緬甸新總統(tǒng)溫敏

張全

曾有人這樣評(píng)價(jià)他：“忠誠(chéng)，是他不變的基因?！?/p>

圖 / 溫敏

在前任總統(tǒng)吳廷覺突然辭職后，緬甸聯(lián)邦議會(huì)3月28日選舉溫敏為新總統(tǒng)。作為國(guó)務(wù)資政昂山素季的“左膀右臂”，溫敏將如何履行總統(tǒng)職責(zé)？又將在緬甸高層權(quán)力架構(gòu)中扮演何種角色？

“民盟的信徒”

636名兩院議員，403票贊成，大比例的支持見證了緬甸政界對(duì)溫敏的絕對(duì)信任。作為全國(guó)民主聯(lián)盟（民盟）的元老級(jí)人物，66歲的溫敏被視為昂山素季團(tuán)隊(duì)的核心成員之一。曾有人這樣評(píng)價(jià)他：“忠誠(chéng)，是他不變的基因?！?/p>

溫敏1951年出生于伊洛瓦底江西岸，畢業(yè)于仰光大學(xué)，獲得地質(zhì)學(xué)學(xué)位。20世紀(jì)80年代，他開始學(xué)習(xí)法律，并在1985年成為一名高等法院律師。

從1988年投身政治開始，溫敏就追隨民盟領(lǐng)袖昂山素季。他曾擔(dān)任民盟伊洛瓦底省黨部組織委員會(huì)秘書長(zhǎng)。緬甸媒體《伊洛瓦底》雜志寫道：就像軍人統(tǒng)治時(shí)期許多反對(duì)派運(yùn)動(dòng)成員一樣，溫敏曾多次入獄。最考驗(yàn)溫敏斗志的一次，是他獨(dú)生子病危之時(shí)。那時(shí)，軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)給過他出獄探望兒子的機(jī)會(huì)，但前提是他必須簽署一份絕不從政的保證書。溫敏拒絕了——不但未見病榻上的兒子，連其葬禮也沒去成。

“我不能接受（簽保證書），因?yàn)槲业倪x民相信我，并投了我的票，”溫敏后來回憶起上述遭遇時(shí)表示，“我對(duì)任何組織都不心存怨恨。但在我心里，我希望我的兒子在我身邊?！彼倪@段經(jīng)歷也常常被緬甸政治分析家們提起，以說明溫敏是擁有堅(jiān)定信念與堅(jiān)強(qiáng)性格的政治家。

2010年起，溫敏成為民盟中央執(zhí)委，進(jìn)入該黨領(lǐng)導(dǎo)層。2012年緬甸議會(huì)補(bǔ)選，溫敏與昂山素季一起當(dāng)選為人民院議員。在議會(huì)里，人們總能看到他緊隨昂山素季的身影。2015年大選，他再次當(dāng)選人民院議員，后被推選為人民院議長(zhǎng)。

昂山素季2016年出任國(guó)務(wù)資政后，依據(jù)憲法不可從事黨務(wù)活動(dòng)。而溫敏此時(shí)則被任命為民盟“五人委員會(huì)”成員，參與主管黨務(wù)。

“溫敏是民盟的忠實(shí)信徒，他將做好昂山素季要求他做的事情，別無其他。他的職責(zé)，就是為了完成憲法要求，并平衡軍隊(duì)和民盟政府之間的矛盾。”獨(dú)立政治分析師大衛(wèi)·馬蒂埃森表示?！毒挼闀r(shí)報(bào)》指出，溫敏的上位可以視作昂山素季的個(gè)人選擇。作為她的忠實(shí)追隨者，溫敏有著30年的從政經(jīng)驗(yàn)。

緬甸資深媒體人溫丁評(píng)論說，在當(dāng)前形勢(shì)下，身體欠佳的吳廷覺難以為昂山素季分擔(dān)更多重任。民盟此時(shí)推出溫敏，不是臨時(shí)起意，而是早有謀劃。另有觀察人士指出，溫敏曾被外界看成是一位有想法的議長(zhǎng)和強(qiáng)勢(shì)的政治家，他或許會(huì)更加全面地履行總統(tǒng)職責(zé)，而不是像吳廷覺那樣僅僅發(fā)揮禮節(jié)性作用。

“嚴(yán)格的監(jiān)督者”

雖然在長(zhǎng)達(dá)兩三個(gè)小時(shí)的議會(huì)會(huì)議中，溫敏的性格未被提及，但在緬甸媒體的表述中，“強(qiáng)大而果斷”是出現(xiàn)頻率最高的形容詞。

在擔(dān)任人民院議長(zhǎng)期間，溫敏以“嚴(yán)格的監(jiān)督者”而著稱。他嚴(yán)格約束議員行為，要求議員提升能力，恪守廉潔。即便是軍方任命的人員也敢耳提面命。

民盟下院議員梅溫曼表示，作為人民院議長(zhǎng)，溫敏能夠很好地掌控議會(huì)，被認(rèn)為是一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)工。他常常提醒立法者在議會(huì)會(huì)議之前做好功課，要求他們把建議和問題具體化、切中要害。而且，并非只有議員受到他嚴(yán)厲的警告，工會(huì)部長(zhǎng)們因在議會(huì)中準(zhǔn)備不足挨過他的批評(píng)，就連議會(huì)中的軍方官員也難逃“難堪的時(shí)刻”。

