姚冬琴
開欄的話:沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。
今年適逢中國改革開放40周年。40年來,中國經(jīng)濟(jì)不斷改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放,取得了舉世矚目的成就。特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國的改革之路越走越寬,開放之門越開越大?,F(xiàn)在,我們又迎來了構(gòu)建全面開放新格局、打造開放型經(jīng)濟(jì)體的新時(shí)期。
從本周起,中國經(jīng)濟(jì)周刊開設(shè)“致敬改革開放40年”專欄,重溫改革開放往事,見證改革開放新實(shí)踐,聆聽新時(shí)代改革開放最強(qiáng)音。
站在改革開放40周年的歷史節(jié)點(diǎn),中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上發(fā)表了擲地有聲的講話,宣布了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大舉措。其中包括加大開放力度,加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程。
隨后,中國銀保監(jiān)會(huì)于4月27日下發(fā)規(guī)定,將外資人身險(xiǎn)公司外方股比放寬至51%,3年后將不再設(shè)限;同時(shí),放開了外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍,與中資機(jī)構(gòu)一致,并取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立前需開設(shè)兩年代表處要求。此外,被稱為外資保險(xiǎn)公司“基本法”的《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》近期也將啟動(dòng)修訂工作。
對外開放措施逐步落地,這將給外資險(xiǎn)企帶來哪些變化?國內(nèi)保險(xiǎn)公司與外資險(xiǎn)企的競爭與合作,將對中國保險(xiǎn)業(yè)下一步的發(fā)展產(chǎn)生哪些具體影響?《中國經(jīng)濟(jì)周刊》就此專訪了瑞士再保險(xiǎn)中國總裁陳東輝。
瑞士再保險(xiǎn)(下稱“瑞再”)于1863年在瑞士蘇黎世創(chuàng)立,是一家有155年歷史的老牌再保險(xiǎn)公司,也是全球最大的再保險(xiǎn)公司之一。瑞再是首批進(jìn)入中國市場的外資再保險(xiǎn)公司之一,先后于1995年和1996年在北京和上海設(shè)立了代表處,并于2003年正式成立北京分公司,在全國范圍內(nèi)開展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
“中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,這個(gè)消息在國際保險(xiǎn)界引起了很大的震動(dòng)。瑞再總部對這個(gè)積極的變化非常重視。”在陳東輝看來,中國金融服務(wù)業(yè)整體進(jìn)一步擴(kuò)大開放對保險(xiǎn)業(yè)尤其有著特殊的意義?!耙?yàn)楸kU(xiǎn)行業(yè)的特性就是要分散風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)分散的范圍越大,效果就越好?!?/p>
通過對外開放,增強(qiáng)中國保險(xiǎn)業(yè)的活力,提高資源分配的效率,這是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)對外開放的重要目標(biāo)。
陳東輝談道,中國很多保險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),比如自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)、人口長壽的風(fēng)險(xiǎn)、重大疾病的風(fēng)險(xiǎn)等,目前相關(guān)業(yè)務(wù)處在快速增長階段。預(yù)期保險(xiǎn)市場培育成熟之后,這些大類的風(fēng)險(xiǎn)都需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行分散?!叭绻f僅僅是中國國內(nèi)的保險(xiǎn)行業(yè)和社會(huì)資本來承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)的話,實(shí)際上對社會(huì)資本的占用太大,效率不夠。隨著進(jìn)一步開放,全球保險(xiǎn)行業(yè)的資本都可以幫助中國政府、社會(huì)和市場主體分散這些風(fēng)險(xiǎn),分散到全球范圍。這是特別高效率、特別合理的安排?!?/p>
