高速公路超限貨物運(yùn)輸?shù)奈：敖鉀Q措施

摘 要：高速公路管理中存在著大量超運(yùn)超載現(xiàn)象，不但會(huì)嚴(yán)重毀壞公路，而且極易發(fā)生安全事故，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。本文首先指出了高速公路中超載運(yùn)輸?shù)奈：?，接著提出了針?duì)性解決策略，希望有利于提高高速公路管理水平。

關(guān)鍵詞：高速公路超限超載危害管理對(duì)策

最近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速，高速公路在運(yùn)輸中承擔(dān)著重要職責(zé)，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到高速公路的重要性。但在高速公路管理中頻繁出現(xiàn)超限運(yùn)輸現(xiàn)象，交通事故不斷增多，對(duì)高速公路造成了極大危害。為了提高高速公路安全管理水平，保證貨物運(yùn)輸安全，就需及時(shí)制訂有效措施防止超限車輛的出現(xiàn)，從而促進(jìn)高速公路管理工作的順利開展。

1高速公路超限運(yùn)輸情況

超限運(yùn)輸就是與公路、橋梁、隧道、渡船規(guī)定的重量、高度、寬度、長(zhǎng)度嚴(yán)重不符的車輛行駛行為。是指高速公路上行駛的機(jī)動(dòng)車，裝載的貨物與路政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不一致的行為。超限運(yùn)輸不但會(huì)加速公路的毀壞程度，損害橋梁安全，而且極易誘發(fā)各種交通事故，甚至影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以保證公路安全，嚴(yán)格整治超限運(yùn)輸現(xiàn)象是擺在當(dāng)前公路路政管理部門面前的主要任務(wù)。

2高速公路超限貨物運(yùn)輸引起的問題

超限超載車輛重量過大，會(huì)對(duì)高速公路造成極大危害，不但容易誘發(fā)各種交流事故，阻礙其他車輛的順利通行，還會(huì)加快公路的毀壞速度，影響設(shè)施安全，甚至造成長(zhǎng)時(shí)間道路堵塞現(xiàn)象，其危害主要有下面這些表現(xiàn)。

2.1大量交通事故

自研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，超運(yùn)超載由于重量過大，有可能引發(fā)高速公路的坍塌現(xiàn)象，以及誘發(fā)各種交通事故，如果現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了公路坍塌與交通事故，那么必然會(huì)引起高速公路臨時(shí)關(guān)閉，引發(fā)嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象，不但給有關(guān)部門工作帶來了諸多困難，也給人們生活帶來了諸多不便。有數(shù)據(jù)顯示，在全部交通事故中，80%以上都是由于貨車超載造成的，在交通事故中發(fā)生的人員傷亡、道路危害不可限量，是高速公路的頭號(hào)殺手。

2.2阻礙高速公路管理工作的開展

科學(xué)研究表明，車輛超重對(duì)公路有著較強(qiáng)的磨損率，如果車輛超重10%，那么對(duì)公路的磨損率則上升40%，一輛超重80%的汽車走過一次，與不超載的車輛走過16次的磨損率相同，自這些數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，車輛超載對(duì)公路有著較強(qiáng)的危害。為了消除危害，公路部門必須不斷加大維修投入力度，依然會(huì)加速公路的老化。高速公路上，隨處可見結(jié)構(gòu)性損壞，這一現(xiàn)象為路政管理帶來了諸多困難，要求不斷加大維修力度，但安全隱患不易消除。

2.3破壞公路橋梁安全

高速公路橋梁發(fā)生拱圈開裂、橋墩變形等現(xiàn)象，是由于車輛為了達(dá)到越載的目的，而在車輛上加裝了鋼板彈簧，這種方法會(huì)導(dǎo)致貨車總重量上升，橋梁設(shè)計(jì)不能滿足這一標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，橋梁必然會(huì)出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，從而埋下嚴(yán)重的安全隱患，不利于高速公路后續(xù)車輛通行。

2.4損害國(guó)家利益

大量超載現(xiàn)象會(huì)進(jìn)一步減少國(guó)家高速公路管理收入，不利于市場(chǎng)運(yùn)輸價(jià)格的穩(wěn)定運(yùn)行，運(yùn)輸市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)發(fā)展空間不足的問題，造成運(yùn)輸價(jià)格浮動(dòng)不正常，進(jìn)一步阻礙市場(chǎng)的有序運(yùn)行。高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等各種費(fèi)用，是依據(jù)車輛核定載重進(jìn)行計(jì)算收費(fèi)的，為了獲得更高的利潤(rùn)，車輛無(wú)限超載，而交通費(fèi)用不會(huì)上漲，因此損害了國(guó)家利益，嚴(yán)重影響了公路后期建設(shè)資金的收集，不利于高速公路的長(zhǎng)期發(fā)展。

