羅雯
摘 要 2015年12月21日,全國人大常委會審議《計劃生育法》修正草案:全國統(tǒng)一實施全面二孩政策,提倡一對夫妻生育兩個子女!符合政策生育的夫妻可獲得延長生育假期的獎勵或其他福利待遇。草案還刪除了“晚婚晚育夫妻、獨生子女父母可獲得獎勵”的條款。全面二胎政策的實施對社會方方面面都會產(chǎn)生巨大的影響。從微觀來看,家庭作為社會的細胞,其所受的影響尤為重要。本文就全面二胎政策對家庭支出的影響展開論述。
關(guān)鍵詞 二胎政策;家庭支出;民生
一、二胎政策對家庭教育支出的影響
目前我國的教育消費已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的階層結(jié)構(gòu)性差異。通過分析可以發(fā)現(xiàn),不論是子女的教育消費水平還是成人的教育消費水平,都是隨家庭收入的增長而增長的,即:處于不同社會經(jīng)濟地位的家庭對教育投入存在相應(yīng)的等級差距,尤其是高收入階層與中、低收入階層的差距更為明顯。
1.對高收入家庭而言
對于教育消費有更大的選擇余地,已經(jīng)有越來越多的高收入家庭為子女選擇了收費昂貴的貴族學(xué)?;蛩搅W(xué)校。子女教育消費水平雖然較高,其占家庭收入的比重卻相對較低。然而由于高收入家庭因為有著雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),其對教育消費的態(tài)度不會因為二胎政策的實施而發(fā)生太大的改變。
2.對中等收入家庭而言
中等收入的家庭基本處于中立的位置,它不會像高收入家庭一樣在二胎政策的影響下毫無感覺,也不會像低收入家庭那樣反映過大,相比較而言,中等收入家庭面對二胎政策,會更加注意量入為出的原則,但不會出現(xiàn)捉襟見肘的狀況。
3.對低收入家庭而言
限于經(jīng)濟能力,其子女大多就讀于收費較為低廉的公立學(xué)校或普通學(xué)校,子女教育消費水平雖然普遍較低,其占家庭收入的比重卻較高。對低收入家庭而言,要在有限的收入范圍內(nèi)保證子女的基本教育費用,那就意味著將要壓縮家庭其他的生活開支,包括物質(zhì)消費以及成人的教育消費等。也就是說,低收入家庭對子女教育消費的投入可能是以擠占其他消費支出為代價的,甚至有個別低收入家庭還出現(xiàn)了負債消費的情況。因此,二胎政策對低收入家庭影響最為深刻。
二、二胎政策對家庭醫(yī)療支出的影響
我國目前孕婦年齡普遍偏高,尤其是全面二胎開放后,媽媽年齡大,孕育風險自然加成,因此關(guān)于醫(yī)療方面的市場有著巨大的潛在增長空間。隨著生活水平的不斷提高,對新生兒護理服務(wù)的需求也隨之增加,海通策略團隊模型表明未來5年,新生兒將會大量增加。經(jīng)濟發(fā)展與嬰兒回生潮的到來激發(fā)嬰兒保育設(shè)備行業(yè)需求。設(shè)備的“填補空缺”和“更新?lián)Q代”會帶來行業(yè)成長空間。
1.對高收入家庭而言
不同收入水平的家庭對各種醫(yī)療的需求也是不同的,高生活水平的家庭一直以來都是高標準高質(zhì)量,且不大有意愿去生養(yǎng)第二個孩子,因此二胎政策的放開對其影響不是很大,其給醫(yī)療行業(yè)帶來的增長空間也不是很明顯。
2.對中等收入家庭而言
中等家庭給醫(yī)療行業(yè)帶來的增加空間是最大的,我國中等收入的家庭居多,二胎政策的全面放開,使其生二胎的欲望更加強烈,以江蘇省為例,王詠紅說“即將實施的"單獨兩孩"政策,將對我省醫(yī)療衛(wèi)生工作,特別是婦幼保健服務(wù)帶來很大壓力?!备鶕?jù)測算,2014-2018年,其省因生育政策調(diào)整每年將平均增加出生人口15-19萬人,約占總出生量的20%,5年預(yù)計增加出生人口95萬。大量的孕婦及嬰兒的出現(xiàn),對各方面的醫(yī)療設(shè)備及產(chǎn)品也有著大量的需求。根據(jù)一份醫(yī)療器械行業(yè)報告預(yù)測,國內(nèi)嬰兒保育設(shè)備行業(yè)未來保持20%的增長。中等收入家庭滿足了溫飽在奔小康,因此她們是最有意愿生二胎的,也有能力去撫養(yǎng)第二個孩子,給他們好的醫(yī)療服務(wù)。
