聚焦走在前列目標(biāo)定位奮力譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的濱州篇章

崔洪剛

（作者為中共濱州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)）

2017年，濱州市委、市政府全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，聚焦走在前列目標(biāo)定位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下直面新情況、新問(wèn)題、新要求、新考驗(yàn)，旗幟鮮明講政治，撲下身子抓落實(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)整體向好。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2613億元，增長(zhǎng)6.2%。一般公共預(yù)算收入完成226.3億元，列全省第10位，增長(zhǎng)5.5%；其中稅收收入170.6億元，列全省第9位，增長(zhǎng)11.2%，增幅列全省第6位。固定資產(chǎn)投資完成2188億元，增長(zhǎng)5.6%。進(jìn)出口總額645億元，突破百億美元大關(guān)，增長(zhǎng)16.4%。糧食總產(chǎn)量355.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.1%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到32919元、14907元，分別增長(zhǎng)7.6%、8.5%。

圓滿完成了各項(xiàng)宏觀調(diào)控任務(wù)。全市各級(jí)講大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，行動(dòng)堅(jiān)決，完成了省定鋼鐵、電解鋁壓減關(guān)停任務(wù)，基本完成了煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)，對(duì)6類、226家企業(yè)實(shí)施了錯(cuò)峰生產(chǎn)。在堅(jiān)決完成上級(jí)安排的宏觀調(diào)控任務(wù)前提下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群（高端鋁、新型化工、糧食加工、家紡紡織和畜牧水產(chǎn)）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破8000億元，增長(zhǎng)13%以上，占到全市規(guī)模以上工業(yè)的80%以上，真正成為了支撐濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算收入突破15億元，惠民縣、陽(yáng)信縣超過(guò)10億元，實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政收入的歷史性突破。

集中辦成了一批事關(guān)濱州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。濱州港國(guó)家一類開(kāi)放口岸，2017年12月22日正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，實(shí)現(xiàn)了濱州對(duì)外開(kāi)放的歷史性跨越；濱州海事處撤處設(shè)局，海域管轄面積由300平方公里擴(kuò)大到1500平方公里，實(shí)現(xiàn)了對(duì)濱州港的海事管轄全覆蓋，破解了港口和航運(yùn)發(fā)展的瓶頸。此外，濱州市被列入全省高端石化產(chǎn)業(yè)“一基地四區(qū)”規(guī)劃，高端鋁產(chǎn)業(yè)集群被科技部納入國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。陽(yáng)信德大鐵路至魏橋工業(yè)園專用線主線貫通，膠濟(jì)線接軌至鄒平貨運(yùn)鐵路正式開(kāi)工，濱州黃河四橋工可報(bào)告獲得國(guó)家黃委批復(fù)。

重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了“濱州模式”，全國(guó)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濱州召開(kāi)，濱州市被授予“全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市”。全省節(jié)水灌溉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濱州市召開(kāi)，節(jié)水灌溉面積達(dá)到57.8萬(wàn)畝。強(qiáng)化政策措施配套，秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)“零點(diǎn)火”。完成旱廁改造62.5萬(wàn)戶，提前一年半在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋；天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”鋪設(shè)燃?xì)庵鞴艿?17公里，80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接通了天然氣；煤改氣（電）完成7.5萬(wàn)戶，完成省定任務(wù)的136%。全長(zhǎng)19.5公里的東北外環(huán)一期工程竣工通車，濱州大劇院竣工投用，市人民醫(yī)院西院區(qū)、婦幼保健院和中醫(yī)院新院奠基開(kāi)工，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

改革開(kāi)放不斷深化。持續(xù)推進(jìn)放管服改革，公布了第一批29項(xiàng)“零跑腿”和210項(xiàng)“只跑一次”事項(xiàng)，取消、停征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金45項(xiàng)，市場(chǎng)主體達(dá)到25.8萬(wàn)戶、增長(zhǎng)11.8%。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金15支、62.6億元，規(guī)模和運(yùn)營(yíng)管理水平進(jìn)入全省前列。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，濱州工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心上線運(yùn)行，京東黃河三角洲云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地一期部分主體完工，華為大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，建設(shè)電商公共服務(wù)中心27個(gè)、村鎮(zhèn)服務(wù)站點(diǎn)2091個(gè)，交易額1787.5億元、增長(zhǎng)37.2%。對(duì)外開(kāi)放不斷深化，新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)到30家；積極參與“一帶一路”建設(shè)，370家企業(yè)與沿線40多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)合作。