進(jìn)一步擴(kuò)大開放,不僅順應(yīng)了保險(xiǎn)行業(yè)自身發(fā)展的特性和需要,而且將給外資保險(xiǎn)公司帶來很好的機(jī)遇?!皬倪@個(gè)意義上講,國際保險(xiǎn)行業(yè)非常振奮,都希望抓住這個(gè)機(jī)會(huì),參與到中國保險(xiǎn)市場的快速成長過程中?!标悥|輝說。
具體到對瑞再的影響,陳東輝有兩個(gè)期待:第一,通過進(jìn)一步擴(kuò)大開放,包括瑞再在內(nèi)的外資再保險(xiǎn)公司會(huì)獲得進(jìn)一步的國民待遇,在與國內(nèi)直保公司幾十年合作的基礎(chǔ)上,迎來更好的機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮在風(fēng)險(xiǎn)分散方面的重要作用。
瑞士再保險(xiǎn)中國總裁陳東輝
第二個(gè)期待是,希望把國外一些比較成熟的產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)引進(jìn)到國內(nèi)。預(yù)期隨著進(jìn)一步對外開放,無論是監(jiān)管部門還是行業(yè)層面,都會(huì)有更加積極的態(tài)度來做這件事情,外資險(xiǎn)企會(huì)有更大的發(fā)揮空間。
事實(shí)上,瑞再已經(jīng)開始這方面的嘗試。陳東輝舉例介紹:2016年,瑞再作為技術(shù)顧問和唯一再保險(xiǎn)公司,協(xié)助黑龍江省財(cái)政廳研究并設(shè)計(jì)了中國首個(gè)農(nóng)業(yè)財(cái)政巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)。該方案基于指數(shù)保險(xiǎn)的原理,結(jié)合衛(wèi)星遙感技術(shù)和氣象監(jiān)測技術(shù),為黑龍江省28個(gè)國家級(jí)貧困縣提供基于流域洪水、降雨過多、干旱及積溫不足等農(nóng)業(yè)災(zāi)因,約23.24億元的巨災(zāi)保險(xiǎn)保障。
例如,某縣農(nóng)業(yè)經(jīng)常會(huì)遇到冰凍災(zāi)害,只要溫度低過一定幅度,就啟動(dòng)保險(xiǎn)賠償,把資金賠給當(dāng)?shù)卣?,由?dāng)?shù)卣帽kU(xiǎn)賠款來解決救助問題、災(zāi)后重建問題,防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。
“農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)在國外有比較成熟的經(jīng)驗(yàn),通過這種方式可以很好地把風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、財(cái)政創(chuàng)新手段交給政府,解決無災(zāi)年份財(cái)政預(yù)算用不出去、有災(zāi)年份預(yù)算又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的痛點(diǎn)?!标悥|輝說。
把國外先進(jìn)的保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)、保險(xiǎn)技術(shù)引進(jìn)到國內(nèi),在這方面合作空間非常巨大。但陳東輝也談道,現(xiàn)在國內(nèi)創(chuàng)新動(dòng)力非常強(qiáng)勁,步伐也很快,將國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)好的東西推廣到國際市場,預(yù)期未來也會(huì)有很多有意義的工作可以做。
“在中國工作,我感覺最大的特點(diǎn)就是每天有很多新的東西源源不斷、層出不窮。必須時(shí)刻保持對創(chuàng)新的敏感度,以及對新生事物的學(xué)習(xí)熱情,才能不斷地在這些創(chuàng)新當(dāng)中發(fā)揮外資險(xiǎn)企的作用?!标悥|輝說。
改革開放至今,中國已成長為全球最重要的保險(xiǎn)市場之一,保費(fèi)收入居全球第二,僅次于美國,并且仍在高速發(fā)展進(jìn)程中。以壽險(xiǎn)行業(yè)為例,預(yù)計(jì)明后兩年,受益于居民收入增長和保險(xiǎn)保障意識(shí)增強(qiáng),中國壽險(xiǎn)保費(fèi)實(shí)際增長率在15%左右。
“瑞再董事長最近在會(huì)見投資者時(shí)說‘亞洲是瑞再全球的希望之光。我覺得‘希望之光主要指中國。在整個(gè)亞洲市場,中國也是增長最強(qiáng)勁、貢獻(xiàn)最大的市場?!标悥|輝笑言,“所以我坐在(中國總裁)這個(gè)位置上,既感覺很興奮、機(jī)會(huì)很多,同時(shí)感覺壓力很大?!?/p>
