劉彥平
2017年,在穩(wěn)增長、去庫存、推進行業(yè)供給側結構性改革的進程中,房地產企業(yè)的發(fā)展仍面臨諸多的不確定性。
一、2017年房企展望
1.房企購地將呈總體下降
綜合前期政策面和庫存狀況,預計2017年度的房企購地將出現(xiàn)分化。其中,一線城市和二線熱點城市的土地購置面積和成交量將有所增加,三四線城市的土地交易將會明顯下降。從房地產周期的經驗判斷來看,從2017年年中開始,住房供應量將增加,市場去化周期可能會進一步回升至12個月以上,個案價格可能出現(xiàn)下調,熱點城市甚至可能出現(xiàn)個案大幅降價的現(xiàn)象。特別是本輪樓市上漲幅度較大的中高端樓盤以及“地王”板塊會面臨較大的降價壓力。伴隨去化進展,2017年下半年的土地購置可能出現(xiàn)小幅回升。
房企融資規(guī)模將有所下降伴隨多項調控政策及監(jiān)管效果開始顯現(xiàn),小規(guī)模房企可能會因無法交納足額土地出讓金而退出土地競買市場。此外,房企融資受高基數和政策打壓雙重影響,大戶型改善、投資性需求將受到顯著抑制。2017年度,一二線城市成交量可能出現(xiàn)20%以上的同比下滑。成交量萎縮,加之差別化住房信貸政策和個人住房貸款管理的加強,居民抵押貸款與預收款等也將隨之下降。房企融資管控有利于引導開發(fā)商和二手房買賣家的預期,維持金融穩(wěn)定,防止惡性泡沫。在此背景下,房地產行業(yè)的各種違規(guī)資金將大幅減少。
2.行業(yè)進入調整期,市場預期偏悲觀
2017年,全國樓市將開啟新的盤整周期和市場冷靜期,房地產開發(fā)投資和銷售增速將出現(xiàn)回落,龍頭房企也將進入整固期。重點公司銷售額大體與2016年持平,主流房企拿地仍將集中在一二線城市,且開發(fā)投資會更加謹慎,購房消費投資也將明顯減少。隨著房地產市場“因城施策”“一城一策”的調控政策加強,房地產市場累積的風險會進一步凸顯,整體市場預期可能呈現(xiàn)較為悲觀的基調。
二、房企發(fā)展的政策建議
1.清查土地開發(fā)情況,促進一二線城市土地釋放和住房開發(fā)
2016年以來,大量房地產企業(yè)調整布局和開發(fā)戰(zhàn)略,各類資金加速向一二線城市集聚,由于沒有在庫存分化的情況下“因城施策”,部分一二線城市出現(xiàn)房價上漲過快的現(xiàn)象,導致市場恐慌和社會投機情緒高漲,“地王”頻現(xiàn),大量信貸資金流向了房地產市場,三四線城市房地產市場則進一步蕭條。
盡管一二線城市房地產銷售火爆,但由于城市土地供應等條件限制,不能充分轉化為房地產投資增長,而三四線城市庫存壓力巨大,房地產投資難以為繼。因此,2017年度應切實清查土地開發(fā)情況,制定精準的因城施策調控及去化目標。應適當增加一二線城市土地供應和投資力度,確保行業(yè)活力及穩(wěn)增長的動能。同時加快三四線城市的戶籍制度改革和新型城鎮(zhèn)化配套設施建設,鼓勵房企在文創(chuàng)地產、旅游地產、養(yǎng)老地產和特色小鎮(zhèn)建設中開辟新市場。
2.有序改革預售制度,優(yōu)化行業(yè)競爭生態(tài)
2016年5月,深圳在全國范圍內率先探索商品房預售制度改革,引發(fā)行業(yè)關于商品房預售制度的討論。隨著房價飛漲、樓花炒賣、質量糾紛、期房投訴等現(xiàn)象不斷出現(xiàn),取消商品房預售制的討論和呼聲也越來越高。2016年2月發(fā)布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》,提出要大力推廣裝配式建筑。裝配式住宅的建設,從開工到竣工整體周期可以縮短1/3,讓業(yè)界看到現(xiàn)房銷售代替預售制的可能性。預售制度逐步退出舞臺的征兆顯現(xiàn)。通過部分城市試點探索,漸進、有序地改革預售制度,應該是大勢所趨。政策鼓勵現(xiàn)房銷售,一方面能夠確保施工的周期,提高開發(fā)能力門檻,進而優(yōu)化行業(yè)競爭生態(tài);另一方面,也能夠減少預售制度中所存在的種種弊端,比如質量糾紛問題,開發(fā)商信譽問題、資金鏈斷裂風險等。
3.嚴格規(guī)范并清查開發(fā)企業(yè)土地拍賣中的資金來源
房地產調控的本質是抑制其投資品屬性,恢復其商品屬性。因此,有必要采取適當監(jiān)管手段來遏制房價上漲過快,促使各類投資更多投向實體經濟部門。其中,銀行發(fā)放的夾層融資潛伏著巨大的金融風險,2016年以來不少民營房企借力“夾層融資”競逐“地王”,助推了地價的飆升,亟待在全國范圍內嚴格規(guī)范并予以清查管控。
4.加強開發(fā)企業(yè)購地、開發(fā)、銷售的監(jiān)管
近年來,房地產市場亂象頻發(fā),給行業(yè)發(fā)展帶來諸多消極影響。2016年8月以來,在加強房地產中介管理及規(guī)范開發(fā)企業(yè)經營行為等方面,已出臺了若干政策,相關部門也展開力度空前的監(jiān)督和查處,收到了一定的成效。然而,未來仍應進一步細化房地產市場和企業(yè)經營行為,在企業(yè)購地、開發(fā)、銷售和服務等各環(huán)節(jié),形成嚴格的配套監(jiān)管體系。這對未來房企的規(guī)范經營、有序競爭和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,都具有重大意義。