民航解禁手機是對科學的尊重

飛機上終于可以使用手機了，傳說的手機“飛行模式”終于能飛行了。

從2017年10月，交通運輸部第五次修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》開始實施，到今年1月16日，中國民用航空局飛行標準司《機上便攜式電子設備（PED）使用評估指南》下發(fā)，再到1月17日、18日，先后有兩家航空公司在飛行過程中，允許使用開啟飛行模式的手機，飛機上用手機，從之前被高調(diào)處罰的“違法”狀態(tài)，進入了日常化服務。

關于這個改變這些年爭議頗多，網(wǎng)絡上對解禁使用手機的呼吁也不絕于耳，這些呼聲多以國外航空公司實際操作規(guī)定來例證。事實上，多年前，美國聯(lián)邦航空管理局和聯(lián)邦空管局的專門研究，發(fā)現(xiàn)當初禁止飛機上使用手機是缺乏科學依據(jù)的，于是在2013年全面廢除了禁用手機“飛行模式”的規(guī)定。之后不少國家和地區(qū)做了跟進。

但是，前幾年中國相關部門的反應有一些慢，依然對飛機上使用手機案件進行嚴肅處理，不能用手機一度成為不可觸碰的紅線。因此，這次中國民航解禁手機，是管理機構順應民眾訴求、打破以往過時規(guī)定的進步;航空公司快速響應“落地”操作，也是在滿足全球航空市場需求。

2017年，國際海事衛(wèi)星組織委托倫敦經(jīng)濟政治學院對機上WiFi服務的商業(yè)機遇進行研究。報告得出結論認為，機上WiFi服務具有在未來20年內(nèi)創(chuàng)造一個1300億美元全球市場的潛力。那么，如何滿足機上WiFi服務，首先需要滿足的就是讓乘客能夠在飛機上使用手機。

其實，中國大陸航司從2016年起，陸續(xù)開始對其機隊進行改造，以便在航班上覆蓋WiFi服務。以東航為例，在解禁之前，該航空公 司提供WiFi的航班每班次100個名額都會有大量空額，而在解禁手機后，有記者體驗表示100個名額需要“搶”，可見其受歡迎程度。

這也再次印證了國際海事衛(wèi)星組織的調(diào)查，“如果沒有機上WiFi，將近一半（44%）的受訪者愿意更換航空公司”，而機上WiFi服務帶來的最大輔助收入機會就是在亞太地區(qū)，“到2035年，亞太地區(qū)的航空公司將享有103億美元的輔助收入”。飛機上用手機的禁令終止，打開了一個巨量的藍海市場，其商業(yè)前景值得關注。

機遇同樣會帶來問題和挑戰(zhàn)。新政之后，在飛機上依舊不能夠進行接打電話等通信行為。因此，如何確保手機處于飛行模式，有待航空公司給出具體而明確的措施。

安全是民航飛行的底線;而安全措施應該有科學依據(jù)，不能把沒有科學依據(jù)、落后的規(guī)定當成金科玉律。民航解禁手機，體現(xiàn)的是對科學的尊重、對用戶意愿的尊重。