袁圓 姚相
去年5月和今年年初,全球報(bào)告倡議組織(GRI)發(fā)布了兩份關(guān)于“消除貧困”的調(diào)研報(bào)告:《企業(yè)報(bào)告是否有助消除貧困?》(Can corporate reporting help end poverty?)和《針對貧困的企業(yè)信息披露》(Corporate reporting on poverty)。根據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)議程中的第一個目標(biāo),我們需要在2030年前實(shí)現(xiàn)“No Poverty”(消除貧困),這兩份文件旨在推進(jìn)這一議程,探討企業(yè)如何更好地通過報(bào)告對這一全球性目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
企業(yè)報(bào)告對消除貧困的積極作用
《企業(yè)報(bào)告是否有助消除貧困?》首先肯定了企業(yè)報(bào)告確實(shí)有助于消除貧困,因?yàn)閳?bào)告可以提升這一過程的透明度,方便分析成效和及時調(diào)整策略以更好地貢獻(xiàn)于目標(biāo)。同時,我們也應(yīng)該注意到,企業(yè)參與消除貧困是企業(yè)與社會的共贏,企業(yè)在消除貧困上不應(yīng)只是做慈善公益或者社區(qū)參與,而是將其視為可以推動企業(yè)戰(zhàn)略升級和商業(yè)機(jī)遇開發(fā)的議題。
該調(diào)研從GRI數(shù)據(jù)庫中2016年發(fā)布的G4報(bào)告中隨機(jī)取樣,兼顧了地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)大小的平衡(超過25個國家和30個行業(yè)),共選取了107份報(bào)告,其中72%的企業(yè)都報(bào)告了其在消除貧困上的影響。調(diào)研報(bào)告對它們披露的內(nèi)容進(jìn)行了歸納,發(fā)現(xiàn)不同企業(yè)在消除貧困方面所報(bào)告內(nèi)容大致可分為六種類型:公益慈善、社區(qū)參與、企業(yè)風(fēng)險、運(yùn)營環(huán)境、直接/間接經(jīng)濟(jì)影響、商務(wù)拓展。值得強(qiáng)調(diào)的是,這些內(nèi)容通常也是高度互相關(guān)聯(lián)的。在所有披露了消除貧困相關(guān)信息的企業(yè)中,80%使用了GRI框架中現(xiàn)有的披露項(xiàng),但選擇的披露項(xiàng)和指標(biāo)不盡相同,橫跨治理、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會各個板塊共88個披露項(xiàng)。
該調(diào)研報(bào)告針對這六大議題,將企業(yè)披露的背景情況、內(nèi)容、存在的問題等等逐一進(jìn)行了分析,還選取了有代表性的案例進(jìn)行分享,為讀者提供更全面和生動的介紹。比如文件中提到的南非大型企業(yè)Woolworths,它在其報(bào)告中對上述六大方面采取的相應(yīng)行動和績效影響均進(jìn)行了披露,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)有所側(cè)重并突出優(yōu)勢。這份文件重點(diǎn)指出在“直接/間接經(jīng)濟(jì)影響”和“商務(wù)拓展”這兩個方面,公司可以考慮加大投入,以加速扶貧目標(biāo)達(dá)成的方面:
1.該研究總結(jié)了三類與消除貧困相關(guān)的直接/間接經(jīng)濟(jì)影響,包括:提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率、為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供產(chǎn)品和服務(wù),以及納稅或其他直接資金投入。從這些角度看,企業(yè)可以通過給雇員、供應(yīng)商和其他商業(yè)相關(guān)群體帶來的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生更大范圍的影響。通過審視在消除貧困問題上的直接/間接經(jīng)濟(jì)影響企業(yè)可以在這一領(lǐng)域發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),借助其商業(yè)運(yùn)營活動逐步改善貧困問題。尤其是在間接經(jīng)濟(jì)影響方面,企業(yè)應(yīng)該更加重視,主動關(guān)注,而不僅僅把其視為運(yùn)營的一個“副產(chǎn)品”。