在瑞再全球的商業(yè)版圖中,中國市場正扮演越來越重要的角色。據(jù)介紹,目前,中國市場位列瑞再全球第四位。而按壽險(xiǎn)再保新業(yè)務(wù)計(jì),中國市場已成為瑞再全球第二大市場,僅次于美國?!半S著中國壽險(xiǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長,中國最終成為全球最大的新的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)市場只是時(shí)間問題?!标悥|輝說。
他談道,瑞再目前在中國的重點(diǎn)布局有兩大領(lǐng)域:一是緊密與政府合作,跟著政策走。比如,政府當(dāng)前非常關(guān)注三農(nóng)領(lǐng)域,給農(nóng)險(xiǎn)帶來巨大機(jī)遇;再比如,政府對于民生問題也非常重視,加大對醫(yī)療健康方面的投入;還有責(zé)任險(xiǎn),利用保險(xiǎn)的方式解決社會(huì)糾紛,解決環(huán)境污染、食品安全等問題。這些都是瑞再在中國布局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
二是關(guān)于科技創(chuàng)新。中國對創(chuàng)新的鼓勵(lì)舉世矚目,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走在了全球前列,保險(xiǎn)行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力也非常強(qiáng)勁?!拔覀儽仨毟线@個(gè)潮流,幫助直保公司分散風(fēng)險(xiǎn)。我們跟很多直保公司在車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),以及數(shù)據(jù)挖掘方面進(jìn)行合作,這是我們布局的重點(diǎn)?!标悥|輝說。
過去40年,金融對外開放全面提升了中國金融業(yè)的發(fā)展水平和金融機(jī)構(gòu)的競爭力。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平持續(xù)提高,風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯著增強(qiáng)。在進(jìn)一步擴(kuò)大開放的過程中,國外保險(xiǎn)業(yè)有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得中國險(xiǎn)企借鑒?中資險(xiǎn)企與外資險(xiǎn)企如何合作共贏?
陳東輝表示,除了共享技術(shù)與產(chǎn)品,對于國內(nèi)險(xiǎn)企,通過進(jìn)一步對外開放,可以很好地觀察在國外成熟保險(xiǎn)市場長期經(jīng)營的保險(xiǎn)公司的價(jià)值觀念。無論是對待市場、客戶,還是業(yè)務(wù),都保持著非常長期的觀察問題的視角,做的很多決定著眼于長遠(yuǎn),而不是在短期的利潤驅(qū)動(dòng)下來看待問題。
“我的觀點(diǎn)是,保險(xiǎn)行業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于短期思維。什么時(shí)候想抄近道,想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一些短期的目標(biāo),就會(huì)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。”陳東輝說,前一階段國內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)暴露出的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,正是追求短期目標(biāo)所致,比如想獲得很高的投資回報(bào)、超常規(guī)的高速業(yè)務(wù)增長,想做一些并不熟悉的業(yè)務(wù)等等。
觀察中國保險(xiǎn)行業(yè),陳東輝認(rèn)為,擴(kuò)大開放的一個(gè)現(xiàn)實(shí)意義在于縮小保障缺口,中國目前的風(fēng)險(xiǎn)保障缺口是非常巨大的。
舉例來說,每次自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),保險(xiǎn)提供的補(bǔ)償在整個(gè)經(jīng)濟(jì)損失中占比非常低。10年前發(fā)生的汶川地震,造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8452億元,而保險(xiǎn)行業(yè)所承擔(dān)的賠償微不足道,只有20多億元,占比只有0.2%。在國內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害中,保險(xiǎn)行業(yè)平均承擔(dān)的賠償占實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的比例也不超過10%。
