民辦高校基層黨組織工作模式創(chuàng)新探討

宋海霞

民辦高?；鶎狱h建工作的現(xiàn)狀

目前，我國大部分民辦高校黨組織機(jī)構(gòu)基本健全，如福州某民辦高校設(shè)立了校級黨委、二級院系黨總支及基層黨支部，基本實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)的全覆蓋。由于民辦高校性質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)體制的特殊性，基層黨建工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

黨務(wù)工作干部隊伍素質(zhì)不強(qiáng)

（ 1 ）年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡

民辦高校師資隊伍是由專職教師、外聘教師和公辦院校離退休教師三部分組成，黨務(wù)工作干部隊伍主要是黨組織關(guān)系在本校的專職教職工。由于建校時間相對較短，專職教師大多比較年輕，黨員干部隊伍也相應(yīng)地偏年輕化。以福州某民辦高校為例，校黨委下設(shè)10個黨總支，黨總支下設(shè)52個黨支部，10名總支書記及52名支部書記年齡均在35周歲以下。黨務(wù)工作干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，偏年輕化，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)。受辦學(xué)體制和薪資待遇的影響，基層黨支部書記人員流動性較大，未形成梯隊建設(shè)，不能發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用。

（ 2 ）身兼數(shù)職，業(yè)務(wù)繁忙

由于控制辦學(xué)成本等原因，民辦高校行政人員配備非常精簡，黨務(wù)工作人員數(shù)量較少，且大多數(shù)身兼數(shù)職。以福州某民辦高校為例，除黨委副書記為專職外，其余大部分均為兼職或者身兼數(shù)職，黨委書記由其他高校黨委副書記兼任，總支書記還兼任辦公室主任，學(xué)生黨支部書記兼任學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員、團(tuán)工委書記等。這種情況下，黨務(wù)工作人員投入到黨建工作上的精力就會受限，很多都只是應(yīng)付式地完成任務(wù)，更不用說創(chuàng)新黨建工作。

黨員再教育工作缺乏系統(tǒng)性

黨員的教育管理工作是黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。發(fā)展入黨前，入黨申請人要經(jīng)過院系入黨積極分子培訓(xùn)班、發(fā)展對象培訓(xùn)班的系統(tǒng)培訓(xùn)，但發(fā)現(xiàn)對入黨后的教育管理缺乏系統(tǒng)性。大部分民辦高校有開設(shè)預(yù)備黨員培訓(xùn)班，但培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)化，且培訓(xùn)形式較為單一，均是以講授黨課、報告的形式進(jìn)行，缺乏吸引力與感染力，教育效果也大打折扣。民辦高校的學(xué)生思維活躍，個性突出，比較自我，因此，“入黨前拼命干， 入黨以后減一半” 的現(xiàn)象在民辦高校更為突出，對黨員的教育缺乏長效機(jī)制，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位。

組織生活會趨于形式化

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要制度。

民辦高校黨的組織生活日趨形式化，主要原因有以下幾個方面：一是黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，既要忙教學(xué)、行政工作，又要忙黨務(wù)工作，一定程度上影響對組織生活會議的安排與組織；二是黨務(wù)工作隊伍偏年輕化，缺乏理論水平與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只能按部就班地召開支部大會、支委會，安排黨課，但會議及黨課內(nèi)容均趨于形式化，呈現(xiàn)出重形式、輕實(shí)效的問題。此外，一些主題教育活動，也往往是“前緊后松，虎頭蛇尾”，以上種種情況都制約著基層黨組織的健康發(fā)展。

民辦高?；鶎狱h組織工作模式創(chuàng)新途徑

依托專業(yè)設(shè)立支部，實(shí)現(xiàn)“傳、幫、帶”

目前，民辦高?；鶎狱h組織機(jī)構(gòu)設(shè)置模式是教工支部建在教學(xué)單位或教研室，學(xué)生支部建在院系、年級或班級。如福州某民辦高校有教工黨支部均是建立在教學(xué)單位，一個二級學(xué)院或者系成立一個教工黨支部，學(xué)生支部建立在二級院系，高年級成立班級黨支部。該組織架構(gòu)下，教工黨支部、學(xué)生黨支部獨(dú)立開展活動，同一個教學(xué)單位的教工黨員與學(xué)生黨員之間無法經(jīng)常交流與互動。針對這種情況，可依托專業(yè)縱向設(shè)立黨支部，不再局限于成立教工黨支部、學(xué)生黨支部。專業(yè)黨支部將同一專業(yè)的教師和學(xué)生黨員組成一個支部，專業(yè)人數(shù)較多的，可成立某某學(xué)院某某專業(yè)第一黨支部、第二黨支部，以此類推。

