張潔 杜文婷
秸稈焚燒屢禁不止,一直是不少地方的治理難題。眾所周知,秸稈焚燒會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染,危害人體健康,還有可能引發(fā)火災(zāi)、妨礙交通。
今年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出:“推進(jìn)污染防治取得更大成效;我們要攜手行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。”在這幅藍(lán)圖中,開(kāi)啟秸稈綜合利用的新時(shí)代已刻不容緩?!敖麩睢毕氯绾螢榻斩捥幚韺さ娇煽俊俺隹凇??如何突破現(xiàn)有桎梏推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?如何打造秸稈綜合利用的全國(guó)樣板?圍繞這些問(wèn)題,本刊日前采訪了吉林省政協(xié)委員、秸稈控股有限公司董事長(zhǎng)彭飛。
圖 / 吉林省政協(xié)委員 彭飛
“我國(guó)農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量約10億噸,基數(shù)很大,但綜合利用率不到30%。秸稈本身是一種資源,但焚燒是過(guò)去最常用的處理方式,不僅導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi),還引發(fā)了嚴(yán)重的空氣污染,目前秸稈焚燒對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)率達(dá)到了17%?!迸盹w對(duì)我國(guó)當(dāng)前秸稈處理的總體情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。
彭飛分析,隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村用上了煤、電、氣,老百姓做飯、取暖基本用不上秸稈,秸稈作柴火用的功能基本終結(jié)。另外,農(nóng)機(jī)化水平的提高導(dǎo)致耕牛一類(lèi)的飼養(yǎng)型牲畜減少,秸稈作為飼料的需求也相應(yīng)降低。再者,越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,留給農(nóng)忙的時(shí)間變短,秸稈還田要考慮成本又相對(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但秸稈堆在田里又會(huì)影響下一茬農(nóng)作物的生長(zhǎng),很多農(nóng)民在這樣的現(xiàn)實(shí)困境下自然傾向于一燒了之。因此秸稈數(shù)量雖大,但要真正實(shí)現(xiàn)綜合利用,還面臨著諸多挑戰(zhàn)。秸稈焚燒堵不如疏,對(duì)于秸稈的處理,禁燒只能治標(biāo),找到合理的“出口”進(jìn)行消化,最終形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展變廢為寶,才能治本。
以提高秸稈的綜合利用率為指向,彭飛認(rèn)為重點(diǎn)是解決五個(gè)方面的問(wèn)題:“一是要完善收儲(chǔ)運(yùn)體系。秸稈的產(chǎn)量大,但屬于拋物,貯存時(shí)占空間,運(yùn)輸時(shí)成本高;二是技術(shù)革新的進(jìn)程要加快。技術(shù)水平是降低秸稈綜合利用投入成本的關(guān)鍵因素;三是要解決資金匱乏問(wèn)題。從事秸稈綜合利用推廣的企業(yè)很多面臨資金問(wèn)題引發(fā)的后繼無(wú)力現(xiàn)象,導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;四是當(dāng)?shù)卣叩姆龀至Χ扔写訌?qiáng)。有了政策支持和資金投入,農(nóng)民和企業(yè)都能從中受益,秸稈綜合利用才有可能真正實(shí)現(xiàn)利國(guó)利民;五是市場(chǎng)應(yīng)用和銷(xiāo)售渠道需要拓寬。不管開(kāi)發(fā)出怎樣的產(chǎn)品,對(duì)于市場(chǎng)和目標(biāo)人群都要有清晰明確的定位?!?/p>
彭飛強(qiáng)調(diào):“秸稈是再生資源,我國(guó)秸稈的年產(chǎn)量又那么大,如果不處理,它就是個(gè)大難題,反之如果處理得當(dāng),它就是個(gè)大商機(jī)。歸根結(jié)底,大眾還不熟悉秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的概念,因而很難對(duì)秸稈產(chǎn)業(yè)化的可能性、發(fā)展方向以及發(fā)展?jié)摿τ幸粋€(gè)正確的評(píng)估。實(shí)際上,秸稈可以代替紙漿、有機(jī)肥、木質(zhì)素、菌棒里基料的苜蓿等很多產(chǎn)品的原料,應(yīng)用范圍相當(dāng)廣泛。秸稈處理形成產(chǎn)業(yè)化擁有無(wú)限前景,對(duì)于踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國(guó)意義重大?!?/p>
為了全面完善秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖,彭飛在國(guó)家工商總局注冊(cè)成立了秸稈控股有限公司。他介紹:“我們將以秸稈控股有限公司為核心,在全國(guó)秸稈資源豐富的市縣,全面推進(jìn)秸稈燃料與爐具,秸稈飼料,秸稈有機(jī)肥,秸稈制炭,秸稈制漿,秸稈設(shè)備,秸稈建材與集成房屋,秸稈工藝品加工及秸稈環(huán)保制品十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,建立完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益,社會(huì)效益,和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。”
從行業(yè)發(fā)展的角度考慮,彭飛還促成了國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的設(shè)立。秸稈聯(lián)盟圍繞產(chǎn)學(xué)研用體系給從事秸稈產(chǎn)業(yè)的參與者們提供了一個(gè)抱團(tuán)取暖、形成合力的平臺(tái)?;诼?lián)盟在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、跨界融合等方面發(fā)揮的示范作用,北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在2017年給予其產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)支持。
如果說(shuō)秸稈控股是投資孵化平臺(tái),秸稈聯(lián)盟是資源共享平臺(tái),那么自2016年起開(kāi)始舉辦的“中國(guó)國(guó)際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”就是當(dāng)之無(wú)愧的展示交流平臺(tái)。三者合力構(gòu)成了彭飛理想中的“全國(guó)秸稈產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋”的新格局。
