論如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作

巴特爾朝魯

【摘要】基層畜牧獸醫(yī)的防疫工作顯得至關(guān)重要，要加強(qiáng)對(duì)防疫工作隊(duì)伍的建設(shè)，建立起良好的畜牧獸醫(yī)的新秩序，立足當(dāng)前市場(chǎng)變化，依據(jù)市場(chǎng)變化對(duì)其發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，并且把廣大的養(yǎng)殖戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，以促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 畜牧業(yè) 工作創(chuàng)新

在公共衛(wèi)生工作中，畜牧獸醫(yī)工作是不可缺少的一部分內(nèi)容。畜牧獸醫(yī)工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起著積極的意義，同時(shí)，對(duì)于保證人民群眾的身體健康，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的向前發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)平衡的發(fā)展等幾個(gè)方面都有著積極的意義。做好基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)工作，可以使養(yǎng)殖戶(hù)的利益少受到損害，把動(dòng)物的疫病扼殺在萌芽階段。

一、做好基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)工作的重要性

對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)體系而言，與市場(chǎng)需求起著很好的連接作用，在公共衛(wèi)生工作中，基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)工作是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容，這是因?yàn)椋瑢?duì)于單家獨(dú)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，無(wú)法使社會(huì)化大生產(chǎn)的要求得到滿(mǎn)足，同時(shí)，對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也難以抵制，使畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)很難得到訓(xùn)整。當(dāng)前，由于法律上不夠健全、機(jī)構(gòu)上的不夠完善以及職責(zé)上的不夠清楚，使得對(duì)動(dòng)物的防治能力受到嚴(yán)重影響，并且影響到動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量水平。國(guó)際上重大疫病經(jīng)常發(fā)生，使得我國(guó)在國(guó)防重大動(dòng)物疫病工作上面臨壓力。因此，有必要建立起完善的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，建立起畜牧獸醫(yī)的新秩序，并能從市場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行指導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)拓養(yǎng)殖戶(hù)的市場(chǎng)，促進(jìn)畜牧業(yè)的流通，使畜牧業(yè)能夠健康地向前發(fā)展。因此，要不斷地對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站的職能進(jìn)行相關(guān)完善，并且加強(qiáng)對(duì)其職能的建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)的向前發(fā)展，從而保障人們身體的健康。

二、存在的問(wèn)題與解決措施

（一）存在問(wèn)題

目前，基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工作環(huán)境較差，工作任務(wù)繁重；基層的防疫隊(duì)伍出現(xiàn)老化，并且是一個(gè)普遍的現(xiàn)象；待遇偏低，使得防疫隊(duì)伍工作積極性不高；多種因素造成免疫出現(xiàn)失敗，使得防疫人員的信用度降低。

（二）解決措施

（1）對(duì)基層防疫人員的工作環(huán)境進(jìn)行改善。以往，防疫人員只是負(fù)責(zé)對(duì)畜牧進(jìn)行注射防疫，而相關(guān)的工作則由基層組織負(fù)責(zé)，并且協(xié)調(diào)動(dòng)物的防疫。如今，各級(jí)基層的行政機(jī)構(gòu)，其組織職能越來(lái)越淡化，防疫工作人員的工作環(huán)境卻不盡如人意。特別是很多防疫工作人員，不僅要注射，還要發(fā)證、登記、建檔等，并且要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)防疫任務(wù)，工作條件很差。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織協(xié)調(diào)動(dòng)物防疫的職能，各個(gè)基層要有專(zhuān)人組織進(jìn)行防疫，使防疫工作人員的環(huán)境得到改善，進(jìn)一步保證防疫進(jìn)度以及質(zhì)量的向前發(fā)展。

（2）建立、健全相關(guān)機(jī)制。建立起基層防疫人員的進(jìn)出機(jī)制，使基層防疫隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化以及專(zhuān)業(yè)化，保證基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，為了使基層防疫人員的勞動(dòng)強(qiáng)度降低，要適當(dāng)增加防疫人員的數(shù)量，使防疫工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度降低。研究表明，超負(fù)荷的勞動(dòng)無(wú)法保證防疫項(xiàng)目齊全、效果好。同時(shí)，還要提高基層防疫工作人員的待遇，減輕他們的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證防疫質(zhì)量，并且加大基層畜牧資金的投入使用。除此之外，更要加強(qiáng)對(duì)防疫注射各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理，以產(chǎn)生良好的防疫效果。對(duì)于防疫各個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)行科學(xué)管理，在生物藥品的采購(gòu)、運(yùn)輸以及保管等方面，要嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行，不能掉以輕心，盡最大能力避免防疫的失敗，進(jìn)一步保證人民群眾的利益，保證人民群眾身體的健康。要加強(qiáng)制度建設(shè)以及法制宣傳，建立起健全的規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)法力度，使基層畜牧獸醫(yī)工作得到良性發(fā)展。

