做好電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的有效手段

黃遼蘭

摘 要：隨著電力體制改革工作的不斷深入，電力企業(yè)的各種問(wèn)題不斷凸顯出來(lái)，并呈多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展，與此同時(shí)，信訪工作也面臨著各種問(wèn)題，這對(duì)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成一定的影響，因此，提升電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；信訪；穩(wěn)定

1新時(shí)期企業(yè)矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因

當(dāng)前，隨著企業(yè)改革的不斷深入，社會(huì)利益格局的不斷調(diào)整，問(wèn)題和矛盾不可避免地增多并且復(fù)雜化，導(dǎo)致群眾上訪人次增多?？偟膩?lái)看，有以下幾方面的原因：

1.1部分因改革引發(fā)的矛盾和問(wèn)題未得到妥善解決

首先是近幾年在崗職工和正式退休職工工資待遇有所提高，協(xié)解職工在心理上不平衡，感覺協(xié)解吃虧了，提出許多超越政策性的無(wú)理要求，因無(wú)法滿足便群起而鬧事；其次是企業(yè)勞動(dòng)家屬認(rèn)為，她們?yōu)槠髽I(yè)建設(shè)付出了辛勞，應(yīng)該享受相關(guān)的退休待遇；再就是少數(shù)干部因?yàn)槿罕姺从车膯?wèn)題處理難度大，接待群眾存在行為粗暴、工作方法簡(jiǎn)單，或者采取躲、拖的辦法，致使小問(wèn)題拖成了大問(wèn)題，引發(fā)越級(jí)上訪。

1.2信訪工作落實(shí)不到位

對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，信訪工作責(zé)任心不強(qiáng)；一些基層干部遇事不愿管、無(wú)力管，矛盾糾紛出現(xiàn)后未予有效的疏導(dǎo)化解；有的問(wèn)題涉及需由多個(gè)部門聯(lián)合處理的，相關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)性差，不牽頭解決，甚至“踢皮球”，使矛盾積存、惡化，造成越級(jí)集訪。

1.3宣傳、疏導(dǎo)工作未做到位

一些職工對(duì)自己的個(gè)人利益過(guò)于關(guān)切，總想尋找機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的愿望。于是，便抱著“試一試”、“碰碰運(yùn)氣”的僥幸心理，找領(lǐng)導(dǎo)、找組織，以期在個(gè)人利益方面得到一點(diǎn)意外的收獲。

2做好電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的重要性和必要性原則

信訪工作遭遇的情況并不是很好的，一直以來(lái)信訪工作都沒(méi)有受到足夠的重視，新的時(shí)代發(fā)展之中，有新的要求和新的任務(wù)，各個(gè)工作部門的工作人員需要時(shí)刻保持著清醒的頭腦和理性的思維，對(duì)信訪穩(wěn)定工作要有一個(gè)正確客觀的認(rèn)識(shí)。工作的主要原則就是為人民服務(wù)，從人民的需求出發(fā)，但是相應(yīng)的需要了解的信息是，有一部分的黨政工作人員和立黨干部沒(méi)有足夠的為人民服務(wù)的觀念，在工作的時(shí)候沒(méi)能夠秉承著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)重的傷害了人民群眾的感情，使黨政工作人員和人民群眾之間的距離越來(lái)越大，這就造成了越來(lái)越多的信訪事件出現(xiàn)[1]。各個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人士和相關(guān)的工作負(fù)責(zé)人員有清醒的認(rèn)識(shí)，并且把信訪工作的穩(wěn)定性放在工作的首要位置，在大的方面需要認(rèn)清發(fā)展的重要性，具體的實(shí)施工作當(dāng)中則要重視穩(wěn)定的具體性能，秉承著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待信訪的工作。在執(zhí)政能力的考核評(píng)估工作當(dāng)中需要將處理信訪的穩(wěn)定性收納進(jìn)去，促進(jìn)政治責(zé)任感的強(qiáng)化，同時(shí)在增強(qiáng)工作人員的政治的緊迫感和使命感，將工作的作風(fēng)朝著切實(shí)穩(wěn)定的方向發(fā)展，問(wèn)題還處在基層的時(shí)候就要將其解決，不能讓問(wèn)題擴(kuò)大化，以避免問(wèn)題帶來(lái)的后續(xù)麻煩。

需要更進(jìn)一步的增強(qiáng)和落實(shí)信訪工作，并且將領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制度穩(wěn)定下來(lái)，各個(gè)工作部門的工作人員需要實(shí)實(shí)在在的將第一手的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)，責(zé)任需要具體化到個(gè)人上面，層層管理，層層負(fù)責(zé)，將基層網(wǎng)絡(luò)的作用發(fā)揮到做大，保證不讓問(wèn)題矛盾帶到上級(jí)的工作上面，不出現(xiàn)越級(jí)上訪甚至是集體赴省進(jìn)京上訪，對(duì)人民群眾要求的問(wèn)題要盡最大的努力花最短的時(shí)間將其解決，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，沒(méi)有辦法解決的問(wèn)題需要對(duì)人民群眾做好思想輔導(dǎo)工作。對(duì)于一些能夠解決的，但是相關(guān)責(zé)任人卻沒(méi)有及時(shí)解決并且造成群眾多次上訪的，需要對(duì)其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究工作責(zé)任。