3治理超限超載的相關(guān)策略

高速公路的超限治理要重點(diǎn)做好下面幾個(gè)方面的工作。

3.1建立完善的管理制度

高速管理制度要結(jié)合管理需求與管理實(shí)際情況制訂，以原有制度為基礎(chǔ)不斷完善與改進(jìn)，結(jié)合法律法規(guī)嚴(yán)格管理車輛運(yùn)輸。地方有關(guān)部門對(duì)高速公路管理部門的工作，要給予大力支持，建立完善的制度與法律條款。只有多個(gè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互配合，才能有效控制高速公路的運(yùn)輸，保證公路運(yùn)輸行為的合理性，防止出現(xiàn)超運(yùn)超載現(xiàn)象。在實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理過程中，為了提高管理效率，管理部門還需研究市場(chǎng)運(yùn)力與運(yùn)量，利用不斷創(chuàng)新運(yùn)輸方式、規(guī)范貨車管理等措施提高控制水平，一旦發(fā)現(xiàn)超載現(xiàn)象則需追究相關(guān)人員的責(zé)任，在建立完善的管理制度后，高速公路的穩(wěn)定運(yùn)行能夠有法可依，可以防止出現(xiàn)坍塌或交通事故。

3.2提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)水平

擁有高素質(zhì)的執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，可以有效提高執(zhí)法水平，保證執(zhí)法工作的穩(wěn)定開展，所以盡快建立一支能力突出、素質(zhì)過硬的執(zhí)法團(tuán)隊(duì)具有非常重要的作用。做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)管理主要涉及：第一，開展法律政策宣傳，不懂法則會(huì)出現(xiàn)越權(quán)違法現(xiàn)象，不但會(huì)損害路政執(zhí)法部門的形象，也得不到運(yùn)輸人員的認(rèn)可，所以，對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行法律政策教育具有重要作用。第二，開展職業(yè)道德教育。在過去較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，經(jīng)常發(fā)生執(zhí)法人員與個(gè)別駕駛員暗箱操作行為，嚴(yán)重侵害了國(guó)家利益。因此，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德水平，可以有效提高工作質(zhì)量；第三，做好執(zhí)法人員的選拔工作，要選擇那些政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T從事執(zhí)法工作；第四，提高執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，執(zhí)法人員從事的高速公路的管理工作，是為了保護(hù)高速公路安全而設(shè)置的，必須具有高度的服務(wù)意識(shí)。

3.3開展法制宣傳工作

在管理工作中，要大力宣傳《高速公路法》，宣傳對(duì)象不但包括過路駕駛員，而且也包括周圍的農(nóng)民群眾，在社會(huì)各界積極參與下，可以有效提高高速公路管理水平，創(chuàng)建良好的執(zhí)法環(huán)境。可以利用報(bào)刊、雜志、警示牌、小冊(cè)子等多種宣傳形式，不但要設(shè)計(jì)豐富的理論內(nèi)容，而且要融入大量真實(shí)案例，有利于提高宣傳形象性，可以提高群眾的法制意識(shí)。如果群眾的交通意識(shí)與法制觀念得到了明顯提升，則會(huì)主動(dòng)遵守交通法規(guī)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

3.4多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)公路安全

高速公路管理部門可以開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅處理超載超限現(xiàn)象。同時(shí)開展深入地調(diào)查研究工作，對(duì)違規(guī)車輛的生產(chǎn)部門批評(píng)教育，自源頭上防止出現(xiàn)超限車輛。利用多部門的相互配合、相互協(xié)調(diào)可以有效解決治理工作中出現(xiàn)的各種問題，提高管理效率，同時(shí)具有嚴(yán)厲的震懾作用。

4結(jié)語(yǔ)

總之，高速公路超限治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，急于求成反而會(huì)導(dǎo)致失敗，因此，在實(shí)際工作中要認(rèn)真總結(jié)、堅(jiān)持不懈，才能提高高速公路管理質(zhì)量，為廣大人民群眾創(chuàng)建安全、和諧的運(yùn)輸環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介：

殷子娟（1997-），女，籍貫：山西省呂梁市汾陽(yáng)市，當(dāng)前職務(wù)：學(xué)生，學(xué)歷：本科在讀，研究方向：交通運(yùn)輸。