甘肅省有機肥和化肥生產利用現(xiàn)狀及對策

趙欣楠 車宗賢 楊君林 馮守疆 張旭臨

摘要：從有機肥和化肥生產能力，肥料產品標準度、利用現(xiàn)狀分析了甘肅省有機肥和化肥資源現(xiàn)狀及問題。從加強科學施肥宣傳力度，提高農民認識；加強政府的宏觀調控和政策導向；加強科技攻關，研發(fā)新產品、降低農業(yè)生產成本；制定優(yōu)惠政策，提高農民施用有機肥料的主動性和積極性；強化市場監(jiān)管、保證肥料質量、維護肥料市場價格秩序等方面提出了合理施肥的建議。

關鍵詞：有機肥；化肥；利用現(xiàn)狀；對策；甘肅省

中圖分類號：S14-3 文獻標志碼：A 文章編號：1001-1463（2018）10-0077-04

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2018.10.023

有機肥料是農業(yè)生產中的一類重要肥料[1 ]。我國農民在農業(yè)生產中有使用有機肥的傳統(tǒng)，但隨著化肥工業(yè)的快速發(fā)展，有機肥料的投入呈逐年下降的趨勢。近年來，隨著國家對環(huán)境治理的加強以及社會資本對有機肥產業(yè)的關注，有機肥料又重新回到肥料市場[2 ]?；适钱斍凹Z食生產增長重要因素之一。化肥施用量的快速增長對糧食綜合生產能力的提高起到了根本性的作用，但化肥大量使用在提高農業(yè)生產的同時，也對環(huán)境產生了嚴重的負面影響，并威脅到我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3 ]。因此，有機肥料與化肥的合理結合推廣應用，不僅是保障糧食安全的重要措施，也是保護生態(tài)環(huán)境的一項重要內容，對促進甘肅省有機生態(tài)農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)部提出的到2020年實現(xiàn)化肥零增長的目標均有重要作用。

1 甘肅省肥料資源現(xiàn)狀

1.1 有機肥、 化肥資生產能力

農作物的養(yǎng)分主要來自有機肥和無機肥，其中25%以上的氮、33%以上的P2O5、80%以上的K2O、90%以上的微量元素靠施用有機肥解決，70%以上的N、60%以上的P2O5、10%以上的K2O靠施用化肥提供[4 ]。據甘肅省農村統(tǒng)計年鑒數據，目前全省的有機肥料基礎資源每年約1.1億t實物量，其中畜禽糞尿約8 000萬t（鮮），人糞尿約 1 000萬t（鮮），秸稈約2 000多萬t（風干），折合N約35萬t、P2O5約8萬t、K2O約15萬t，N+P2O5+K2O養(yǎng)分總量約58萬t[5 ]。甘肅省備案登記的4 887個規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)中，各類畜禽養(yǎng)殖場3 272個，占畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）總數的66.9%[6 ]。近年來，甘肅省的肥料生產也得到長足發(fā)展，肥料企業(yè)數量達到近百家，年生產能力達到了150萬t，肥料品種也從單一向多元化方向發(fā)展，尤其在復合（混）肥、有機肥及水溶肥發(fā)展迅速，有機肥料生產企業(yè)每年以數十家的速度遞增。截止目前，在甘肅省農牧廳登記的肥料企業(yè)達到166家，其中有機肥料生產企業(yè)105家，占肥料企業(yè)總數的63%，但有機肥料年實際生產能力約為50萬t，僅占肥料年生產總量的33%[7 ]。甘肅省肥料總體生產能力還不能滿足甘肅農業(yè)發(fā)展的需要，年生產能力僅為用量的50%左右，仍然需要從省外調運化肥約150萬t（折純）。

1.2 肥料產品標準度

化肥有固定的原料和固定的生產標準參數，產品的標準化較高，而有機肥生產工藝繁雜，產品標準度不夠。大多數有機肥工業(yè)化生產中都會有微生物發(fā)酵這一過程，加工參數操控復雜、生產周期長。如利用動物糞便加工成有機肥料，其工序包括糞便集中-脫水-消毒-除臭-配方攪拌-造粒-烘干-過篩-包裝-入庫，與化肥相比較工藝繁雜，產品標準度只能是某種關鍵物質的大概范圍，如腐植酸≥70%，產品標準不夠精準。另外，甘肅省盡管對化肥產品實行了生產許可證制度，但無證生產現(xiàn)象也十分普遍，一些小型作坊式化肥企業(yè)技術水平差，產品質量參差不齊。