首屆中國(guó)國(guó)際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)于2016年9月在長(zhǎng)春舉辦,日觀展人數(shù)超10萬(wàn)人,現(xiàn)場(chǎng)成交額達(dá)3.6億元,意向簽約近70億元。之后2017年9月,第二屆中國(guó)國(guó)際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在長(zhǎng)春又創(chuàng)佳績(jī),再度形成熱烈反響。中國(guó)國(guó)際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)搭建了秸稈綜合利用相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)展示、交流、交易與合作的平臺(tái),加速了秸稈產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,提升了社會(huì)各界對(duì)秸稈產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)與關(guān)注,進(jìn)而推動(dòng)了秸稈產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
談及秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,彭飛說(shuō):“去年李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中提出‘加快秸稈資源化利用’。秸稈要實(shí)現(xiàn)作為資源的價(jià)值,關(guān)鍵是要開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài),形成產(chǎn)業(yè)化,使老百姓增收,使企業(yè)增效,同時(shí)也解決政府的難題和環(huán)境問(wèn)題。”
彭飛強(qiáng)調(diào),一定要為秸稈處理找到“出口”,這是秸稈產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中必須解決的問(wèn)題,也是達(dá)成多方共贏局面的必然要求。他以秸稈蚯蚓養(yǎng)殖項(xiàng)目為例進(jìn)行了說(shuō)明。
“這是一個(gè)發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)的同時(shí)進(jìn)行扶貧的項(xiàng)目。老百姓只要有兩公頃地,就可以進(jìn)行秸稈蚯蚓養(yǎng)殖。秸稈與禽畜糞便配合作為飼料可以用來(lái)養(yǎng)殖蚯蚓,同時(shí)蚯蚓本身是不可多得的動(dòng)物蛋白,可以做飼料,也可以入藥,很受市場(chǎng)歡迎。如此一來(lái),不但解決了秸稈消化出口的問(wèn)題,還讓老百姓賺到了錢(qián),而且實(shí)現(xiàn)了對(duì)秸稈和禽畜糞便的無(wú)污染、零排放生物轉(zhuǎn)化,是真正實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)?!?/p>
為推動(dòng)秸稈資源化利用盡快邁入產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒏咝Щl(fā)展正軌,彭飛致力于在全國(guó)打造秸稈產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),為全國(guó)的秸稈處理探索渠道。
對(duì)此他進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡釋?zhuān)骸按蛟旖斩挳a(chǎn)業(yè)示范園便于構(gòu)建完整的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。入駐企業(yè)一般采用一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑,可以形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)遵循秸稈‘粗加工放鄉(xiāng)鎮(zhèn),深加工放園區(qū)’的原則,形成分布性儲(chǔ)存,優(yōu)化秸稈的收儲(chǔ)運(yùn)體系?!?/p>
隨著秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國(guó)的推進(jìn),彭飛逐漸意識(shí)到除了推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有效落地,發(fā)揮秸稈產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的引領(lǐng)作用,做好區(qū)域秸稈產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃同樣不可或缺。
“我們和一些大學(xué)及科研院所合作成立了北京秸稈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,由幾十個(gè)權(quán)威專(zhuān)家構(gòu)成了專(zhuān)業(yè)的秸稈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì),為各縣市制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的總體規(guī)劃。專(zhuān)家們會(huì)綜合在當(dāng)?shù)夭杉降脑敿?xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,之后會(huì)有針對(duì)性地提供解決方案,精細(xì)到具體適合哪些項(xiàng)目,面向哪一部分市場(chǎng),我們可以為其對(duì)接到秸稈聯(lián)盟的三千多家會(huì)員企業(yè),吸引他們?nèi)ギ?dāng)?shù)赝顿Y合作?!?/p>
對(duì)于未來(lái),彭飛堅(jiān)信,秸稈產(chǎn)業(yè)化大有可為。
“假設(shè)每噸秸稈價(jià)值1000元,以我國(guó)每年10億噸秸稈的產(chǎn)出,那就是個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。秸稈產(chǎn)業(yè)是涉及農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保及國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),不是一個(gè)人的事,不是一個(gè)企業(yè)的事,需要集眾人之力,聚眾人之智,才能實(shí)現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,才能成就美麗中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)夢(mèng)。”