工程量清單模式下建筑造價管控建議解析

賈　莉

(山西四建集團(tuán)有限公司,山西 太原　030012)

0　引言

在建筑工程施工中，工程造價是不可缺少的一部分，需要綜合考慮建筑設(shè)計(jì)圖紙、施工中的人力與物力，并對工程資金的耗用進(jìn)行詳細(xì)制定，從而對提高建筑整體質(zhì)量以及減少施工成本具有重要作用。對建筑工程進(jìn)行預(yù)算時，需要對施工環(huán)境進(jìn)行充分考慮，客觀制定出可行性方案，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。工程量清單計(jì)價作為當(dāng)前工程造價的普遍模式，其中所消耗的各類建筑材料和設(shè)備均有詳細(xì)記錄，并將所有花費(fèi)通過具體數(shù)字進(jìn)行體現(xiàn)。目前，我國主要利用工程量清單的方式對建筑造價進(jìn)行管控，因此，工程量清單模式在建筑工程造價管控中具有重要意義，也是計(jì)算工程造價的有效方式之一。

1　工程量清單模式的含義

建筑工程施工中，工程造價管理是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，若想順利開展建筑工程，就需要對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格管控。在對工程造價進(jìn)行管理時，不僅需要監(jiān)控價格，還需要制定一系列完整的監(jiān)控體制，內(nèi)容包括項(xiàng)目投資與建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序能否會有收益等問題[1]。將工程量清單模式應(yīng)用到建筑施工中，能夠改變工程造價管理模式，將傳統(tǒng)定額計(jì)價的直接管理逐漸轉(zhuǎn)化為法制化的間接管理，從自由化走向法制化，對于建筑工程的監(jiān)督管理也發(fā)生了改變，這些改變都在工程造價管控中具備導(dǎo)向性的作用。在建筑工程造價管理控制中，工程量清單具有重要意義，特別是其設(shè)置方面，存在統(tǒng)一的管理原則。在整個管控過程中，能夠節(jié)約時間，使施工中每一個環(huán)節(jié)都能省時省力。在計(jì)算工程量清單方面包含很多內(nèi)容(見圖1)，可以進(jìn)一步縮減建筑工程中不必要的資源浪費(fèi)，不但能夠節(jié)約成本，而且可以構(gòu)建良好的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。

2　工程量清單模式的特點(diǎn)

工程量清單模式能夠制定出準(zhǔn)確的建筑成本造價，最主要的特征就是采用綜合單價形式評估，在以后實(shí)施的過程中，每一個步驟的控制都需要報(bào)價的準(zhǔn)確性，只有報(bào)價適宜才能夠反映出施工場地的情況，同時能夠符合自身的實(shí)力，不會影響到建筑商的順利發(fā)展[2]。其中最重要的是工程量清單模式可以利用風(fēng)險(xiǎn)的介入分擔(dān)，減少工程風(fēng)險(xiǎn)，有助于相關(guān)人員對工程造價的控制，能夠及時化解臨時出現(xiàn)的情況。

3　工程量清單模式下的建筑造價出現(xiàn)的問題

在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)需要確保工程量清單報(bào)價同市場報(bào)價相吻合，同時需要保證承包商所報(bào)價的真實(shí)性，并利用相關(guān)的配套設(shè)施對合計(jì)點(diǎn)進(jìn)行精確計(jì)算，從而提高自身投標(biāo)率。為了能夠中標(biāo)，需要在此環(huán)節(jié)準(zhǔn)備多種方案，并由專門投標(biāo)人員審核文件，嚴(yán)格遵守公平公正的市場原則，這屬于合理性的中標(biāo)過程，也是對中標(biāo)者和工程負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。在對合同進(jìn)行簽訂時，需要對臺賬進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，如果發(fā)現(xiàn)工程材料與其他進(jìn)度等問題，需要及時采取相應(yīng)措施。只有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后才能對臺賬進(jìn)行變更，在變更臺賬的時候，承包商也可以通過臺賬記錄價格對工程進(jìn)行全面了解，方便做出及時的補(bǔ)救措施。

