芻議我國食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗情況與對策

曹瑞

在新時期，我國人民的生活質(zhì)量不斷提高，與此同時，人們對食品藥品質(zhì)量安全問題也更加重視。食品藥品的質(zhì)量關(guān)乎到人民群眾的生命安全，是國家應(yīng)該重視的安全問題。食品藥品質(zhì)量監(jiān)督工作對于規(guī)范我國食品藥品市場，懲治不法分子有重要意義。基于此，下文對我國食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗情況與對策做了簡要研究。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國監(jiān)管部門在工作職能、范圍對象等方面做了一系列調(diào)整?，F(xiàn)階段，食品藥品檢驗部門的監(jiān)管對象主要包括保健食品餐飲食品等方面的日常監(jiān)管和檢驗。在新時期，人們對食品藥品檢驗部門的工作綜合效率有了更高的要求。為此，相關(guān)部門需要采取措施優(yōu)化我國食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗工作。

我國食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗情況

1.1食品不合格抽驗情況?，F(xiàn)階段，國家食品藥品監(jiān)督管理總局最新發(fā)布了關(guān)于11批次食品不合格情況的最新統(tǒng)計?？偩纸M織相關(guān)技術(shù)人員對食用農(nóng)產(chǎn)品、糕點、蜂產(chǎn)品、薯類和膨化食品、豆制品等五類食品進(jìn)行了抽驗。根據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，在366批次食品中，不合格樣品11批次，合格樣品355批次，總不合格率為3%。具體情況通告如表1所示。

1.2我國藥物濫用抽驗情況。近年來，相關(guān)部門收集藥物濫用監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力與監(jiān)測水平不斷提升，藥物濫用的情況也有所緩解。據(jù)統(tǒng)計，新發(fā)生藥物濫用人群總體上升趨勢變緩，2015年新發(fā)生藥物濫用人群占比為11.4%，而2016該人群占比降低了08個百分點。在實踐中，相關(guān)部門需要進(jìn)一步遏制海洛因濫用勢頭。與此同時，合成毒品濫用程度與新型毒品的輻射范圍不斷加大。就現(xiàn)階段而言，我國流行濫用的主要合成毒品為含甲基苯丙胺的毒品是我國流行濫用的主要合成毒品，占55.1%的比率，且呈增長趨勢。此外，據(jù)報告，醫(yī)療用藥品濫用/使用者穩(wěn)定在較低水平，占全部監(jiān)測數(shù)據(jù)的4.0%。由于青少年、低學(xué)歷人群是成為醫(yī)療用藥品濫用/使用的高危人群，所以相關(guān)部門必須積極展開針對性的預(yù)防宣傳教育。據(jù)調(diào)查，初中及以下低學(xué)歷者在新發(fā)生濫用人群的占比為79.4%。由此可知，加強對初中及以下文化程度人群的宣傳教育是非常具有實踐意義的。最后，醫(yī)療藥品濫用形勢基本上沒有發(fā)生太大的變化。就現(xiàn)階段而言，相關(guān)部門需要進(jìn)一步加強對含可待因復(fù)方口服液體制劑、嗎啡制劑等醫(yī)療藥品的監(jiān)測。

2我國食品藥品質(zhì)量監(jiān)督拙驗對策

2.1優(yōu)化工作程序。在實踐中，我國食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)的人力資源相對匱乏，不利于提升食品藥品等監(jiān)督檢驗工作的整體水平。信息化系統(tǒng)的本質(zhì)是自動化實現(xiàn)相對成熟的業(yè)務(wù)工作，以實現(xiàn)工作的程序化及規(guī)范化。在新時期，食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)該整合現(xiàn)有信息資源，綜合利用抽驗手段和資源，研發(fā)并建立餐飲食品于保健食品等方面的現(xiàn)代化抽驗管理系統(tǒng)，致力于建成標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的抽驗信息平臺。實踐證明，構(gòu)建現(xiàn)代化抽驗管理系統(tǒng)不僅能夠提高食品藥品監(jiān)督抽查工作的效率，還能提升各檢驗單位工作人員的工作效率。

2.2完善管理機制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在完成食品藥品檢測任務(wù)中，部分工作人員存在樣品封存不規(guī)范等方面的問題，食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)有時會出現(xiàn)采樣錯誤問題。同時，食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)的監(jiān)管范圍越來越廣，工作人員的日常工作內(nèi)容和任務(wù)量也大幅增加。在實踐中，食品藥品監(jiān)督管理部門要想完善管理機制，就必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的抽驗隊伍，減少工作失誤，保證抽驗工作的程序化。此外，食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)該積極展開對技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

2.3結(jié)合多種評價方法。近年來，在食品品質(zhì)評價方面，食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，主成分分析法與聚類分析相結(jié)合，因子分析與聚類分析相結(jié)合等多種評價方法相結(jié)合的綜合性評價方法具有更高的應(yīng)用價值。經(jīng)過研究，人們用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方式來分析蘋果、枸杞、荔枝與菜用大豆品質(zhì)，取得了顯著成就，有利于簡化相關(guān)品質(zhì)評價指標(biāo)體系。實踐證明，應(yīng)用綜合性評價分析方法，有利于促進(jìn)食品品質(zhì)評價工作的科學(xué)化發(fā)展，提高其科學(xué)性和全面性。比較分析，每種評價方法具有以下特點：因子分析法只能用于綜合性評價，它是利用降維思想從多個變量中提取共性因子；灰色關(guān)聯(lián)度分析法在評價過程中某些指標(biāo)的發(fā)展趨勢可能出現(xiàn)相似情況；模糊綜合評判法在解決不確定性問題方面獨具優(yōu)勢；聚類分析法能清晰地描述數(shù)據(jù)，簡便快捷，它的依據(jù)是樣品品質(zhì)特性的相似性；層次分析法的過程是構(gòu)造遞階層次結(jié)構(gòu)、建立解判斷矩陣與兩兩比較判斷矩陣、進(jìn)行一致性檢驗、計算各指標(biāo)權(quán)重；合理滿意度和多維價值理論法是在所搜集量化數(shù)據(jù)具有足夠全面性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，在果實品質(zhì)甄選方面有獨特優(yōu)勢；主成分分析法不便于做出合理評價，評價指標(biāo)較多。

2.4優(yōu)化信息調(diào)研工作。在食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗工作開始之前，相關(guān)部門就應(yīng)該充分重視對食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)前期信息調(diào)研工作，保證其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、信息化建設(shè)水平與技術(shù)人員操作水平符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。此外，食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)該在開展工作前，以當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)需求為基準(zhǔn)，做好充分的市場調(diào)研工作，比如技術(shù)人員對抽驗信息系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)的實際需求。最后，相關(guān)部門需要根據(jù)食品藥品監(jiān)督檢驗機構(gòu)工作開展的實際情況來制定信息系統(tǒng)建設(shè)方案，統(tǒng)一我國食品藥品監(jiān)督抽驗工作的戰(zhàn)略構(gòu)想。

綜上所述，在我國嚴(yán)峻的食品安全形勢下，相關(guān)部門有必要加大對食品藥品監(jiān)督抽驗工作的重視。在實踐中，只有國家、政府與人民共同努力，才能不斷提高我國食品藥品質(zhì)量監(jiān)督工作的綜合效率。