安徽省城鎮(zhèn)化水平空間差異及其成因分析

柏廣言

（安徽師范大學(xué) 國土資源與旅游學(xué)院，安徽 蕪湖 241003）

中國城鎮(zhèn)化水平具有明顯的區(qū)域差異。有關(guān)學(xué)者分別從不同的層面對我國的城鎮(zhèn)化水平空間差異進(jìn)行了研究。國家層面上，王洋等[1]以縣為基本研究單元，從人口、經(jīng)濟(jì)和社會三個(gè)方面構(gòu)建評價(jià)體系，得出中國人口城鎮(zhèn)化水平北方高于南方，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平東部高于西部；王青[2]認(rèn)為整體上我國城鎮(zhèn)化水平的差異在縮小,但東、中、西部間的差異有擴(kuò)大趨勢。省級層面上，歐向軍[3]得出江蘇北、中、南三大地區(qū)之間市縣城鎮(zhèn)化水平差異不斷縮小。楊新剛[4]得出安徽省城鎮(zhèn)化水平體現(xiàn)出“東部高于西部”、“中部高于南北”的格局。市級層面上，杜朝忠[5]將咸陽市的城鎮(zhèn)化水平分為4個(gè)等級，認(rèn)為其城鎮(zhèn)化水平地方差異明顯，等等[6-8]。在有關(guān)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平差異的影響因素研究中，在全國層面上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，勞動(dòng)力條件以及地理區(qū)位等因素對城鎮(zhèn)化水平空間差異有著顯著影響[9-10]；而省市層面上，基礎(chǔ)設(shè)施[5]、資源稟賦[11]、城鄉(xiāng)差異[12]、歷史沉積[13]等因素也影響著地區(qū)城鎮(zhèn)化水平差異。這些研究成果對我國有序推動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)的健康發(fā)展均有重要意義。

本文以市域?yàn)榛狙芯繂卧瑥娜丝谝?guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生活、城市景觀四個(gè)方面選取20項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建綜合的城鎮(zhèn)化水平評價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用熵值法和聚類分析對安徽省區(qū)劃調(diào)整后的16個(gè)地級市的城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行評分分等，力圖全面地反映16個(gè)地級市真實(shí)的城鎮(zhèn)化水平。

1　城鎮(zhèn)化水平評價(jià)指標(biāo)體系和模型的構(gòu)建

1.1　城鎮(zhèn)化水平評價(jià)指標(biāo)的選擇

城鎮(zhèn)化包含人口的遷移，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地域景觀和生活方式的轉(zhuǎn)變等多方面的內(nèi)容。以復(fù)合指標(biāo)法來衡量地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平為多數(shù)學(xué)者[14-16]采用。本文基于對城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的理解，參考相關(guān)研究成果[1,4,7-8]，從人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生活、城市景觀等四個(gè)方面選取20項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建城鎮(zhèn)化水平評價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1　城鎮(zhèn)化水平評價(jià)指標(biāo)體系與權(quán)重

1.2　城鎮(zhèn)化水平評價(jià)模型的構(gòu)建

采用熵值法[15-17]計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，其計(jì)算過程如下：

（?。┮栽紨?shù)據(jù)為X=[xij]m*n(0≤i≤m,0≤j)，m為城市數(shù)，n為指標(biāo)數(shù)。xij為第i個(gè)城市的第j個(gè)指標(biāo)值。

（ⅱ）對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

（ⅲ）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)城市所占比重

（ⅳ）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值

（ⅴ）計(jì)算評價(jià)指標(biāo)j的差異性系數(shù)gj=1-ej。

（ⅶ）計(jì)算第i城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平分值

得出各評定指標(biāo)的權(quán)重如表1。由表1可知，在城鎮(zhèn)化水平綜合評價(jià)體系中景觀城鎮(zhèn)化的權(quán)重最大，表明城鎮(zhèn)景觀是反應(yīng)城鎮(zhèn)化水平的重要體現(xiàn)。人口城鎮(zhèn)化的權(quán)重最低，說明用單一的人口指標(biāo)來衡量城鎮(zhèn)化水平是不能夠全面的反映城鎮(zhèn)化水平的真實(shí)情況。但是人口的城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的核心任務(wù)，不能因?yàn)槠錂?quán)重低，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，忽視人口的城鎮(zhèn)化。在具體的指標(biāo)中，每年實(shí)際利用外資額和房地產(chǎn)開發(fā)投資額所占權(quán)重最大，分別為0.1168和0.1164。表明在這兩個(gè)方面各地存在明顯差異。