《緬甸前沿》寫道：溫敏不是一個(gè)回避沖突的人，曾不止一次在議會(huì)中斥責(zé)軍方議員。2017年初，他在一次會(huì)議上批評(píng)一位閱讀報(bào)紙的民盟議員。這件事發(fā)生前幾天，他剛剛將另一位議員趕出議會(huì)，理由是其未按規(guī)定穿著白襯衫。

溫敏對(duì)其他同事嚴(yán)格，對(duì)自己也不放松要求，生活廉潔簡(jiǎn)樸。在2016年被推選為人民院議長(zhǎng)前，他與妻子住在國(guó)家為議員們專修的公寓內(nèi)，僅是間簡(jiǎn)樸的一居室。他通常每天清晨散步、做冥想和禪修，以改善健康狀況。去年，他的女兒大婚，溫敏在邀請(qǐng)函上寫道：“請(qǐng)別送結(jié)婚禮物?！边@一打破當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的廉潔之舉，受到人們贊許。“很明顯，他是個(gè)誠(chéng)實(shí)的人，不會(huì)為了自身利益尋求任何東西?！泵衩肆⒎ㄎ瘑T葉華特說。

與嚴(yán)于律己的作風(fēng)一樣，溫敏的才華同樣為人稱道?！八芮逍?，很有自知之明，很聰明。他花時(shí)間以穩(wěn)定的方式做事，”民盟的資深黨員韓塔敏說，“由于他諳熟法律，往往能直接將法條背出來，而不是念誦它們。”

法律領(lǐng)域的專業(yè)程度為溫敏的政治生涯加分不少。1995年起，他成為民盟法律援助服務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來為民盟在法律方面出謀劃策，貢獻(xiàn)良多。溫敏還經(jīng)常為昂山素季提出法律方面的建議，全力支持其施政。

“分擔(dān)者”還是“繼任者”

溫敏的當(dāng)選也讓緬甸社會(huì)對(duì)其施政抱有期待。《緬甸時(shí)報(bào)》指出，一些人認(rèn)為，在溫敏的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)將得到改善，而另一些人則希望，國(guó)家的法治得到加強(qiáng)，更多的司法改革將啟動(dòng)。

當(dāng)?shù)胤沙珜?dǎo)組織的成員覺浩表示，溫敏將果斷地為司法改革辯護(hù)。這不僅會(huì)對(duì)司法部門產(chǎn)生影響，還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、秩序和腐敗產(chǎn)生影響。

前獨(dú)立議員努辛則表示，她希望溫敏能夠貫徹他對(duì)政府官員資產(chǎn)的審查。溫敏曾為維護(hù)農(nóng)民權(quán)益發(fā)聲，并在2012年呼吁公開披露政府官員的資產(chǎn)?！按送?，他擔(dān)任人民院議長(zhǎng)時(shí)，有些部委對(duì)他不滿意，我希望他能對(duì)其采取果斷行動(dòng)?！迸琳f。

但也有一些消息人士對(duì)新總統(tǒng)的強(qiáng)硬立場(chǎng)感到擔(dān)憂，擔(dān)心他會(huì)與緬甸軍方產(chǎn)生摩擦。一位與少數(shù)民族地方武裝進(jìn)行和平談判的政府消息人士說：“這樣一個(gè)直截了當(dāng)?shù)娜?，將無法耐心地處理諸如經(jīng)濟(jì)改革、與羅興亞人和平談判等問題?！?/p>

在外交方面，溫敏作為民盟中的知華人士，曾于去年9月應(yīng)邀以人民院議長(zhǎng)身份訪問中國(guó)。他在訪華期間表示，中國(guó)是緬甸的胞波兄弟，每當(dāng)緬甸遇到困難時(shí)，中國(guó)總是及時(shí)給予有力支持。緬甸議會(huì)愿與中國(guó)全國(guó)人大密切交往，分享中國(guó)法治建設(shè)、治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，全力以赴推動(dòng)兩國(guó)各領(lǐng)域合作進(jìn)一步深化。

溫敏將在緬甸高層權(quán)力架構(gòu)中占據(jù)怎樣的位置？

《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，溫敏雖然出任緬甸總統(tǒng)，緬甸實(shí)質(zhì)領(lǐng)袖仍是昂山素季，且依然受到緬甸軍方勢(shì)力的牽制。溫敏不太可能扭轉(zhuǎn)緬甸現(xiàn)今的政治局勢(shì)，但能替昂山素季分擔(dān)一些工作。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》對(duì)此持不同觀點(diǎn)，認(rèn)為溫敏可能會(huì)微妙地改變緬甸的權(quán)力平衡。一些人認(rèn)為，昂山素季將交出她過去幾年積累的一些行政權(quán)力。甚至有猜測(cè)稱溫敏會(huì)接替她的職位。一位民盟議員說，如果民盟在2020年大選中獲勝，新總統(tǒng)可能會(huì)成為緬甸事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)人和官方領(lǐng)導(dǎo)人。文章稱，事實(shí)上，一些緬甸專家認(rèn)為，緬甸領(lǐng)導(dǎo)人的年齡增長(zhǎng)是該國(guó)的主要政治風(fēng)險(xiǎn)，溫敏66歲，昂山素季也已72歲，如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力向年輕一代過渡是擺在政府面前的緊迫問題。