量體裁衣謀發(fā)展

劉倩

房山區(qū)十渡鎮(zhèn)東太平村雖然毗鄰十渡旅游風(fēng)景區(qū)，但由于集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，更沒有經(jīng)濟發(fā)展可支撐的產(chǎn)業(yè)，是房山區(qū)確定的全區(qū)35個低收入村之一。2016年12月，隗云華作為“第一書記”來到村里，了解到村里的情況后沒有抱怨，而是默默立下一個志愿：哪怕磨破雙腳，也要為村民趟出一條希望路。他和村書記及“兩委”成員積極拓展增收渠道，爭取資金支持，2017年建設(shè)了全鎮(zhèn)第一家“光伏發(fā)電站”，修建了紅井路聯(lián)絡(luò)線；引進社會資本打造高端民宿，充分發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的資源優(yōu)勢，全力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的東太平村，村民生活水平得到改善、經(jīng)濟收入得到了提高。

建立光伏發(fā)電站，

讓村子“亮”起來

如何幫助村民致富一直是“第一書記”隗云華和村書記思考的問題。通過調(diào)研，他們發(fā)現(xiàn)村子地處海拔500米的山脈上，常年天氣晴朗、日照充足。他認(rèn)為可以利用村里充足的太陽能，大力發(fā)展光伏發(fā)電項目，這不僅符合十渡鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，也可以提高村委會的經(jīng)濟收入。他和村書記拿著建設(shè)方案，開始奔波于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、發(fā)改委、供電局等多個部門，匯報建設(shè)思路和爭取資金支持。

功夫不負(fù)有心人。在當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，在東太平村建設(shè)完成了全鎮(zhèn)第一家“光伏發(fā)電站”。發(fā)電站建設(shè)在村委會的樓頂，由99塊太陽能電池板組成、22千瓦，每天可以發(fā)電110度，不僅每天可以免費滿足村委會三層辦公樓的用電量，每天還都會有60度余電并入國家電網(wǎng)掙錢。依照1.04元一度電并網(wǎng)費用標(biāo)準(zhǔn)，目前村委會不僅全年免費用電，每年還增收2萬余元。

打造“休閑農(nóng)園項目”，

讓村子“富”起來

隗云華在走訪過程中，發(fā)現(xiàn)東太平村地處十渡鎮(zhèn)深山區(qū)，自然資源十分豐富，山場植被茂盛，適合櫻桃和棗樹生長。為增加農(nóng)民的收入，他和村“兩委”決定充分發(fā)揮東太平村“綠水青山就是金山銀山”的資源優(yōu)勢，利用村主路和登山步道兩側(cè)的100畝集體土地，種植櫻桃和棗樹，打造“休閑農(nóng)園項目”，不僅可美化村域環(huán)境，還便于游客采摘和觀光，提高村民收入。

為了進行可行性研究，隗云華和村書記頂著烈日酷暑，將山前屋后和山坡轉(zhuǎn)了個遍，衣服被汗浸透了、人也曬黑了，經(jīng)過與區(qū)農(nóng)委和技術(shù)人員反復(fù)論證和勘查現(xiàn)場，終于拿出了科學(xué)合理的“休閑農(nóng)園項目”建設(shè)方案。隗云華將建設(shè)思路向當(dāng)?shù)厥涉?zhèn)黨委政府和派出單位領(lǐng)導(dǎo)及時進行了匯報，獲得了他們的充分肯定和高度認(rèn)可。經(jīng)積極爭取，獲得區(qū)農(nóng)委200萬元資金支持。在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，耕地施工作業(yè)全部優(yōu)先考慮低收入戶勞動力。37名收入戶通過參與“休閑農(nóng)園項目”施工，年人均增收7200元，解決了農(nóng)戶63人就業(yè)。此項目效益預(yù)計第一年產(chǎn)量2.75萬斤、收益24.75萬元，第三年產(chǎn)量7萬斤，收益達到61萬元，不僅增加了農(nóng)戶收入，也帶動了村旅游產(chǎn)業(yè)。