2　安徽省城鎮(zhèn)化水平的空間差異

2.1　各市城鎮(zhèn)化水平的測度

以2015年為研究斷面，安徽省的16個(gè)地級市為研究單元。相關(guān)數(shù)據(jù)主要出自《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，各市統(tǒng)計(jì)年鑒以及2015年各市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)通過計(jì)算，各地級市的得分及排名如表2。

表2　各市城鎮(zhèn)化水平得分及排名情況

從表2可以看出作為省會的合肥市在城鎮(zhèn)化水平得分上有著明顯的優(yōu)勢，無論是從人口、經(jīng)濟(jì)、社會、景觀四個(gè)方面，還是整體指標(biāo)，都占據(jù)著第一的位置。而且與第二名有著明顯的差距。蕪湖和馬鞍山的城鎮(zhèn)化水平排在第二、三的位置，在不同方面互有上下，合肥，蕪湖和馬鞍山三市是安徽省省內(nèi)較高城鎮(zhèn)化水平的集中區(qū)。相比較而言，安慶、六安、宿州、亳州和阜陽五市的城鎮(zhèn)化水平各個(gè)方面均排省內(nèi)末位，綜合城鎮(zhèn)化水平分別排在第十二到第十六名，是安徽省低水平城鎮(zhèn)化連片分布地區(qū)。從全省來看，安徽省的城鎮(zhèn)化水平整體偏低，除去省會合肥的得分為0.8901，為高水平城鎮(zhèn)化外。第四名蚌埠的得分只有0.3780，不及合肥的二分之一，而排名最后的阜陽市的得分只有0.1392，不到合肥的六分之一。

2.2　基于要素層安徽省城鎮(zhèn)化水平的空間差異

根據(jù)表2各城市的得分情況，利用spss.20軟件進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)聚類分析。結(jié)果表明安徽省所轄的16個(gè)地級市城鎮(zhèn)化水平可分為四類。以最高得分城市合肥為高城鎮(zhèn)化水平地區(qū)，其余地區(qū)分別為較高城鎮(zhèn)化水平地區(qū)，中等城鎮(zhèn)化水平地區(qū)，低水平城鎮(zhèn)化地區(qū)。通過ArcGIS軟件對人口，經(jīng)濟(jì)，社會和景觀四個(gè)要素層的空間差異進(jìn)行可視化處理。

2.2.1　人口城鎮(zhèn)化水平的空間差異

由圖1可以看出，安徽省人口城鎮(zhèn)化水平的空間分布呈現(xiàn)出四周低，中間高的“山峰狀”分布態(tài)勢，合肥處于高水平人口城鎮(zhèn)化地區(qū)，其人口城鎮(zhèn)化水平的得分為0.1648，位于山峰的位置。而在其南北兩側(cè)的蕪湖、馬鞍山和淮南得分分別為0.1150,0.1105和0.0867，為較高水平和中等水平城鎮(zhèn)化地區(qū)，處在山腰的位置。周邊的11個(gè)地市的得分多數(shù)處于0.06分以下，為低水平城鎮(zhèn)化地區(qū)，屬于山腳的位置。而北部淮北市的得分為0.1051分，為較高水平城鎮(zhèn)化地區(qū)，可算作省內(nèi)人口城鎮(zhèn)化的一座小峰。安徽省內(nèi)人口城鎮(zhèn)化處在高和較高水平的地市只有合肥，蕪湖，馬鞍山和淮北四市，有11個(gè)地市屬于低水平城鎮(zhèn)化地區(qū)。整體上人口城鎮(zhèn)化水平低。

2.2.2　經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平的空間差異

由圖2可知，省城合肥經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平屬于高水平城鎮(zhèn)化地區(qū)，其在綜合評價(jià)體系的得分為0.2615。屬于較高水平的蕪湖和馬鞍山二市的得分也分別達(dá)到了0.2291和0.1897的較高得分。這三個(gè)相鄰地級市組成安徽省高水平經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的集中區(qū)。在該區(qū)以南銅陵、池州、黃山、宣城四市的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化為中等水平，而在該區(qū)的北面和西面除蚌埠市為中等水平地區(qū)外其余8市均為低水平經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化地區(qū)。從全省來看，經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出中部南部較高，北部西部低的格局。

