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      探討電力設備采購存在的問題及對策

      2018-05-30 10:55:56張振彪
      環(huán)球市場信息導報 2018年5期
      關鍵詞:電力設備評標監(jiān)察

      張振彪

      伴隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展,電力設備采購工作具有更高的要求標準。但是在實際的采購電力設備期間,依然具有眾多的弊端問題需要整改,如果不能及時的找出并采取有效方案處理,就會對于電力系統(tǒng)整體效益構成嚴重的影響。本文對于當前電力設備采購過程中具有的問題進行深刻的剖析,并提出科學有效的措施進行解決,提供給實踐工作有價值的依據(jù)。

      當前我國的電力設備采購體系還處于健全完善中,參與的主體參差不齊,所以多種因素的影響下都會導致電力設備采購問題,會給企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展產生嚴重的制約以及影響。所以,對于電力設備采購期間形成的問題進行整改,已經成為我國電力企業(yè)需要高度重視的工作內容。

      電力設備采購期間存在的問題分析

      缺少完善的采購監(jiān)管體系

      第一,電力系統(tǒng)采購期間沒有采取系統(tǒng)的監(jiān)察制度。如果制度化建設落后,就會讓采購形成混亂化以及繁雜化情況,如果前期階段沒有加強監(jiān)察,那么也會提升后期的監(jiān)察難度。一些電力部門甚至未構建專門的采購監(jiān)察體制,所以在能否建立新的部門以及能否予以原有部門監(jiān)察管理新權利方面上還沒有完全清晰。如果沒有形成明確的監(jiān)察制度,則會給電力設備采購工作質量形成嚴重的影響。而且缺少監(jiān)察制度保駕護航,也不能有效的讓各崗位各司其職,降低工作效率。第二,采購復雜人員對供應商管理的能力欠缺。電力設備供應商數(shù)量較多,質量良莠不齊,通常無統(tǒng)一的供應商,落實于不同的地域實施不同的供應商方式,因而供應商的群體具有零散的現(xiàn)象。而且電力企業(yè)關乎著人民的生存發(fā)展,此種形勢能夠讓一些電力部門于市場中形成壟斷的現(xiàn)象,而且限制新興的供應商,導致供應商的挑選期間很難做到平等招投標。第三,盲目的追求低價招標,在質量監(jiān)控方面未予以較高的重視度。當前部分電力企業(yè)或者部門通常采取價格體系的招投標形式,而且在管理技術以及質量方面上都相對忽略。如果僅僅重視低價招標,則在較短的時間范圍內也許可以發(fā)揮出節(jié)約成本的優(yōu)勢,但是長遠的角度講,會出現(xiàn)較高質量的電力設備供應商不能在招標流程中進入的情況,另外低質量的產品也能夠造成浪費資源的問題。

      電力設備采購招投標過程不公平,評價體系不健全

      實施市場化的招標制度以后,在供應商之間產生了競爭的關系,而且很容易產生利益集團的利益沖突問題,進而引發(fā)電力企業(yè)或者部門招投標期間、評標過程中出現(xiàn)不透明的情況。在招投標期間,應該嚴格的避免產生暗箱操作情況,特別是在評標時,這一階段十分關鍵。上級管理部門應該密切的監(jiān)督管理評標人員有無遵循標準的流程進行操作。當前實施的電力設備采購評標方法缺少健全完善性,即主要表現(xiàn)就是有定性、定量不足。評標人通常僅按照自身主觀意識實施判斷,沒有嚴格的按照標準程序量化的處理評定指標,因此缺失公平性和公正性。

      電力設備采購過程的成本較高

      電力企業(yè)或部門應該明確好電力設備采購的科學標準,不僅要保質保量,而且應該努力做到將采購成本降至最低,只有這樣,才可以充分的確保電力設備應用的效能以及質量提升。而且如果僅是單純的將采購成本降低,不重視質量和效能兩項指標,那么即使花費最低的成本獲得相關的設備,但是也會將電力企業(yè)或者部門后期階段的資金維護投入較大。另外,存在部分采購人員通過虛抬成本以謀私利的現(xiàn)象,增加諸多環(huán)節(jié)的成本用量,因而會造成惡劣的影響,不利于資金的掌控。

      解決電力設備采購中問題的有效舉措

      提升監(jiān)管電力設備采購全部環(huán)節(jié)的力度

      在電力設備采購期間,應該嚴密的加強監(jiān)督管理可以預防的問題,及時的處理弊端問題,在落實好監(jiān)管電力設備采購的過程中,要重點的做好以下的幾大方面內容。首先,采購的前期,應該密切的做好各項準備工作,多方位的掌握住供應商的實際信息資料,做剄萬事周全;其次,進行采購時,應該在各位工作人員中形成良好的溝通關系,能夠加強互相的監(jiān)督,如果出現(xiàn)工作責任感不高或者具有工作差錯的問題,工作人員需要積極的反饋給上層管理者,由管理者提出有效的舉措進行針對性的處理;接下來,采購后期階段,應該加強對于供應商提出的設備數(shù)據(jù)資料進行檢查,以檢驗的方式進行正確的核查;最后,監(jiān)管電力設備采購屬于長期的環(huán)節(jié),應該應用各種先進的措施諸如高素質工作人員監(jiān)督管理、后期階段嚴格的審核、積極的評價反饋等等,使得監(jiān)督管理工作切實的完成。

      細微化的管理好采購招投標以及評價的過程

      對于現(xiàn)下存在于電力設備采購招投標以及評價中的問題,能夠嚴格的遵循國家提出相關之標準,制定完全的、科學的、實用性較高的評價體系。但是建立體系時應該建立在法律法規(guī)的基礎上,并且密切的結合起企業(yè)自身發(fā)展特征,最終明確好評標的標準。在提出評標的標準以后,落實好其相關的流程,并且排除其他的影響因素。評標人員加強細微化的審查投標單位,充分的結合定性以及定量指標,多次的驗證以后,最終選擇優(yōu)質的投標單位或者供應商。

      維護電力設備采購質量,將成本進行合理的掌控

      當前,供應商進行提出報價單時,需要對于設備原料價格進行嚴格的審核,同時能夠對于技術價值展開科學的評價,在整體資金的方面都展開預算。而且不同的供應商也應該具有差異化的對待,主要就是針對性的區(qū)別其屬于高技術含量還是低成本的企業(yè)。如果能夠保障技術、質量兩項指標都過關達標,以及維護設備平穩(wěn)的運行,延長應用的周期,則需要從各個角度進行考慮供應商的選擇。控制好采購成本也是至關重要的,首先減少不必要的流程,能減少的程序則可以科學的刪減;其次,加強檢驗設備質量的重視度,屬于至關重要的一環(huán)節(jié)。

      目前我國的電力設備采購工作依然存在諸多的問題需要整改,已經滯后于先進的電力設備采購事業(yè)發(fā)展。若想解決好此問題應該提升多方面的配合度,電力企業(yè)或者部門需要具有極高的重視度,重視及完善管理制度,提升采購流程質量,進而將電力設備采購總體質量提升。

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