業(yè)主需要在建立完善的合同保障機(jī)制下簽訂合同，一旦出現(xiàn)合同方面問題，相關(guān)人員也可以根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行解決[3]。在工程量清單模式之下進(jìn)行的建筑工程中，造價管控受到相關(guān)法律法規(guī)的制約和規(guī)范，對建筑工程能否順利進(jìn)行具有保障作用，但是相關(guān)的法律法規(guī)相對比較滯后，很多規(guī)定也被時代淘汰，無法適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢。相對滯后的法律法規(guī)想要突破禁錮，獲取新的活力和價值，就需要摒棄過去的法規(guī)和制度，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況制定出符合時代發(fā)展的法律法規(guī)，并有效保障工程量清單下工程造價的各項(xiàng)措施。

相關(guān)部門需要對其法律法規(guī)進(jìn)行定期調(diào)整，保障這些制度能夠更加清晰，從而提高建筑工程造價在工程量清單下更加科學(xué)、合理。隨著時間的變化和行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)與承包商之間的法律責(zé)任也在不斷改變，有些單位企圖用模棱兩可的字眼為自己開脫責(zé)任，例如，對收入和利潤的管控本由投標(biāo)方負(fù)責(zé)，同時應(yīng)該承擔(dān)損耗的費(fèi)用，但是有些投標(biāo)者為了逃脫責(zé)任會出現(xiàn)嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。有些建筑工程造價會出現(xiàn)工程量減少、施工的工作進(jìn)度和時間需要調(diào)整等問題，并且工程造價管理也會受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響。這些都是施工中無法忽視的因素，如果不能及時解決問題，就會出現(xiàn)施工拖延的情況，為建筑工程的施工帶來困難。

4　工程量清單模式下建筑造價管控的策略

4.1　建立完善的法律法規(guī)

建筑工程造價在工程量清單模式下會出現(xiàn)許多問題，所以需要結(jié)合實(shí)際情況，對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善處理。同時，需要結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀制定符合標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)，并安排專業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)督管控，避免對建筑工程造成嚴(yán)重影響。同時淘汰一些不符合當(dāng)前國情的制度和規(guī)范，保證法律法規(guī)的公平合理性，以最大程度責(zé)任到每一位人員，讓收益和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上保證合理[4]。這就需要對建筑工程中問題進(jìn)行分析，在實(shí)際情況中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并補(bǔ)充相關(guān)法律法規(guī)。同時盡量將其責(zé)任具體化，爭取落實(shí)到每一位責(zé)任人，工程中的各類風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任都能夠盡快解決，保證公平和透明。還要將合同說明和清單模式二者配合使用，保證造價設(shè)計(jì)與施工合同能夠吻合，從而解決合同中出現(xiàn)的各類問題。采用合理的方式對招投標(biāo)單位進(jìn)行正確引導(dǎo)，促進(jìn)兩方公平合作，并取得雙贏效益。在工程量清單模式下實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)相互促進(jìn)，促使建筑工程取得更大的發(fā)展。

4.2　保證施工科學(xué)合理

建筑工程的實(shí)施階段是工程造價管控的核心階段[5]。在建筑工程造價管理過程中，需要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照工程量計(jì)價的具體策略進(jìn)行實(shí)施，從而對每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行保障。只有準(zhǔn)確掌握增減工作量，才能夠保證工作的準(zhǔn)確性，將責(zé)任劃分清楚。對于合同的認(rèn)識也需要統(tǒng)一，合同規(guī)定以內(nèi)和規(guī)定之外進(jìn)行合理劃分，并建立完善的建筑工程造價管理體系。竣工計(jì)算是建筑工程造價管理的最后一個環(huán)節(jié)，在對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工后，需要對竣工環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)算。同時需要分析完成后工程與招標(biāo)時期的要求是否一致，并在項(xiàng)目竣工后對每一項(xiàng)產(chǎn)生的造價進(jìn)行匯總形成工程總價，保證建筑工程造價整體達(dá)到科學(xué)合理。

5　結(jié)語

參考文獻(xiàn)：