2.2.3　社會城鎮(zhèn)化水平的空間差異

由圖3可知，安徽省社會城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出中部高，東西低的山嶺狀分布態(tài)勢。以合肥為中心，向北包括淮南、蚌埠和淮北；向南包括池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山和黃山。這九個(gè)地市處于安徽省中部，社會城鎮(zhèn)化水平均處于中等及以上水平。而位于西部的亳州、阜陽、六安和安慶以及東部的宿州，滁州和宣城屬于低社會城鎮(zhèn)化水平地區(qū)。

2.2.4　景觀城鎮(zhèn)化水平的空間差異

由圖4可知，合肥市為我省唯一一個(gè)處在高水平景觀城鎮(zhèn)化的地級市，其綜合評價(jià)體系中的得分為0.2734。而屬于較高水平景觀城鎮(zhèn)化的蚌埠和蕪湖兩市的得分只有0.1091和0.0955，與合肥相差近三倍，可見這兩市的景觀城鎮(zhèn)化的質(zhì)量并不太高，余下的13個(gè)地市景觀城鎮(zhèn)化的屬于中等和低水平，其中有9個(gè)地市為低水平景觀城鎮(zhèn)化地區(qū)。從整體上來說，安徽省的景觀城鎮(zhèn)化水平較低。

以上從人口、經(jīng)濟(jì)、社會和景觀四個(gè)要素層面對我省的城鎮(zhèn)化水平的地區(qū)差異進(jìn)行了分析描述。屬于高水平城鎮(zhèn)化地區(qū)的合肥在四個(gè)要素方面均達(dá)到了高水平城鎮(zhèn)化。蕪湖和馬鞍山屬于城鎮(zhèn)化較高水平地區(qū)，在四個(gè)要素層面除去在景觀城鎮(zhèn)化方面馬鞍山為中等水平，兩市都達(dá)到了較高水平。合肥、蕪湖和馬鞍山三市為我省城鎮(zhèn)化質(zhì)量較高的地區(qū)?；幢薄~陵和蚌埠城鎮(zhèn)化水平中等，淮北在人口和社會方面城鎮(zhèn)化水平較高，但經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平低，銅陵和蚌埠在社會城鎮(zhèn)化方面達(dá)到了較高水平，但人口城鎮(zhèn)化水平低。其余十個(gè)地市屬于低水平城鎮(zhèn)化地區(qū)，位于皖南山區(qū)的池州、黃山和宣城在個(gè)別要素的城鎮(zhèn)化水平達(dá)到中等，排名相對靠前。而位于西部的亳州、阜陽、六安、安慶和北部宿州、滁州四個(gè)方面的指標(biāo)都是低水平，排名靠后。

圖1　人口城鎮(zhèn)化水平空間差異

圖2　經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平空間差異

圖3　社會城鎮(zhèn)化水平空間差異

圖4　景觀城鎮(zhèn)化水平空間差異

2.3　安徽省綜合城鎮(zhèn)化水平的空間差異

由圖5，可以發(fā)現(xiàn)各市綜合城鎮(zhèn)化水平的地區(qū)差異和景觀城鎮(zhèn)化水平的地區(qū)差異的分布有所類似，這也反應(yīng)了在城鎮(zhèn)化水平評價(jià)指標(biāo)體系中，景觀城鎮(zhèn)化所占的比重最高，對地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的影響也最大。綜合城鎮(zhèn)化水平的地區(qū)差異是地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、社會和景觀城鎮(zhèn)化水平的綜合反應(yīng)。合肥仍然是我省唯一一個(gè)高水平城鎮(zhèn)化的地市。蕪湖和馬鞍山為我省較高水平城鎮(zhèn)化地區(qū)，合蕪馬三市集中連片，是我省城鎮(zhèn)化水平相對較高的一個(gè)地區(qū)?；幢?、蚌埠和銅陵的城鎮(zhèn)化也達(dá)到了中等水平。其余的十個(gè)地級市為低水平城鎮(zhèn)化化地區(qū)?？偟膩碚f，安徽省綜合城鎮(zhèn)化水平低下，全省只有三個(gè)地級市的城鎮(zhèn)化的水平屬于高水平或較高水平。