（3）提高防疫工作人員的素質(zhì)水平。隨著信息技術(shù)的向前發(fā)展，動(dòng)物防疫工作同樣要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，以便對(duì)疫情的動(dòng)態(tài)、源頭進(jìn)行全面掌握，提高工作效率，提高基層畜牧防疫水平，提高對(duì)突發(fā)疫情的處理能力。在以往，由于歷史方面的原因，使得畜牧獸醫(yī)人員偏多，并且整體素質(zhì)較低。當(dāng)前，要努力創(chuàng)造出良好環(huán)境，對(duì)人才進(jìn)行吸引，從大專(zhuān)、本科畢業(yè)生隊(duì)伍中吸收人才、發(fā)現(xiàn)人才，使防疫隊(duì)伍加強(qiáng)、壯大。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員工作責(zé)任制的強(qiáng)化進(jìn)行，促進(jìn)獸醫(yī)管理體制上的改革，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合，建立起一支強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，使其對(duì)自身的職責(zé)有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)他們的待遇進(jìn)行改善，促進(jìn)隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，還要建立起合理的考核機(jī)制，使防疫工作人員能夠積極地開(kāi)展工作，可以對(duì)工作人員按照相關(guān)政策，對(duì)他們進(jìn)行崗位責(zé)任制或聘用制，根據(jù)按崗用人、按崗定酬的原則，采用公平、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方法實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。促進(jìn)防疫工作人員執(zhí)法水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提高，使他們能夠按照規(guī)定來(lái)辦事。

三、重視畜牧獸醫(yī)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升隊(duì)伍穩(wěn)定性

由于畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合素質(zhì)與畜牧業(yè)的發(fā)展兩者問(wèn)有著密切的聯(lián)系。特別在當(dāng)前的新時(shí)期條件下，對(duì)高素質(zhì)工作人員的需求日益旺盛。而為了提升其綜合素質(zhì)，提升隊(duì)伍穩(wěn)定性，可通過(guò)如下幾種途徑實(shí)現(xiàn)：一是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)的方式提升基層畜牧從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)性，培訓(xùn)內(nèi)容除了進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)外，還應(yīng)包括對(duì)從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)等各個(gè)方面，以提升其綜合素質(zhì)，打造素質(zhì)過(guò)硬的現(xiàn)代獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)；二是通過(guò)明確基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍職責(zé)范圍的過(guò)程，理清其職責(zé)，并將其公益性職能和服務(wù)性職能徹底分開(kāi)，提升服務(wù)質(zhì)量；三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的方式提升防疫、監(jiān)督工作的合法性、規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性和標(biāo)準(zhǔn)性；四是大力推廣基層畜牧新技術(shù)。對(duì)于畜牧技術(shù)人員而言，畜牧新品種選育、引進(jìn)等相關(guān)工作都是必不可少的部分，因此相關(guān)人員必須深入到生產(chǎn)一線(xiàn)，將新技術(shù)積極引進(jìn)并落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中去，最終為畜牧業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；⑤抓好基層畜牧獸醫(yī)人員的服務(wù)理念的思想建設(shè)工作，具體方式可通過(guò)教育或培訓(xùn)等方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，在拓寬服務(wù)范圍的同時(shí)，也能提升服務(wù)的綜合化水平和服務(wù)質(zhì)量，從而提升基層畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍的整體穩(wěn)定性。

綜上所述，要想使現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展水平再上新臺(tái)階，并進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量，讓百姓吃上吃上放心肉，喝上放心奶，畜牧獸醫(yī)站肩負(fù)著重要的責(zé)任和使命，而這一使命的完成需要有較高層次的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員作為基礎(chǔ)支撐。因此，只有對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站工作人員當(dāng)前所面臨的問(wèn)題有了全面的了解，并給予高度重視后，才能找到提升基層畜牧獸醫(yī)工作人員服務(wù)質(zhì)量的可行性的方法，進(jìn)而提高其技術(shù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，為基層畜牧獸醫(yī)站的持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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