五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了顯著成效。堅(jiān)決改善生態(tài)環(huán)境，中央、省環(huán)保督察和環(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查、巡查交辦問(wèn)題全部辦結(jié)；全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)“清河行動(dòng)”，6個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)。迎接國(guó)務(wù)院海洋督察，通過(guò)國(guó)家土地督察。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，投入專項(xiàng)資金2.2億元、實(shí)施項(xiàng)目156個(gè)，1.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)，舉辦第四屆資本對(duì)接大會(huì)，簽訂項(xiàng)目2883個(gè)，簽約金額1356億元；博興先達(dá)股份主板上市，5家企業(yè)“新三板”掛牌，16家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌；中國(guó)宏橋與中信銀行簽訂授信200億元，西王集團(tuán)順利發(fā)行2期、15億元短期融資券，今年1月10日又通過(guò)定向增發(fā)籌集16.7億元資金，中國(guó)宏橋、魏橋紡織順利復(fù)牌，齊星集團(tuán)進(jìn)入司法重整程序；自去年7月開(kāi)始，深入開(kāi)展“增信貸、降不良、打逃債”行動(dòng)，立案打擊逃廢銀行債務(wù)59起，今年1月19日召開(kāi)全市打擊金融犯罪防范金融風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)議，13天內(nèi)化解不良貸款11.5億元，1月份不良率較去年底再下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。退役士兵安置和權(quán)益保障按期完成“清零”；圓滿完成十九大安保任務(wù)，魯冀界榮烏高速濱州公安檢查站等集體和個(gè)人受到省委、省政府表彰。安全生產(chǎn)考核居全省前列，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

民生事業(yè)持續(xù)改善。一般公共預(yù)算民生支出達(dá)到259.7億元，占到財(cái)政支出的78.8%，成功入選“2017中國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化5.9萬(wàn)人、城中村城邊村原有居民市民化5萬(wàn)人。完成解決“大班額”項(xiàng)目363個(gè)、“全面改薄”71個(gè)、“足球進(jìn)校園”67個(gè)，新建、改擴(kuò)建幼兒園50處；濱州市被確定為全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由420元、45元提高到450元、50元；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月500元、315元提高到525元、350元。棚戶區(qū)改造新開(kāi)工1.1萬(wàn)戶、建成9652戶，完成省定任務(wù)的101%、180%；治理城市違建563.6萬(wàn)平方米，完成老城區(qū)28個(gè)道路路口拓寬。美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到63%，列全省第3位。呂藝鎮(zhèn)成功獲批第二批“全國(guó)特色小鎮(zhèn)”，西王社區(qū)入選首批“全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位”，群眾在共建共享發(fā)展中有了更多獲得感。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。濱州市將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“六個(gè)更加注重”發(fā)展思路，加快建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的小康濱州。具體要抓好“七個(gè)聚力”：

聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，壯大五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。健全完善五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)政策支持，全力打造國(guó)家級(jí)輕質(zhì)高強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端石化產(chǎn)業(yè)基地、糧食加工轉(zhuǎn)化基地、新型紡織產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)畜牧水產(chǎn)基地和軍民融合產(chǎn)業(yè)園。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。啟動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加大研發(fā)力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加快高新技術(shù)企業(yè)培育，支持信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。三是鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)省非公經(jīng)濟(jì)“十條意見(jiàn)”，努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。支持區(qū)域特色民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植壯大濱州汽車輕量化、博興金屬板材及商用廚具、惠民化纖繩網(wǎng)、陽(yáng)信餐具等產(chǎn)業(yè)。四是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。大力引進(jìn)、用好人才，爭(zhēng)取每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有科研合作、每個(gè)骨干企業(yè)都有專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。五是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、山東圣豪、京博物流等龍頭企業(yè)輻射作用，帶動(dòng)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)各類服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，在大數(shù)據(jù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是壯大提升糧食加工、畜牧水產(chǎn)兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成高附加值的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，增加“渤海糧倉(cāng)”推廣面積。發(fā)展肉牛、肉羊、肉禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，大力推廣“糧改飼”。加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展“蝦貝蟲(chóng)”經(jīng)濟(jì)。二是改善提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。擴(kuò)大“十統(tǒng)一”面積，推廣水肥一體化，改造中低產(chǎn)田和鹽堿荒地。加強(qiáng)水資源管控和水土保持綜合治理，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，加強(qiáng)黃河水資源調(diào)度，支持縣區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)節(jié)水灌溉示范縣，創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市。三是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。發(fā)揮黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧品、蔬菜、瓜果、食用菌等種植面積，提升京津冀“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”市場(chǎng)份額。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證和市場(chǎng)銷售憑證“雙證制”管理，創(chuàng)建省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