3.對低收入家庭而言
對于低收入水平的家庭來說,撫養(yǎng)一個孩子可能就會存在困難,他們給孩子及孕婦提供的醫(yī)療服務(wù)方面本身就不是很好,再生育一胎,對其基礎(chǔ)生活所需首先會造成困難,因此單獨二胎政策的實施對于低收入的家庭來說他們對醫(yī)療方面的需求增長量不會很大。
三、二胎政策對家庭娛樂支出的影響
2015年10月,隨著二胎政策的全面開放,家庭消費觀念以及消費需求結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式發(fā)生了顯著變化,與生活息息相關(guān)的商業(yè)也發(fā)生著翻天覆地的變化。大眾消費時代下,家庭娛樂消費作為能提供給家庭身心上的愉悅體驗和感受的一種消費,在二胎政策的實施下有著重要的意義。然而,對于不同收入水平家庭,他們的家庭娛樂消費水平也有所區(qū)別。
1.對高收入家庭而言
大眾消費時代,越來越多的高收入水平家庭開始注重閑暇生活,愿意花費更多的時間和精力享受生活,享受型、休閑型消費特征愈發(fā)明顯。早在2014 年,我國居民享受、發(fā)展型消費比重為 39.3%。其中,居民交通通訊及文教娛樂類商品消費支出比重為 23.5%。而這些比例中,高收入水平家庭又占有很大一部分比重。隨著去年二胎政策的施行,大多數(shù)高水平家庭決定生二胎,這進一步提高了家庭娛樂消費水平。
2.對中等收入家庭而言
相比于高收入水平家庭,中等收入水平家庭經(jīng)濟實力并不強大,而面對二胎帶來的壓力則更是使他們降低了對家庭娛樂消費的需求。買房、買車、上有老下有小……這些都是中等收入水平家庭需要面對的問題,生育二胎意味著增加了負擔,從而導(dǎo)致家庭娛樂消費水平不樂觀。
3.對低收入家庭而言
對于低收入水平家庭來說,家庭娛樂消費水平一直不高。原因主要有兩點:第一,所處地區(qū)經(jīng)濟比較落后,娛樂設(shè)施少;第二,收入水平較低而物價逐年增加,導(dǎo)致許多家庭負債甚至無法供養(yǎng)孩子。而二胎政策的全面開放對于他們來說不光是家庭娛樂消費水平降低,其各方面消費水平都有所影響。
四、可行性建議
二胎政策在很大程度上影響兒童消費市場的預(yù)期,業(yè)內(nèi)認為新政將為兒童相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來極大利好:補償性生育高峰將快速有效地推動嬰童消費升級,促進嬰童產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
隨著政策的實施,兒童產(chǎn)業(yè)的發(fā)展次序?qū)⑴c兒童出生節(jié)奏相關(guān)聯(lián):在嬰兒期受到拉動的將是母嬰醫(yī)藥及用品相關(guān)領(lǐng)域,幼兒期將是兒童服飾、玩具、童車等零售業(yè),孩童期將是兒童旱教、培訓(xùn)及兒童娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。因此我國的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)適時鼓勵發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),在兒童消費等多個方面及時調(diào)整,如鼓勵嬰幼兒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時加強監(jiān)管,保證生產(chǎn)安全。
同時我國的教育支出與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也可隨之調(diào)整,以適應(yīng)二胎政策的全面施行所帶來的變化。適時增加教育事業(yè)的經(jīng)費投入,滿足新生兒在各個成長階段的基本入學(xué)需求;加強醫(yī)療設(shè)施建設(shè),貫徹二胎政策的亦可同時實現(xiàn)“優(yōu)生”。