加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

山東省、濱州市召開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)的會(huì)后，濱州市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)研究，結(jié)合省委書記劉家義和市委書記張光峰在講話中提出的要求，確定了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐的具體工作措施。

培育農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主體：

一是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈增大，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，年內(nèi)新認(rèn)定市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家。二是支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展。組織開展“農(nóng)金對接”、經(jīng)貿(mào)洽談、培訓(xùn)考察等活動(dòng)，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等發(fā)展壯大。年內(nèi)新增農(nóng)民合作社700家，總數(shù)達(dá)到6800家，新增家庭農(nóng)場230家，總數(shù)突破1000家。通過新型經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶與大市場緊密對接。

挖掘農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換潛力：

一是改造、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧食產(chǎn)業(yè)適當(dāng)調(diào)減籽粒玉米面積，增加大豆、雜糧、飼草面積。棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，整建制打造良好棉花示范市，同時(shí)實(shí)施棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目。蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，重點(diǎn)提高設(shè)施栽培的面積和水平，年內(nèi)設(shè)施蔬菜達(dá)到2萬公頃以上。二是做大品牌農(nóng)業(yè)。委托專家高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)濱州農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識，開展濱州市農(nóng)業(yè)品牌推介，擴(kuò)大濱州市農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和市場影響力。篩選、推薦本市農(nóng)業(yè)企業(yè)參加全省品牌申報(bào)。組織開展市級農(nóng)業(yè)品牌評選活動(dòng)，年內(nèi)認(rèn)定10個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌和5個(gè)區(qū)域品牌。三是支持規(guī)?；?jīng)營。通過科學(xué)頂層設(shè)計(jì)、制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等措施進(jìn)一步加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，年底全市土地承包經(jīng)營規(guī)?；蔬_(dá)到50%以上。四是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。整合農(nóng)業(yè)科技資源，年內(nèi)市級成立糧棉菜等5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，各縣區(qū)組建農(nóng)技推廣聯(lián)盟，集中力量攻克困擾全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。加快推進(jìn)農(nóng)技推廣信息化，建設(shè)農(nóng)技推廣智能云平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣服務(wù)進(jìn)村入戶。

拓展農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間：

一是推進(jìn)“三鏈重構(gòu)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)定位為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最關(guān)鍵的業(yè)態(tài)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級。提升農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條，盡快建成一批設(shè)施完備、功能齊全、輻射能力強(qiáng)的骨干型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和特色農(nóng)產(chǎn)品展示、配送中心。全年訂單供應(yīng)京津優(yōu)質(zhì)糧40萬噸、瓜蔬30萬噸，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的市場化水平。二是培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。拓展農(nóng)業(yè)新功能，挖掘農(nóng)業(yè)在生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化傳承等方面的功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，助力全市全域旅游戰(zhàn)略。三是加快推進(jìn)沿黃生態(tài)高效示范區(qū)建設(shè)。沿黃示范區(qū)今年已被列入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃，濱州市加快啟動(dòng)實(shí)施沿黃農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”建設(shè)工程,年內(nèi)完成投融資7億元，把沿黃示范區(qū)打造成為機(jī)制靈活、科技領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)融合、效益突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)：

一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)人才基礎(chǔ)。培育一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上，推薦評選省市級鄉(xiāng)村之星15人以上。培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)職責(zé)。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)政策基礎(chǔ)。全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，做到面積核實(shí)準(zhǔn)確，補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)。大力推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭年內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率達(dá)到65%以上，確保受災(zāi)農(nóng)民減產(chǎn)不減收。三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“減增消”原則，深入實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。推廣測土配方施肥、水肥一體化、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)，年內(nèi)新增水肥一體化推廣面積3333公頃，實(shí)施測土配方施肥51.3萬公頃，秸稈綜合利用率達(dá)到92%。四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)安全基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)藥監(jiān)管、監(jiān)測和誠信三大體系，形成覆蓋市縣鄉(xiāng)村的農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)記錄和經(jīng)營銷售記錄三項(xiàng)制度，抓好劇毒高毒農(nóng)藥的全程監(jiān)管；指導(dǎo)老百姓科學(xué)選藥、合理用藥，同時(shí)大力推行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥；加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類侵害農(nóng)民利益行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。