聚力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，打造優(yōu)美宜居家園。城市建設(shè)方面，推進(jìn)“四環(huán)五?！碧嵘こ?，在完成新一輪城市總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)上，加快編制控制性詳規(guī)，推進(jìn)“城市雙修”試點(diǎn)。實(shí)施城區(qū)水系提升工程，解決好外環(huán)河水系不通、城區(qū)水質(zhì)不好問(wèn)題。圍繞群眾急需，謀劃好供暖增容、街頭游園、植物園等民生實(shí)事。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加快棚戶區(qū)改造，開(kāi)展城市違法建設(shè)治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。鄉(xiāng)村建設(shè)方面，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程，年內(nèi)至少10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建100個(gè)市級(jí)以上示范村，完成1000個(gè)村的提升工作。抓好“四好”農(nóng)村路建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村道路“三通”回頭看，提升完善配套建設(shè)水平，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固旱廁改造、煤改氣（電）工作成效，推進(jìn)農(nóng)村危房改造，不斷提升群眾生活質(zhì)量。

聚力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是持續(xù)推進(jìn)港口開(kāi)發(fā)建設(shè)。建成兩個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)液化碼頭，推進(jìn)5萬(wàn)噸級(jí)航道前期工作。完成通關(guān)服務(wù)中心、邊防檢查站營(yíng)房等口岸查驗(yàn)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，盡早對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。穩(wěn)步推進(jìn)小清河復(fù)航，構(gòu)建海河、港鐵多式聯(lián)運(yùn)格局。二是突出加快鐵路建設(shè)。做好濟(jì)濱高鐵前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。配合做好京滬高鐵第二通道相關(guān)工作。加快陽(yáng)信德大鐵路至魏橋工業(yè)園專用線配套建設(shè)，近期實(shí)現(xiàn)運(yùn)能。集中加快鄒平鐵路專用線、濱港鐵路二期、黃大鐵路建設(shè)，濟(jì)青高鐵按期完工，北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)貨運(yùn)通道建成投用。加快濱州港中海瀝青輸油專線和其他管線建設(shè)，建成濱州港首站。三是加快公路網(wǎng)建設(shè)。完成秦濱高速埕口至沾化段、長(zhǎng)深高速高青至廣饒段、濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程年度任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)沾臨高速、沿海高等級(jí)公路濱州段，濱海路、渤海二十一路北延實(shí)現(xiàn)貫通。四是抓好濱州黃河四橋建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工，早日打通向南通道，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)跨河發(fā)展。

聚力深化改革開(kāi)放，努力營(yíng)造良好內(nèi)外環(huán)境。一是全力完成重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體全覆蓋。二是提升對(duì)外開(kāi)放水平。對(duì)接融入“一帶一路”和京津冀一體化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作、海外并購(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口和先進(jìn)裝備、技術(shù)、資源進(jìn)口，形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的開(kāi)放型格局。三是強(qiáng)化招商引資。發(fā)揮省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和國(guó)企央企大力招商引資。四是防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化金融單位、監(jiān)管部門(mén)、地方政府責(zé)任，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)“增信貸、降不良、打逃債”，切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定?？茖W(xué)管控政府債務(wù)，嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