修建“紅井路”聯(lián)絡(luò)線，

讓馬路“通”起來

俗話說“要想富、先修路”。東太平村本身基礎(chǔ)設(shè)施就差，加上道路不暢通，路基年久失修、破壞嚴(yán)重，村民出村時常常是“雨天一身泥，晴天一身土”。十渡鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)政府相關(guān)部門，決定將村里的路全部修好，為村民打通一條通往外界的致富之路——“紅井路聯(lián)絡(luò)線”。

修路工程很快啟動了，但在施工過程中，遇見一件讓鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)非常棘手的難題。村民劉某不同意政府部門的拆遷補償方案，對于房管部門作出的房屋評估價格不認(rèn)可，還多次到城里越級訪，導(dǎo)致工程遲遲無法開工，工程這一耽擱就是兩年。工作人員多次到其家中宣講土地補償相關(guān)政策，但收效甚微。村民編了一條順口溜說“紅井路、真難進、爆輪胎、壞減震，車輛出入要小心”。此路修不好，將嚴(yán)重阻礙村經(jīng)濟發(fā)展。隗云華到村后，將情況向派出單位司法局領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，經(jīng)與當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通，這次“第一書記”和村書記決定采取“黨建引領(lǐng)、攻心為上”的策略。在十渡鎮(zhèn)黨委政府和派出單位司法局領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)和支持下，他們和“兩委”成員來到“釘子戶”家中，講明利害，曉之以理動之以情。經(jīng)過多次耐心勸說，劉某最終改變了先前的錯誤想法，同意簽訂拆遷補償協(xié)議，村里的工程得以順利開工建設(shè)。困擾兩年棘手問題得到解決，從此東太平村按下了致富發(fā)展的“快進鍵”，為村精準(zhǔn)扶貧工作打開了局面。

打造高端民宿旅游項目，

讓村子“強”起來

隗云華第一天來村里報道，就被村里散落的原生態(tài)石屋、石院子所吸引了。若隱若現(xiàn)的山脈，在伴著森林中鳥兒的鳴叫聲，村景色簡直就是如夢如幻。在他腦中突然閃現(xiàn)出一個想法：“沒有繁華都市的嘈雜、沒有車水馬龍的擁堵，如此美麗的原生態(tài)、原風(fēng)貌的山村原景，這不正是城里人想過世外桃源生活嘛。”

經(jīng)過多方調(diào)研和認(rèn)真謀劃后，他和村書記提出了打造高端民宿旅游項目的發(fā)展思路：利用村里閑置平房院落，在保留原石頭房建造樣式的基礎(chǔ)上，按照精品民宿的標(biāo)準(zhǔn)，對老舊房屋進行統(tǒng)一設(shè)計和整體裝修，打造成高端旅游項目。村植被覆蓋率高、負(fù)氧離子含量豐富，還保持著原始農(nóng)耕文化的自然優(yōu)勢，紅井路聯(lián)絡(luò)線也通了，交通也便利，各方面都符合“山村寒舍客棧”的開發(fā)條件。在村民代表大會上，對于“第一書記”隗云華提出的發(fā)展愿景，村民也都拍手稱贊、一致同意。

為了能盡快將發(fā)展思路轉(zhuǎn)化成實實在在的落地項目，急需大量社會資本進入。村“兩委”經(jīng)過積極招商引資，與多家公司洽談合作事宜，最終與實力雄厚的“颶風(fēng)公司”簽訂了合作協(xié)議，工程施工和經(jīng)營運行，項目投資不少于8000萬元，對800畝荒山和部分閑置院落進行整體包裝規(guī)劃和規(guī)范化經(jīng)營運作，打造休閑度假的高端旅游產(chǎn)業(yè)。讓城里人喝農(nóng)家水、吃農(nóng)家飯，白天在“休閑農(nóng)園”體驗農(nóng)耕的樂趣，晚上住在高端民宿客棧感受久違的農(nóng)村嫻靜與舒適，真正實現(xiàn)“讓游客白天吃得好、晚上留得住”，既解決了村民就業(yè)，又提高了收入。

（責(zé)任編輯：丁兆丹）