水利工程項目成本控制及其管理技術分析

摘 要：近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為我國各項工程項目的建設投資發(fā)展提供了廣闊的市場，受到了社會各界的廣泛關注。但在飛速發(fā)展同時，現(xiàn)階段我國水利工程項目的成本控制和管理技術方面還存在很多的不足之處，如果不能夠及時控制與妥善管理將會給國家的經(jīng)濟建設投資帶來巨大的利益損失，從而嚴重阻礙我國水利建設行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。本文首先從成本的控制和管理對于水利工程項目的重要性出發(fā)；其次，分析當前我國水利工程項目在施工建設當中成本控制和管理存在的一些不存之處；最后，給出提高我國水利工程項目成本控制及其管理技術的有效措施。

關鍵詞：水利工程；項目；成本控制；管理技術；分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.09.095

1 成本控制和管理對于水利工程建設項目的重要性

1.1 確保水利工程項目的正常運行

基于水利工程項目的特殊性，使得其在建設施工的過程中的成本控制和管理技術顯得尤為重要。通過成本控制和相關的管理技術，能夠?qū)τ谒こ添椖渴┕そㄔO的各個階段的成本資源進行合理的配置，從而確保整體投資建設工程項目的正常運行和完工。

1.2 提高投資企業(yè)的綜合的市場競爭力

伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展步伐，使得國內(nèi)各行各業(yè)的市場競爭的壓力在逐漸加大，使得許多企業(yè)不得不通過采取一系類手段，來提高自身企業(yè)的綜合市場競爭力，比如，改善生產(chǎn)技術、節(jié)約控制成本等等。因此，當前一些企業(yè)在不斷提高和改善生產(chǎn)技術同時，也在通過管理和控制成本來替身自身的競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)企業(yè)的整體綜合市場競爭力的提高。

2 現(xiàn)階段我國在水利工程項目成本控制和管理方面的存在的一些不足之處

2.1 缺乏健全的水利工程項目成本控制和管理體系

當前，由于受到傳統(tǒng)舊思想觀念的影響，使得我國在水利工程項目建設施工的過程中，往往缺乏成本控制和管理的意識。因此，不少水利工程項目的施工企業(yè)的相關工作人員，在進行成本控制和管理時，由于企業(yè)內(nèi)部沒有相對健全的成本控制和管理體系，造成施工中常常出現(xiàn)實際的需要的資本與預期估算的投資成本之間具有較大的差距，從而致使企業(yè)的投資風險增加。

2.2 缺乏先進成本控制與管理手段

基于水利工程建設項目的特殊性，使得關于該項目的成本控制都要通過企業(yè)有關部門給出的結算為依據(jù)，來實施有效的成本管理。然而，現(xiàn)階段由于不少企業(yè)相關部門對于結算工作的不注重，從而致使企業(yè)關于成本管理工作，往往只能處于被動的監(jiān)督狀態(tài)，而無法根據(jù)實際的施工需要做出及時的調(diào)整和控制，這將嚴重影響企業(yè)的正常發(fā)展。與此同時，從水利工程項目的成本管理過程中，由于缺乏先進的成本控制管理手段，一些企業(yè)在水利項目的事前成本預算、事中成本監(jiān)管、事后成本評估階段都采用簡單成本核算手段，而沒有針對不同階段的成本進行性合理的預算核定，從而致使企業(yè)的投資風險大大增加[1]。

2.3 定額制定嚴重不符合水利工程項目的實際需求

定額制定作為水利工程項目的重要組成部分，對于其工程項目的順利完工具有十分重要的作用。但是，現(xiàn)階段，我國在水利工程的定額還處在最基礎的定制階段，而沒有各個施工階段需要的定額進行更深層次工序的安排。與此同時，許多企業(yè)在進行定額制定的過程中往往過于形式，沒有針對水利工程項目所需要的定額制定做出科學合理的預算，從而致使制定的定額嚴重不符合實際的工程項目需求，從而大大降低整體水利工程項目的施工效率。

3 新形勢下我國水利工程施工項目中成本控制及管理的有效措施

3.1 結合項目需求，做好實際成本控制和管理工作

水利工程項目的選址與其他工程項目相比，其選址一般多選在水流量比較大的偏遠地區(qū)，而且其整個工程完工的周期花費的時間也相對較長，因此，其對在成本控制和管理方面提出了很高的要求。當前，在市場經(jīng)濟大環(huán)境的影響下，不少水利施工企業(yè)為了進一步減少水利工程建設項目的成本，開始結合具體的工程項目，通過制定切實可行的成本控制和管理手段來降低各個階段的施工費用，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的增長的目標。例如，2013年，陜西省某建設施工企業(yè)，在承接一項水利工程建設項目的過程時，聘用專業(yè)團隊組成了企業(yè)成本控制核算管理部門，該部門依據(jù)該企業(yè)承接水利工程項目的特點，針對不同施工階段制定科學合理的成本預算，從而使得水利工程項目建設不論施工前，施工中還是施工完成后的預算成本與實際需要的成本相差無幾，2015年底，該水利建設項目在預定的時間內(nèi)順利完工并交付使用，該企業(yè)也成為陜西省建設施工企業(yè)的領軍代表[2]。

3.2 利用現(xiàn)代科技做好水利工程項目的成本預算工作

水利工程項目根據(jù)其施工階段的不同可以將成本預算劃分為不同階段，即：施工前的成本預算、施工階段的成本預算執(zhí)行和施工完成后的成本預算核定。首先，在水利工程項目的建設施工前成本預算，成本管理人員需要做好關于項目工程信息資料的收集工作，以確保制定預算數(shù)據(jù)的真實性。其次，在施工階段的成本預算執(zhí)行中，通過利用現(xiàn)代科技隨施工中的各個環(huán)節(jié)的進行嚴格的監(jiān)督管理，并根據(jù)實際的施工情況嚴格做好成本的管理控制工作，避免在施工建設中的資源浪費現(xiàn)象。最后，在工程項目的完工階段要做好成本的預算核定工作，從而確保整體建設項目的工程質(zhì)量[3]。

3.3 制定完善的設計方案來降低水利工程項目的造價成本

基于水利工程建設施工項目的特殊性，使得其各個階段的需要通過制定科學合理的設計方案，才能夠達到降低工程造價的成本的目標。在水利工程建設項目的施工方案的設計時，設計人員可以結合工程建設項目施工地區(qū)實際情況，充分利用當?shù)氐默F(xiàn)有資源，來制定科學合理的工程項目建設施工方案，從而盡可能的降低工程項目的整體造價成本。

4 結束語

綜上所述，水利工程項目在我國的市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，具有很大的市場競爭壓力，因此，這就需要施工企業(yè)在做好各個環(huán)節(jié)的成本控制和管理的同時也要進一步做好工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益增長的長遠目標。

參考文獻：

[1]湯月琴.水利工程施工項目中的成本控制及管理技術[J].城市建設理論研究：電子版，2013（14）：119-120.

[2]張雪亭，韓斐淺.談水利工程項目施工成本管理[J].中國新技術新產(chǎn)品，2009（04）.

[3]余宏，劉民生.關于水利水電工程施工質(zhì)量管理分析[J].科技創(chuàng)新與應用，2014（21）.

作者簡介：劉輝（1987-），男，助理工程師，研究方向：水利工程。