2.除了“直接/間接經(jīng)濟(jì)影響”之外,企業(yè)能發(fā)揮最大作用的地方應(yīng)該是在“商務(wù)拓展”上。領(lǐng)先的企業(yè)已經(jīng)通過創(chuàng)新以及開發(fā)新的商業(yè)模式,例如推動包容性價值鏈的形成,為小微企業(yè)高速成長提供產(chǎn)品和服務(wù)等方式為消除貧困助力。這一方式既能從根本顯著改善貧困問題,又能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益。事實(shí)上,已經(jīng)有很多相關(guān)分析表明,企業(yè)可以通過在醫(yī)療健康、流通性、能源、住房、食物、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域幫助貧困人口,彌合貧富差距,創(chuàng)造更多的財(cái)富。然而調(diào)研報(bào)告所分析的企業(yè)中,只有不足兩成的企業(yè)在這一方面進(jìn)行了相關(guān)的信息披露。未來企業(yè)應(yīng)該更加關(guān)注包容性市場和價值鏈,從商務(wù)拓展層面溝通企業(yè)在消除貧困方面的重大影響。
文件最后也對企業(yè)以及其他關(guān)鍵利益相關(guān)方,如政府政策部門、信息使用群體以及報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和工具開發(fā)機(jī)構(gòu),提供了一些建議,希望能夠通過各方通力協(xié)作,最大化發(fā)揮報(bào)告的價值和效用,加速消除貧困。
進(jìn)一步提升企業(yè)報(bào)告水平
基于前面的現(xiàn)狀和問題分析,《針對貧困的企業(yè)信息披露》為企業(yè)如何更好地報(bào)告消除貧困提供了具體的操作意見。企業(yè)對“消除貧困”目標(biāo)的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在其商業(yè)活動和商業(yè)關(guān)系中,一般可分為四大領(lǐng)域:工作場所、供應(yīng)鏈、市場、外部運(yùn)行環(huán)境。針對每個領(lǐng)域,文件羅列了企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容以及可以采取的行動,例如提供就業(yè)機(jī)會和保障工作者權(quán)益(工作場所),識別并消除供應(yīng)鏈中的剝削活動(供應(yīng)鏈),開發(fā)包容性的產(chǎn)品和服務(wù)(市場)以及可持續(xù)性意識提升和公眾倡導(dǎo)(外部運(yùn)營環(huán)境)等等。
此外,文件也羅列了GRI標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)識別出的與貧困相關(guān)的所有披露項(xiàng),并與以上四大領(lǐng)域中每條具體的建議相關(guān)聯(lián),便于企業(yè)在報(bào)告中結(jié)合自身活動和影響進(jìn)行參考,并推薦了其他相關(guān)的國際報(bào)告框架和工具,包括《SDG指南》(SDG Compass)、“Business Reporting on the SDGs”(SDG商業(yè)報(bào)告行動平臺)、ISO 26000等等。文件在結(jié)尾處總結(jié)了五點(diǎn)建議,為企業(yè)報(bào)告水平的提升指明了方向:
1.鼓勵企業(yè)考慮并報(bào)告貧困問題的背景信息(尤其是對于跨國公司而言其供應(yīng)鏈和各地區(qū)的背景不盡相同需要區(qū)別分析),結(jié)合國家、區(qū)域和全球的發(fā)展議程進(jìn)行商業(yè)風(fēng)險和機(jī)遇評估,及其對企業(yè)商業(yè)模式的影響。
2.披露的信息應(yīng)該是連貫并且可評估的,為進(jìn)一步的對標(biāo)比較提供基礎(chǔ)。
3. 企業(yè)不應(yīng)只將目光局限于“消除貧困”這一個目標(biāo)上,17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一個顯著特點(diǎn)就是相互高度關(guān)聯(lián),其他16項(xiàng)SDGs中也有很多是能間接促進(jìn)“消除貧困”這一目標(biāo)的,企業(yè)需要采取整合思維,而不是孤立地看待貧困問題。