聚力生態(tài)資源保護(hù)，堅(jiān)決守護(hù)碧水藍(lán)天凈土。一是抓好環(huán)境問(wèn)題整改。加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，實(shí)施環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理，建設(shè)智慧環(huán)保平臺(tái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是大力推進(jìn)污染防治。全面推行排放許可證制度，組織實(shí)施空氣污染情況分析，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行減排限排。扎實(shí)做好煤炭消費(fèi)壓減。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加大省市河流斷面監(jiān)控，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化國(guó)土資源管理。強(qiáng)化國(guó)土管理保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用，嚴(yán)格土地執(zhí)法，擴(kuò)大增減掛鉤規(guī)模，用好閑置土地，盤(pán)活土地資源。

聚力保障改善民生，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。一是加大脫貧攻堅(jiān)力度。今明兩年抓好脫貧成果鞏固提升，2020年全面完成脫貧任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)黃河灘區(qū)遷建，力爭(zhēng)三年任務(wù)兩年完成。二是辦好人民滿意教育。持續(xù)推進(jìn)“全面改薄”，研究解決“大班額”后續(xù)工作，全力實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升工程，努力實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三是提升社會(huì)保障水平。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.55萬(wàn)人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在87%以上。強(qiáng)化對(duì)已建成各類養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體管理，規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)化服務(wù)，鼓勵(lì)推廣“居家養(yǎng)老”等模式。抓好“健康濱州”建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)市人民醫(yī)院西院區(qū)主體封頂，市婦幼保健院、中醫(yī)院新院完成主體。四是豐富群眾文體生活。開(kāi)展全民健身主題活動(dòng)，完成縣級(jí)以上主城區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)。深化足球試點(diǎn)城市建設(shè)，全力備戰(zhàn)省第二十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。抓好濱州大劇院運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。發(fā)行“濱州人游濱州”年卡，為市民出游提供便利。五是創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理，深化“一村一警”警務(wù)模式，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不能省”要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決遏制惡性安全事故發(fā)生。

為確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，我們將緊貼新任務(wù)、新要求，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的向往，努力建設(shè)人民滿意、群眾信賴的服務(wù)型政府，為更高質(zhì)量更高水平的小康濱州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，貫穿體現(xiàn)到政府工作全過(guò)程、各方面。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼承發(fā)揚(yáng)“紅船精神”，用好渤海黨性教育基地、廉政教育基地等資源，激勵(lì)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治覺(jué)悟。持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，以“主題黨日”活動(dòng)為載體，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度，全面增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是始終堅(jiān)持知行合一抓學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照“全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)”的要求，通過(guò)專家培訓(xùn)、實(shí)地觀摩、專題研討等形式，真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)濱州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。按照信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，結(jié)合深入貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議等系列重要會(huì)議精神，全面提升“八種本領(lǐng)”，特別是抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。三是始終堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)放管服改革，深入開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的監(jiān)管機(jī)制。不斷深化商事制度改革，深化“先照后證”改革，擴(kuò)大“證照分離”試點(diǎn)，全面實(shí)施“多證合一”，加快推進(jìn)實(shí)施企業(yè)登記電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建成市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，提升公共資源交易平臺(tái)功能，整合形成“12345”服務(wù)熱線，打造政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”品牌。四是始終堅(jiān)持雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，理清發(fā)展思路、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圍繞省市“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)發(fā)展短板，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，努力在新時(shí)代展現(xiàn)新作為、樹(shù)立新形象、推動(dòng)新發(fā)展。五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，身體力行、以上率下，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持依法行政，持續(xù)深化行政執(zhí)法體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法公示、全程記錄、法制審核制度，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為；完善法治保障體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)、社會(huì)信用、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、能源節(jié)約及循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，堅(jiān)定“重整行裝再出發(fā)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)照形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題。樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向，咬住“責(zé)任”二字，抓住問(wèn)責(zé)這個(gè)要害，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保全市不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)；聚焦精準(zhǔn)脫貧，確保按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)；聚焦污染防治，確保徹底整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題，以實(shí)際成效樹(shù)立政府良好形象。

新時(shí)代要有新形象，新征程呼喚新作為。站在新的歷史起點(diǎn)上，濱州全市上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，砥礪奮進(jìn)，苦干實(shí)干，全力推進(jìn)更高質(zhì)量更高水平的小康濱州建設(shè)，為全省在新時(shí)代“走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。