金富寧
從嚴治黨不僅是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗,更是我黨無往不勝的一大法寶,中國革命、建設和改革的成功都得益于這一法寶。學過中共黨史的人都知道,如果沒有“延安整風”,就沒有抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利,就沒有新中國的建立;如果不果斷處理劉青山、張子善腐敗案,中國共產黨就可能“考試”不成功。現在中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。實踐證明,治國必先治黨,治黨務必從嚴。只有全面從嚴治黨,鞏固黨的執(zhí)政地位,才能確保中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。當前,我國正處于改革的攻堅期、矛盾的凸顯期,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。
堅持全面從嚴治黨,事關黨和人民事業(yè)成敗,事關黨的生死存亡。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免地要被歷史淘汰。因此,全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執(zhí)政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國的危險?!?/p>
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央聚精會神抓黨的建設,一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出臺了八項規(guī)定,體現的是從嚴治黨;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,毫不留情地懲治腐敗,體現的是從嚴治黨;扎實開展群眾路線教育實踐活動,重拳打擊“四風”,開展“三嚴三實”專題教育,提出黨員干部要忠誠、干凈、擔當。為官有為,體現的就是從嚴治黨。
全面從嚴治黨,不僅是著眼于管黨治黨,而且著眼于治國理政。我們黨是執(zhí)政黨,管黨治黨的科學化水平,不僅直接關系到黨的先進性和純潔性,而且直接關系到黨的執(zhí)政能力,關系到國家的長治久安,關系到中國特色社會主義的前途命運。全面從嚴治黨不僅是提高黨的建設科學化水平,而且是全面深化改革、全面依法治國的需要,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。
全面從嚴治黨,具有很強的現實針對性??倳浿赋觯骸巴ㄟ^長期實踐和探索,我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗,總體做得是好的?!蓖瑫r,我們也要看到,這些年來,在一些地方和單位,‘四風問題越積越多,政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,但沒有管到位上,沒有嚴到份上。因此需要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。否則會使小矛盾積重難返、小問題釀成大患?!?/p>
從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進?!薄袄^續(xù)探索、不斷前進”的方向,就是他所強調的“不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣”,而是要“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”,講的是從嚴治黨要貫穿黨的建設全過程;他提出從嚴治黨八條要求,講的就是從嚴治黨要貫徹到管黨治黨各個方面。這些就是全面從嚴治黨的基本內涵和基本要求。
全面從嚴治黨任務艱巨繁重,黨要管黨、從嚴治黨,必須有堅強的制度作保證,首先是把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。黨的性質和宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前,要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來,使全體黨員、干部嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,模范遵守國家法律法規(guī)。嚴明黨的紀律和規(guī)矩,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,健全改進作風建設長效機制,強化權力運行制約和監(jiān)督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)。”增強改革創(chuàng)新精神,增強主動擔當、積極作為的勇氣,充分發(fā)揮模范帶頭作用。要自覺按照黨提出的標準要求自己、提高自己,要對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線。管黨治黨必須講嚴格、講認真。嚴治才是真治,“抓而不緊,等于不抓”。因此,從嚴治黨必須全要素、全過程地“嚴”,換言之就是要“全面嚴”、“常態(tài)嚴”。
我們要摒棄那種對錯誤思想不批評、對錯誤行為不糾正的“好人主義”,切實改變執(zhí)紀不嚴、失之于寬、失之于軟的現象,完善各種監(jiān)督形式和監(jiān)督機制。切實加強制度建設,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。特別是要旗幟鮮明、堅持不懈地開展反腐敗斗爭,切實做到為民、務實、清廉。
一是學習與實踐并重,落實全面從嚴治黨。要把學習貫徹總書記重要指示精神作為首要政治任務,積極響應 “社會主義是干出來的”偉大號召,開展學習實踐活動,深入研究認識其深刻內涵和精神實質,使之成為推動城建檔案工作發(fā)展的精神動力和行動指南,進一步增強黨員、干部的使命感、責任感,團結帶領全體干部職工緊盯目標不放松,“擼起袖子加油干”,加強理想信念、黨的宗旨、“四個意識”教育,引導黨員聽黨話、跟黨走,爭做優(yōu)秀共產黨員。教育黨員干部要不斷加強政治歷練,積累政治經驗,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到“不放縱、不越軌、不逾矩”,使自己的政治能力與工作職責相匹配,始終保持愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治本色和忠誠情懷。
二是業(yè)務與黨建并重,落實全面從嚴治黨。認真落實管黨治黨責任,要堅持黨建工作與檔案業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決杜決“重業(yè)務、輕黨建”的傾向,勇于擔當、各負其責,全面落實黨建工作,落實管黨治黨責任。堅持民主集中制原則,將集體研究討論作為決策重大事項的前置程序,確?!叭匾淮蟆睕Q策依法、民主、科學。加大落實黨建責任考核力度,適度增加黨建工作在班子和干部考核評價中的權重,確保黨建責任真正嚴起來、落下去。
三是預防與教育并重,落實全面從嚴治黨。全面從嚴治黨永遠在路上。發(fā)揮好黨內政治生活的基礎性作用,重在經常、嚴在日常,全面從嚴管黨治黨。提高黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,以解決思想和工作中存在的突出問題為突破口,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為立足點,特別要在理論聯系工作實際、指導工作實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統(tǒng)一。突出《準則》《條例》的學習,抓緊抓好廉潔自律教育,引導黨員干部自覺遵守規(guī)矩,自覺守住底線。進一步建立健全制度體系,完善內控運行機制,從制度層面上構建黨員干部“不敢腐”的監(jiān)督體系。
四是發(fā)展與創(chuàng)新并重,落實全面從嚴治黨。習近平總書記指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經驗得以總結,規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案,在全面建設小康社會進程中,檔案工作顯得越來越重要?!狈e極探索城建檔案利用工作的新方法、新思路,采取各種措施,通過多種渠道,積極主動為社會提供服務。要注重留存城市歷史記憶,在對城市擬改造區(qū)域搶拍的同時,加強改造中的建設項目影像資料的收集。要在創(chuàng)新發(fā)展上有所作為,以信息化建設為抓手,建立完善銀川市城建檔案館業(yè)務辦公管理系統(tǒng),加強電子檔案的收集力度和館藏檔案的數字化處理工作,購置高端服務器、計算機、掃描儀、照相機、繪圖儀等大量信息化設備,使信息化建設的硬軟件水平顯著提升,推動城建檔案工作逐步走上規(guī)范化、科學化、現代化的道路,為檔案事業(yè)發(fā)展注入新動力。要確保檔案安全,檔案安全事關檔案事業(yè)發(fā)展全局,要認真貫徹落實國家檔案局《關于進一步加強檔案安全工作的意見》,嚴格執(zhí)行庫房管理制度以及“八防”要求,堅持庫房每天早晚巡查,并做好巡查記錄,發(fā)現問題及時報告、及時處理,確保檔案實體安全。從目標責任、風險治理、預防控制、措施保障等方面逐項抓好落實,以有效的工作制度和技術手段,確保檔案絕對安全。