圖5　安徽省城鎮(zhèn)化水平空間差異

3　安徽省城鎮(zhèn)化水平地區(qū)差異的成因分析

城鎮(zhèn)化過程是一個(gè)包含人口分布狀況，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變，社會生活方式以及城鎮(zhèn)景觀擴(kuò)張等方面的復(fù)雜過程，受自然條件與歷史基礎(chǔ)、政策與制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動(dòng)與遷徙等諸多因素共同影響［18］。安徽省地跨長江淮河兩大流域，歷史文化方面安徽北部受中原文化影響，南部主要是江南徽文化區(qū)。經(jīng)濟(jì)上皖東南鄰近長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，易于接受該地的資金和技術(shù)來促進(jìn)自身發(fā)展，而皖西北則缺乏鄰近經(jīng)濟(jì)中心的帶動(dòng)。省內(nèi)自然人文等方面明顯的差異，共同作用形成了安徽省現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化水平空間格局。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平間存在正相關(guān)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平有著密切的聯(lián)系，已被多數(shù)學(xué)者所證實(shí)[12,21-22]。近年來由于皖江城市帶和合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，合肥、蕪湖、蚌埠等地的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與其他地區(qū)的差距越來大，就業(yè)機(jī)會增加和工資待遇差異不斷提高，吸引大量勞動(dòng)力在此集中，人口的集中又促使大量生產(chǎn)生活資料在這些城市集中，城市的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療教育和社會福利不斷完善，城市規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)張，而這些又引起下一輪的人口集中，城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成正向促進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。而其他地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并沒有顯著提升，缺乏對人口要素的吸引力，城鎮(zhèn)化水平很難有所提高。因此城鎮(zhèn)化水平的地區(qū)差異加大。

對外聯(lián)系水平的地區(qū)差異是導(dǎo)致安徽省城鎮(zhèn)化水平地區(qū)差異的重要影響因素。對一個(gè)地區(qū)的投資存在著乘數(shù)效應(yīng)，可以帶來數(shù)倍的總收入的增加，促使經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。而新貿(mào)易理論認(rèn)為出口會引起企業(yè)生產(chǎn)效率的提高[12],通過對外貿(mào)易，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合肥市的省會地位，蕪湖馬鞍山等沿江地區(qū)緊靠高度對外開放的長三角地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，相關(guān)的區(qū)域政策使其在引進(jìn)外資和對外貿(mào)易擁有明顯的優(yōu)勢地位，助力其經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，從而拉大與其他相對封閉地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的差異。

生活方式的轉(zhuǎn)變是城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵，社會保障水平的差異對城鎮(zhèn)化水平差異有重要影響。安徽省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異明顯，2016年合肥市的人均GDP為73102元，而同年阜陽市的人均GDP只有16121元。經(jīng)濟(jì)水平的差異導(dǎo)致社會公共服務(wù)能力的差異，進(jìn)而引起社會保障的差異，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化水平的地區(qū)差異。

安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異對城鎮(zhèn)化水平的地區(qū)差異并無顯著影響。這和多數(shù)學(xué)者的研究成果[10,23-24]不同。一般來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)的地區(qū)城鎮(zhèn)化水平理應(yīng)較高。安徽省出現(xiàn)這一現(xiàn)象的可能原因是：作為農(nóng)業(yè)大省，多數(shù)地級市的第一產(chǎn)業(yè)仍占有相當(dāng)?shù)谋戎兀挥诨幢逼皆母逢?、亳州和宿州第一產(chǎn)業(yè)仍是主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)產(chǎn)業(yè)，加之大量青壯年勞動(dòng)力的流失，使得安徽省整體的工業(yè)化進(jìn)程緩慢工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)象并不顯著，合肥蕪湖等個(gè)別非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地級市，輻射帶動(dòng)作用也不明顯。由于安徽省整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的高低對安徽省城鎮(zhèn)化水平地區(qū)差異并無顯著影響。

4　小結(jié)

根據(jù)上述研究，得出如下結(jié)論：安徽省城鎮(zhèn)化水平整體較低，省會合肥一枝獨(dú)秀。全省城鎮(zhèn)化水平分布呈現(xiàn)出中部高，東西低的空間格局，不同等級城鎮(zhèn)化水平地區(qū)分布集中連片，各地市不同要素城鎮(zhèn)化水平等級差異不大。人均GDP、當(dāng)年實(shí)際利用外資額、當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易額和每萬人擁有醫(yī)生數(shù)這四個(gè)因素的地區(qū)差異是安徽省城鎮(zhèn)化水平地區(qū)差異的重要影響因素。