1.3 有機肥和化肥利用現(xiàn)狀

有機肥主要分為4類，即糞尿肥、堆漚肥、綠肥和雜肥。其中糞尿肥為最主要的有機肥，由人或禽畜糞尿經過簡單堆漚后直接利用。據統(tǒng)計，甘肅省2016年畜禽糞便共計1.1億t，占規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便總量的 70%，在工廠化處理、堆漚、沼氣發(fā)酵3 種主要處理方式中[8 ]，傳統(tǒng)堆漚處理占禽畜糞便資源的50%，而工廠化處理則不到10%。各種禽畜糞便中，羊場糞便的利用率可以達 90%以上，遠遠高于豬糞、牛糞等；種植業(yè)產生的各類秸稈2 200多萬t，主要以焚燒還田為主，利用率不高。

甘肅省化肥施用量自1978年以來持續(xù)增加，截止2016年，由75.60萬t增加到的320.20萬t（實物量），增加了76.39%；糧食總產量由510.55萬t增加到1 171.00萬t，增加56.40%?；实氖┯迷诟拭C省糧食產量增加中起了非常關鍵的作用，但化肥用量的的增長率遠遠高于糧食總產的增長率。其中氮肥施用量增加到118.23萬t，增長率達到62.53%；磷肥施用量增加到120.41萬t，增長率達到74.59%；鉀肥施用量增加到19.72萬t，增長率達到94.42%；復合肥施用量增加到61.84萬t，增長率達到85.12%[5 ]。

2 甘肅省肥料生產利用中存在的問題

2.1 有機肥資源利用率低、 無害化難， 造成環(huán)境污染

近年來，隨著農業(yè)結構的調整及國家對生態(tài)環(huán)境建設力度的不斷加強，甘肅省畜牧業(yè)生產規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)殖畜禽糞便資源化利用也得到快速發(fā)展，但仍存在很多問題。一方面畜禽糞便中含有一定量的有害物質，利用技術相對落后，嚴重影響了畜禽糞便的肥料化利用。據統(tǒng)計，全省每年產出養(yǎng)殖畜禽糞便8 000萬t，而實際處理率不足20%，大量畜禽糞便未經處理露天堆放，造成了資源的極大浪費。另一方面，有機肥的原料來源多種多樣，而以糞便為主的原料異味重、蟲卵多、含致病菌多，用此類型原料生產的有機肥，工藝上需要更高要求、更高技術的無害化處理。如無害化處理不嚴格，大量污染物質進入有機肥生產的各個環(huán)節(jié)，直接導致重金屬、病原微生物、有機類污染物進入土壤和水體，對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來不利的影響[8 ]。

2.2 化肥用量偏高，肥料利用率低

隨著近年來農村勞動力大量轉移及農村畜禽養(yǎng)殖總量的減少，農村家庭人糞尿、畜禽糞便不斷減少，難以滿足大田生產需求。另外，有機肥生產工藝復雜、周期長，導致商品有機肥價格偏高，農民不愿意購買，只能以化肥來替代有機肥。目前氮肥施入量約432 kg/hm2、磷肥施入量約441 kg/hm2、鉀肥施入量約72 kg/hm2，農作物氮、磷肥用量均高于全國平均水平，遠高于世界平均水平。氮肥利用率平均為25%～35%，磷肥利用率為20%～25%，鉀肥利用率為40%～60%，均低于世界水平。

2.3 對有機肥料和化肥作用的認識不足

與化肥相比，有機肥養(yǎng)分含量低、用量大、成本高，施用時費時費工、勞動強度大。且有機肥料發(fā)揮作用往往需要較長的時間，導致農民不愿意施用有機肥料。而化肥具有購買方便、運輸便捷、施用簡便、施肥見效快等特點，農民在選擇肥料的過程中往往缺乏長遠的考慮，只顧眼前利益，忽略了有機肥在土壤改善中所能發(fā)揮提高土壤有機質和有機磷含量、修復土壤團粒結構改、提升土壤微生物的活性、提高化肥利用率、降低農業(yè)投入成本等作用，同時也忽視了長期施用化肥導致耕地板結、土壤酸化、大氣中NH3-N含量、NO2等溫室氣體對環(huán)境的危害。