依托專業(yè)縱向成立黨支部具有以下優(yōu)勢：一是將教學(xué)科研等高校中心工作與黨建工作、思想政治教育工作有效結(jié)合；二是專業(yè)互通，有利于支部開展具有專業(yè)特色的支部立項(xiàng)活動，學(xué)生黨員可以在教師黨員的指導(dǎo)下開展專業(yè)幫扶活動或者理論研究工作，服務(wù)他人的同時有效提升黨員的專業(yè)技能。三是實(shí)現(xiàn)黨建工作隊伍的“傳、幫、帶”，尤其表現(xiàn)在高年級學(xué)生干部隊伍可以對低年級學(xué)生干部隊伍進(jìn)行“傳、幫、帶”，學(xué)生干部隊伍成熟，可以有效緩解民辦高校黨務(wù)工作者身兼數(shù)職、任務(wù)繁忙的情況，從而有更好地精力思考工作創(chuàng)新與深化的問題。

創(chuàng)新黨課模式，強(qiáng)化黨員再教育

依托專業(yè)縱向設(shè)立黨支部的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨員教育模式，除了舉辦預(yù)備黨員培訓(xùn)班之外，采取多樣化的形式進(jìn)行黨員再教育。一是創(chuàng)新黨課模式，改變授課地點(diǎn)、改變授課方式等，打造“流動課堂”?，F(xiàn)有黨課效果差源于授課模式單一，內(nèi)容枯燥無味。想要黨課真正達(dá)到教育目的，授課形式及內(nèi)容必須讓黨員感興趣、易接受。如福州某民辦高校財會金融系學(xué)生支部采取“流動課堂”，將黨課搬至福州三坊七巷名人家風(fēng)家訓(xùn)館，教育效果遠(yuǎn)比支部書記上黨課明顯；計算機(jī)工程系學(xué)生支部采取身邊人說身邊事的方式，邀請福州市道德模范面向?qū)W生黨員開展公益講座，主講嘉賓鮮活的人身經(jīng)歷使學(xué)生黨員受到很大啟迪，有利于幫助黨員樹立正確的人生觀、價值觀。二是創(chuàng)新黨課媒介，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造“微黨課”。“微黨課”采取新媒體平臺推送文章的模式展開線上學(xué)習(xí)，形式新穎、圖文并茂，在講授黨和國家歷史知識的同時，運(yùn)用實(shí)際生活中的事例來闡述大道理，以小見大、見微知著，對廣大同學(xué)具有更大的吸引力。學(xué)生使用手機(jī)可以隨時隨地接受再教育，可以實(shí)現(xiàn)黨員教育的“全覆蓋”，有效避免因?qū)W生黨員在校外實(shí)習(xí)無法返校上黨課的尷尬境地。

深化支部立項(xiàng)活動，引領(lǐng)學(xué)生成長成才

黨支部立項(xiàng)活動是增強(qiáng)黨支部的工作活力，提高黨支部的活動質(zhì)量，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的重要載體。以黨支部立項(xiàng)活動為有效載體，把高?；鶎狱h建工作和教學(xué)科研中心工作有機(jī)結(jié)合，形成用黨建工作促進(jìn)教育教學(xué)工作，用教育教學(xué)成果來衡量和檢驗(yàn)黨組織建設(shè)成果的良性機(jī)制，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與價值。深化民辦高校黨支部立項(xiàng)活動可以從以下幾方面著手：一是將支部立項(xiàng)活動與專業(yè)實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮師生黨員的專業(yè)特長，服務(wù)他人，回饋社會。以福州某民辦高校為例，法律系法學(xué)專業(yè)黨支部可以結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，開展法律服務(wù)為主題的支部立項(xiàng)活動，教師黨員與學(xué)生黨員一起在校內(nèi)外開展各類法律服務(wù)活動，通過走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助他人的同時鞏固專業(yè)技能，為構(gòu)建和諧社會添磚加瓦。二是將支部立項(xiàng)活動與教學(xué)科研及學(xué)生管理工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

如圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)、思想政治教育工作中出現(xiàn)的問題，教師黨員可與學(xué)生黨員共同完成專項(xiàng)課題研究，有效解決學(xué)生工作中的問題；教師黨員可指導(dǎo)學(xué)生黨員完成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項(xiàng)目或“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽等，使得教師與學(xué)生的科研水平得到共同提高。三是以校園文化品牌為抓手，打造專業(yè)品牌活動，從而提升院系的社會影響力。福州某民辦高校在校園文化方面形成“一系一精品”的良好氛圍，為了充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，可以專業(yè)為單位，開展專業(yè)品牌活動，切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐育人與服務(wù)社會的功能。