4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)評估所采取行動的更為廣泛的社會影響及成果。盡管已經(jīng)有非常多的工具和技術(shù)幫助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)評估,以結(jié)果導(dǎo)向的“變革理論/Theory of Change”在此尤為重要,可以幫助企業(yè)改進(jìn)做法深化效果。
5.將影響和策略結(jié)合起來,以獲得更有效的長期解決辦法,而這和前面提到的影響和成功評估也是密不可分的。
報(bào)告中還收錄了三個來自不同行業(yè)和地區(qū)企業(yè)的報(bào)告作為案例,供其他企業(yè)參考。比如肯尼亞最大的移動通訊服務(wù)公司Safaricom,雖然沒有報(bào)告與“消除貧困”有直接關(guān)系的信息,但在其報(bào)告的9個SDG目標(biāo)中都有和貧困相關(guān)的內(nèi)容。此外,其報(bào)告中M-Pesa的例子也說明了如何利用社會投資試點(diǎn)社會的可收益商業(yè)機(jī)會,從而幫助貧困群體獲得收益。
中國企業(yè)的實(shí)踐
2013年11月,“精準(zhǔn)扶貧”的思想首次提出,成為中國扶貧的基本戰(zhàn)略。在國家“精準(zhǔn)扶貧”政策的號召下,很多中國企業(yè)也已經(jīng)使用GRI報(bào)告框架披露了扶貧方面的信息,與重要利益相關(guān)溝通自身為扶貧這一目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)。中國華能集團(tuán)公司在去年的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中使用“G4指南”披露項(xiàng)G4-EC7(當(dāng)?shù)卦O(shè)施投入和支持服務(wù)的發(fā)展和影響)來報(bào)告扶貧情況。中國移動已經(jīng)按照GRI標(biāo)準(zhǔn)編制了報(bào)告,參考披露項(xiàng)“GRI 413:當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)”來展示在“精準(zhǔn)扶貧”方面的成果。阿里巴巴集團(tuán)不僅在年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中使用了相關(guān)披露項(xiàng)來報(bào)告通過“當(dāng)?shù)卦O(shè)施投入和支持服務(wù)的發(fā)展和影響”和“重要的非直接經(jīng)濟(jì)影響”的相關(guān)信息,還專門發(fā)布了一份2017公益報(bào)告,詳細(xì)展示了在“精準(zhǔn)扶貧”方面的成果和貢獻(xiàn)。
正如在《企業(yè)報(bào)告是否有助消除貧困?》文件中所總結(jié)的,可持續(xù)性報(bào)告能夠?yàn)槠髽I(yè)和社會更好地理解商業(yè)活動的模式和影響提供先見性和深入性的理解,同時評估企業(yè)努力的成果。企業(yè)對消除貧困做出可評估的、系統(tǒng)化的解決方法,可以通過“在地區(qū)或者辦公所在社區(qū)的貧困背景中發(fā)展更積極的經(jīng)濟(jì)價值分配策略的部署,或者將消除貧困作為一部分納入公司核心業(yè)務(wù)”。目前國內(nèi)外很多企業(yè)都已經(jīng)開展了大量工作。也已經(jīng)開始公開溝通相關(guān)的影響和貢獻(xiàn),但是效能提升以及共贏模式的探索上,還有很大的進(jìn)步空間?!斑@正是可持續(xù)性報(bào)告發(fā)揮作用的地方:幫助商業(yè)發(fā)現(xiàn)并最大化投資改善人們貧困狀況的契機(jī),追蹤影響力,并與利益相關(guān)方可靠地溝通它們的作用?!?/p>
無論是完成全球性的目標(biāo)SDGs,還是實(shí)現(xiàn)中國在2020年達(dá)成全面小康的目標(biāo),企業(yè)的透明度都至關(guān)重要。GRI將持續(xù)推進(jìn)在這方面企業(yè)報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量的提升,并通過改進(jìn)該領(lǐng)域的披露項(xiàng)內(nèi)容、提供更多披露指導(dǎo)、促進(jìn)多元利益相關(guān)方之間的溝通等途徑,與企業(yè)一道為消除貧困而努力。
編輯|杜娟 juan.du@wtoguide.net