造價發(fā)生失控。

1.2 工程材料的浪費較多

園林綠化工程的造價失控使施工的材料發(fā)生浪費問題，這些成本的消耗造成資源損失，不利于國家的可持續(xù)發(fā)展要求，由于施工者對工程材料的利用率無法達(dá)到較高的水平，導(dǎo)致材料的浪費，甚至是由于材料管理的忽視造成丟失損壞，對工程的材料使用不節(jié)約，材料的再利用效率較低，使工程消耗成本過高，對園林建設(shè)的整體發(fā)展有著不良的影響。

1.3 相關(guān)工作人員的不夠重視

工程造價相關(guān)負(fù)責(zé)人員和對造價工作的重視度較低，使造價過程的控制變?nèi)酰瑳]有考慮到資源的浪費問題，在造價工作中，對工程所需的材料以及其他環(huán)節(jié)的考慮不全面，使預(yù)算的準(zhǔn)確度下降，工程的工作者對竣工的錢款等所需資金的管理不嚴(yán)格，發(fā)生造價失控問題也沒有及時的進(jìn)行解決，造成施工材料浪費及成本過高的現(xiàn)象。

2 造成園林綠化工程造價失控的原因

2.1 工程方案的選擇缺乏謹(jǐn)慎

造成造價失控是由于園林工程的建設(shè)上，相關(guān)部門對工程的造價缺乏科學(xué)合理的預(yù)估，使得園林工程的造價沒有按照節(jié)約性原則來規(guī)劃，在建設(shè)方案的選擇上沒有慎重的考慮抉擇，甚至是根據(jù)負(fù)責(zé)人自身的意愿來隨意選擇方案，使得建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)性得不到保證，技術(shù)的運用也無法達(dá)到最佳的效果，進(jìn)一步造成了造價難以控制的問題。

2.2 工程造價工作者經(jīng)驗不足

園林綠化工程的造價工作者的專業(yè)性不強(qiáng)，或者工作經(jīng)驗較少，不善于對綠化工程進(jìn)行預(yù)算造價，大部分的工作人員對造價的程序不了解，對施工材料的價格變動也不清楚，進(jìn)行造價工作時工作任務(wù)的分配不合理，人員缺少，形成了不均衡的工作現(xiàn)狀，對造價的準(zhǔn)確性造成了影響，也有的承包企業(yè)為了獲得更多的利潤而放棄合理的造價工作，使造價發(fā)生失控。

2.3 缺少對建設(shè)環(huán)境的調(diào)查

前期調(diào)查工作不到位，導(dǎo)致造價成本難以控制一是城市園林綠化多為城市配套工程建設(shè)，其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對象等都直接影響到工程建設(shè)成本。二是園林綠化工程是要體現(xiàn)一種精神意境、歷史文化和人文氣息，必須對當(dāng)?shù)氐臍v史、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行實地調(diào)查研究。

3 造價控制的措施

3.1 進(jìn)一步提高造價管理水平，施工單位在工程造價的管理中應(yīng)該提高管理水平，避免或者完全杜絕拖欠工程款項和三角債的情況發(fā)生，這點是真正實現(xiàn)建筑行業(yè)法制管理的最基礎(chǔ)的方面，同時也保證了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。首先要提高項目經(jīng)理和部門管理人員的管理意識和水平能力，這樣才能更高效的提高施工單位其他人員的造價管理水平，可以經(jīng)常組織職工參加《擔(dān)保法》、《建筑法》、《合同法》的學(xué)習(xí)和探討。施工單位不僅要維護(hù)自身的利益，也要履行合同中所有的規(guī)定和條款。另外，各級政府和建筑主管部門也要加強(qiáng)對于建筑行業(yè)的監(jiān)管力度，建立相應(yīng)的工程項目資金管理制度，對于部分無保障或資金不落實的工程項目不得給與審批、立項，杜絕施工單位在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)拖欠工程款和三角債的問題。

3.2 項目工程設(shè)計和決策階段的造價控制

3.2.1 在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據(jù)項目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項目的啟動，會同設(shè)計人員、工程施工人員、造價控制管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進(jìn)行投資額分項估算。同時，要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

3.2.2 要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項施工的費用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程造價。

3.2.3 科學(xué)設(shè)計選擇施工方法施工方法的設(shè)計和選擇是承包商進(jìn)行成本核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計選擇時候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實力，要確實能夠?qū)⑹┕し椒鋵嵉綄嵺`，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用。

3.3 采取決算審計控制

在項目工程建設(shè)竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴(yán)密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制，實現(xiàn)降低整體造價的目的。

4 總結(jié)

園林綠化工程的進(jìn)行需要多方面的規(guī)劃和考慮，在工程的每個環(huán)節(jié)的材料使用預(yù)算要控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，避免發(fā)生材料的浪費，在估算成本時結(jié)合可持續(xù)發(fā)展觀念，對工程的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，考慮到發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性要求，防止造價失控對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極的影響，對園林綠化工程的建設(shè)和造價都需要加大力度進(jìn)行管理規(guī)范，讓園林建設(shè)的發(fā)展更加順利，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。

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