3 做好電力企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的具體辦法

3.1 改變思想，將信訪穩(wěn)定工作發(fā)揮實(shí)際性的作用

對(duì)于電力操作體系的具體情況、具體特征需要有清楚的認(rèn)識(shí)和了解，將各類機(jī)制體制不斷的優(yōu)化促進(jìn)，把之前懶散的工作態(tài)度和工作風(fēng)格剔除改變，用全新的辦法和突破的精神把信訪的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理好，對(duì)于存在的矛盾需要進(jìn)行及時(shí)有效的處理，將各類問(wèn)題都進(jìn)行良好的解決工作。對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)工作作風(fēng)需要時(shí)時(shí)刻刻的放在心上，拿在手上，增強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的控制能力。將工作的敏感度增強(qiáng)，調(diào)動(dòng)工作的熱情和積極性，將過(guò)去的消極等待上訪的工作態(tài)度換成積極主動(dòng)的詢問(wèn)群眾有沒(méi)有任何的問(wèn)題，將上訪改成下訪，對(duì)于一些重大的信訪問(wèn)題需要加強(qiáng)監(jiān)督，有居安思危的態(tài)度，在發(fā)生工作之前需要做好各種工作問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施和控制辦法，一旦有群體性的事件出現(xiàn)了，黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)人和一些下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要在第一刻沖到工作的最前線進(jìn)行指揮調(diào)度的工作，用穩(wěn)定有力的措施解決問(wèn)題，保證信訪的穩(wěn)定性[2]。

工作的時(shí)候，需要切實(shí)按照和諧社會(huì)主義的建設(shè)要求，用高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求將每一項(xiàng)工作做到最好，將信訪穩(wěn)定工作的全新局面開展起來(lái)。其實(shí)簡(jiǎn)單的說(shuō)，信訪穩(wěn)定工作就是群眾的工作。在做好信訪穩(wěn)定工作的時(shí)候，其實(shí)就是在做維護(hù)群眾利益的工作，在工作的過(guò)程當(dāng)中，放在首位的必須要是群眾的利益性，帶著感情，載著責(zé)任，做好每一項(xiàng)工作，盡最大的努力將穩(wěn)定的維護(hù)和群眾利益的維護(hù)工作結(jié)合起來(lái)。把信訪工作同為民辦實(shí)事的要求進(jìn)行融合，抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為人民辦事，維護(hù)人民的利益，對(duì)于一些生活比較困難的群眾要給于最基本的生活照顧。各個(gè)工作人員對(duì)于人民群眾反饋上的問(wèn)題和提出的要求需要及時(shí)的進(jìn)行準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。仔細(xì)鉆研出應(yīng)對(duì)的辦法和解決的措施，采用完全透明化的操作手段處理各類問(wèn)題，對(duì)于一些有明確政策規(guī)定的問(wèn)題需要按照規(guī)定切實(shí)的解決，對(duì)于還需要進(jìn)一步研究確認(rèn)的問(wèn)題，則需要根據(jù)實(shí)際的情況給人民群眾一個(gè)具體合理的說(shuō)法，從群眾的心理角度出發(fā)，理解群眾的情緒，用最有效的手段將矛盾問(wèn)題最小化。

3.2 有明確地目標(biāo)將信訪穩(wěn)定的工作落到實(shí)處

對(duì)于一些不穩(wěn)定的因素需要進(jìn)行深層次的排除，抓住矛盾的主要關(guān)鍵點(diǎn)解決問(wèn)題，找出信訪工作產(chǎn)生的最初原因，做好預(yù)防的工作，并且在基層的工作當(dāng)中下足功夫，從整體性出發(fā)。提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，采取方案措施之前需要有明確的目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際的工作情況，把信訪穩(wěn)定的工作當(dāng)成主要的工作任務(wù)進(jìn)行操作工作，保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)自身的情況而受到影響，進(jìn)行深層次的矛盾排查工作，將不和諧的因素降到最低。對(duì)于農(nóng)電工的社會(huì)保險(xiǎn)需要作為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，將信息交流溝通的方式優(yōu)化改進(jìn)，將應(yīng)急協(xié)調(diào)處理工作做到最好，對(duì)于突發(fā)性的信訪要有完善有效的解決方案，把各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪穩(wěn)定責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)和深化[3]。

3.3 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)將激勵(lì)的體制建立并且完善

根據(jù)電力企業(yè)自身的實(shí)際工作狀況，要將組織領(lǐng)導(dǎo)的能力進(jìn)一步的強(qiáng)化升級(jí)，將一些激勵(lì)機(jī)制建立起來(lái)，并且對(duì)其不斷的充實(shí)和完善；而追究責(zé)任的工作機(jī)制與共同管理的機(jī)制也要同步建立升級(jí)，保證信訪工作的責(zé)任能夠全面的落實(shí)下來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)管理層的責(zé)任制度需要分配到每一個(gè)的頭上，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，把問(wèn)題及時(shí)解決和教育的疏導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，自己管好自己?；鶎拥墓ぷ骱托旁L干部隊(duì)伍需要建立起來(lái)，用盡一切辦法保證電力操作體系的穩(wěn)定和有序。

總結(jié)

在新環(huán)境下，電力企業(yè)要處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，加大依法信訪的宣傳力度，創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作體制，建立結(jié)案回訪制度，積極發(fā)揮參謀助手的作用，不斷提升信訪維穩(wěn)工作水平，從而有效地促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓淼.供電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制[J].科技與企業(yè)，2013，（19）：125-126.

[2] 孫冰.關(guān)于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的若干思考[J].大科技，2013，（19）：117-118.