“從全球范圍看,自然災(zāi)害發(fā)生后,保險(xiǎn)行業(yè)承擔(dān)的賠償一般要占到經(jīng)濟(jì)損失的30%左右。雖然中國保險(xiǎn)行業(yè)在過去20多年取得了高速發(fā)展,但保險(xiǎn)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所扮演的重要程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!标悥|輝說。
在壽險(xiǎn)方面,同樣存在巨大的保障缺口。陳東輝提供的數(shù)據(jù)顯示,在壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)比較發(fā)達(dá)的日本,2016年人均保費(fèi)大約在2800美元。而在中國,人均保費(fèi)只有190美元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)富的積累,人們會(huì)越來越關(guān)注保障水平的提高。
重大疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等健康類保險(xiǎn)是壽險(xiǎn)市場的主流產(chǎn)品。過去6年(2012—2017年),中國商業(yè)健康保險(xiǎn)保費(fèi)復(fù)合增長率為30%;過去5年,中國重大疾病保險(xiǎn)的保單數(shù)量和件均保額都成倍增長。
“生逢其時(shí)?!标悥|輝用這4個(gè)字來形容外資險(xiǎn)企當(dāng)前在中國面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。瑞再將用3個(gè)關(guān)鍵詞來抓住機(jī)遇:一是“承諾”,對中國市場有長期承諾,不是說看機(jī)會(huì)好就來,機(jī)會(huì)不好就撤;二是“投入”,要舍得投入,中國是瑞再在全球最重要的市場,投入要與這個(gè)判斷匹配;三是“本地化”,無論是提供的解決方案,還是與客戶、伙伴合作的模式都要充分本地化。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:截至2017年年底,共有來自16個(gè)國家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)公司在我國設(shè)立了57家外資保險(xiǎn)公司,世界500強(qiáng)中的外國保險(xiǎn)公司均已進(jìn)入中國市場。但2017年外資保險(xiǎn)公司的總資產(chǎn)份額和保費(fèi)收入市場份額分別為6.71%和5.85%,均維持在較低水平,這是受到了哪些因素的影響?
陳東輝:實(shí)際上,這不僅是保險(xiǎn)行業(yè)的問題,在其他金融板塊也存在。造成這個(gè)情況有多方面的因素,但我覺得最重要的因素可能還是在外資金融主體本身。
第一,如果對這個(gè)市場不夠重視,沒有進(jìn)行長期投入,想獲得很好的回報(bào)、取得很好的發(fā)展是不可能的。
第二,不少國外金融機(jī)構(gòu)還存在著一定程度的水土不服,沒有深入了解、主動(dòng)適應(yīng)、融入行業(yè)發(fā)展中去。
第三,我觀察到一些外資金融機(jī)構(gòu)還存在某些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),還停留在感覺國外比國內(nèi)先進(jìn)很多,比國內(nèi)同行有更新更好的東西。事實(shí)上,現(xiàn)在國內(nèi)的很多創(chuàng)新已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國外同行的創(chuàng)新程度,目前中國市場的合作交流完全是雙向的。
所以,一方面外資金融機(jī)構(gòu)要反思自己在中國市場的戰(zhàn)略和策略。另一方面也要看到,比如過去很多外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)常提到的,有時(shí)候還不能很順利地?cái)U(kuò)展經(jīng)營地域,每個(gè)省的分支機(jī)構(gòu)還需要單獨(dú)審批,審批過程有時(shí)候偏長。隨著進(jìn)一步對外開放,國內(nèi)的監(jiān)管環(huán)境和市場環(huán)境會(huì)給外資創(chuàng)造更好的條件來參與國內(nèi)市場競爭。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:自設(shè)立代表處算起,瑞再進(jìn)入中國已超過20年。感覺到中國的營商環(huán)境發(fā)生了哪些變化?對于進(jìn)一步改善營商環(huán)境有哪些建議?
陳東輝:瑞再在中國20多年,感覺中國的營商環(huán)境非常友好,監(jiān)管政策清晰透明。在其他很多發(fā)展中國家,我們遇到的障礙會(huì)比中國大很多。在那些市場,除了政府效率較低、監(jiān)管政策不透明以外,還存在缺乏國民待遇、平等對待的問題,我們遇到了巨大的挑戰(zhàn)。在中國,我們沒有遇到這些方面的問題,監(jiān)管部門有好的監(jiān)管環(huán)境能夠讓我們參與進(jìn)來,與國內(nèi)保險(xiǎn)同行的合作也一直非常緊密。