2.4 施肥結構不平衡

普遍存在輕施有機肥、重施化肥，有機肥施入不足，化肥施用量偏高，重氮磷肥、輕鉀肥和重大元素肥，輕微肥稀土的問題。表面施肥和撒施普遍，區(qū)間、作物間施肥量不平衡。不了解耕種的作物和土壤對肥料的需求，盲目施肥。過量施肥現(xiàn)象嚴重。施肥結構及不平衡，增加了農業(yè)生產成本、浪費資源。

2.5 肥料市場急需優(yōu)化

肥料市場缺乏有效的控制手段，市場價格上漲幅度大。與此同時，當前有機肥料和化肥市場魚目混雜、良莠不齊，部分企業(yè)的產品并不真正達到國家標準，卻打著高濃度肥、生物有機肥的旗號大量推廣銷售，價格高、效能低，嚴重挫傷正規(guī)企業(yè)和農民的積極性，影響了高品質肥料的推廣。

3 合理施肥建議

3.1 加強科學施肥宣傳力度， 提高農民認識

肥料是農業(yè)生產投入的最主要的生產資料，占總投入60%～70%，遠大于種子、農膜、農藥等農資產品投入的總和。肥料也是影響農產品產量、質量和效益最關鍵的因子之一，農民對肥料使用非常慎重。研究表明，在化肥減量20%的基礎上配施有機肥能保證水稻穩(wěn)產，提高土壤肥力。加強化肥和有機肥配合施用的宣傳力度，一是提高農民對有機肥料在改良土壤、培肥地力、改善農田生態(tài)環(huán)境，增加農作物產量和改善農產品品質等方面重要作用的認識；二是提高農民對合理施肥是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施的認識，實行“用地養(yǎng)地”結合，培養(yǎng)合理施肥、科學施肥的新概念，使其掌握科學施用有機和化肥的方法，從而降低肥料施用量。

3.2 加強政府的宏觀調控

政策導向對于肥料行業(yè)發(fā)展和農業(yè)用肥將起著關鍵性的作用，特別是稅收政策、價格政策以及進出口政策等。這些政策變化直接影響到肥料生產企業(yè)的成本效益、市場環(huán)境及競爭環(huán)境的變化，也將影響農民收入水平和農民對化肥投入的積極性。

3.3 加強科技攻關， 研發(fā)新產品， 降低農業(yè)生產成本

依靠科技進步強化有機肥的無害化處理，依靠科技進步降低肥料生產成本。技術進步會使肥料生產企業(yè)成本降低，使肥料質量和品質及其結構得到改善，有利于刺激需求擴大。專用化、多功能化、長效化以及微生物肥料等先進技術的推廣應用，將有效地提高肥料的利用率，進一步節(jié)約用肥、降低農業(yè)生產成本[9 - 10 ]。

3.4 制定優(yōu)惠政策， 提高農民施用有機肥料的積極性

建議建立以市場為導向的有機肥肥料標準化、規(guī)范化的生產銷售網絡體系，啟動針對有機肥肥料企業(yè)扶持補助政策，出臺稅收、信貸、運輸等方面的優(yōu)惠政策。與此同時，制定配套補貼激勵政策，提高廣大農民施用有機肥料的主動性和積極性，使農民逐漸認識到科學施肥的益處，加快有機無機施肥推廣的進程。

3.5 強化市場監(jiān)管， 保證肥料質量， 維護市場價格

質監(jiān)部門定期分批對上市肥料進行抽樣檢查，保證商品肥料質量。物價部門采取有效措施，全力維護肥料市場價格秩序，加強對肥料生產和流通環(huán)節(jié)的價格管理。同一城市只允許一道批發(fā)環(huán)節(jié)，禁止層層加價，加強對肥料市場價格的監(jiān)督工作。嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格、不明碼標價、不執(zhí)行化肥政府指導價，摻雜、摻假、以假充真、以次充好、數量短缺等價格欺詐違法行為，維護正常市場價格秩序，促進肥料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障廣大農民的合法權益。

參考文獻：

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（本文責編：陳 偉）