中國政務(wù)輿情全媒體監(jiān)測

把流失的村醫(yī)請回來

推薦度指數(shù)★★★★★

2018年第5期

作為基層醫(yī)療的守門人，村醫(yī)們因公衛(wèi)補(bǔ)助款拖欠，收入下降等焦慮不安。2015年—2016年，約3萬余名村醫(yī)離開了這個(gè)崗位。雖然2017年國務(wù)院出臺(tái)了鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦全科診所的政策，但培訓(xùn)后的全科醫(yī)生也有很多離開了基層。專業(yè)人士認(rèn)為，只有當(dāng)民營全科醫(yī)生診所成為初級醫(yī)療服務(wù)的主體，居民擁有自主選擇定點(diǎn)門診機(jī)構(gòu)的權(quán)利，配合轉(zhuǎn)診制度以及醫(yī)保支付，才能讓基層醫(yī)療服務(wù)有動(dòng)力發(fā)展起來。

廣東“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”再評估

推薦度指數(shù)★★★★

2018年3月5日

繼廣東2017年9月完成首批“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”第三方評估的基礎(chǔ)上，2017年10月開展第二期評估，《評估報(bào)告》于2018年3月1日發(fā)布?！对u估報(bào)告》顯示，在企業(yè)眼中，降低社保成本、降低用電成本、降低稅收負(fù)擔(dān)等3項(xiàng)政策最實(shí)用。降低用地和制度性成本最受企業(yè)關(guān)注，但落實(shí)并不理想?！罢呤褂糜懈卸取陛^低的3條政策均與用地、制度性成本有關(guān)。與此同時(shí)，部分政策存在宣貫有待深入細(xì)化、落實(shí)不到位等問題。統(tǒng)計(jì)顯示，全省僅20%的企業(yè)完全清楚怎么使用政策。

部門“神仙打架”莫讓基層“背鍋”

【輿情回放】有媒體近日報(bào)道，一些多部門交叉施政的領(lǐng)域存在決策“翻燒餅”現(xiàn)象。部門之間“神仙打架”，基層成了“角力場”，讓基層干部做工作左右為難，基層群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

【決策點(diǎn)睛】 規(guī)定或決策“神仙打架”現(xiàn)象有百害而無一利，且不說造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，政府公信力也會(huì)流失。要破解這種亂象，首先應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范政策、厘清法規(guī)，把依法行政落到實(shí)處。其次，需建立科學(xué)的問責(zé)機(jī)制，讓政策制定者和執(zhí)行者權(quán)責(zé)對等，從制度上強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)的責(zé)任和意識(shí)。無論黨的機(jī)關(guān)還是政府部門，都有責(zé)任恪盡職守，真正為民眾福祉著想，而不是讓基層人員背鍋或當(dāng)甩手掌柜。

“新官理舊賬”不能只靠個(gè)人擔(dān)當(dāng)

【輿情回放】 多年來，“新官不理舊賬”現(xiàn)象在一些地方確實(shí)存在，某些“新官”一來，前任領(lǐng)導(dǎo)班子對企業(yè)許諾的優(yōu)惠政策沒了，談好的條件變了，做成的規(guī)劃廢了，簽好的合同意向擱置了。

【決策點(diǎn)睛】 李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提到，政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”?！靶鹿俨焕砼f賬”表面上看是官員的個(gè)人行為，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，更是政治生態(tài)中越位、錯(cuò)位、缺位的問題。要讓“新官”理“舊賬”，首先要對官員實(shí)行“終身問責(zé)制”，對那些因好大喜功而導(dǎo)致欠賬，未還清債務(wù)就“拍屁股走人”的官員進(jìn)行追債問責(zé)。同時(shí)，“新官理舊賬”不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人擔(dān)當(dāng)，重要的是建立科學(xué)的制度規(guī)約。要將“新官理舊賬”納入具體評價(jià)考核指標(biāo)體系，形成評價(jià)考核導(dǎo)向，既鼓勵(lì)履新干部大膽創(chuàng)新，又提醒履新干部維護(hù)政府誠信，接過發(fā)展的“接力棒”。

昆明人大質(zhì)詢開炮

推薦度指數(shù)★★★

2018年3月1日

2018年2月11日，昆明市人大常委會(huì)就建筑工地?fù)P塵治理不力對昆明市住建局開展質(zhì)詢。質(zhì)詢過程中，“火藥味”追問環(huán)節(jié)開始出現(xiàn)，一些平常難以擺上臺(tái)面的事不得已要“正面回答”，但現(xiàn)場多次出現(xiàn)住建局領(lǐng)導(dǎo)回答問題避重就輕，被反復(fù)提問的情況?，F(xiàn)場25位質(zhì)詢員對住建局的答復(fù)情況，均不滿意。昆明市人大常委會(huì)主任表示， “這次質(zhì)詢，是給市住建局主要和分管領(lǐng)導(dǎo)亮紅燈，給班子成員亮黃燈。同時(shí)，給市住建局分三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行整改，如果還是沒有明顯效果，我們將啟動(dòng)相關(guān)程序進(jìn)行處理?！?/p>

共享經(jīng)濟(jì)需包容審慎監(jiān)管

推薦度指數(shù)★★

2018年3月5日

“共享經(jīng)濟(jì)”成為今年兩會(huì)熱議的一個(gè)關(guān)鍵詞。圍繞網(wǎng)約車等共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，參會(huì)代表與委員提出了多份議案和提案。其中，針對地方網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則過于苛刻的問題，有代表呼吁對網(wǎng)約車包容審慎監(jiān)管，建議取消地方政府對網(wǎng)約車行業(yè)實(shí)行的歧視性管制，給予非本地戶籍市民同等的從業(yè)權(quán)利，取消地方網(wǎng)約車管理細(xì)則在軸距、車價(jià)、排量等方面對車輛的不合理限制。同時(shí)，加快共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和制度安排，梳理和完善共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)，推動(dòng)現(xiàn)行制度與共享經(jīng)濟(jì)接軌。

廣東重拳出擊農(nóng)村土地三亂

推薦度指數(shù)★

2018年3月5日

一直以來，廣東省農(nóng)村土地亂租、亂賣、亂占問題突出。如村民非法買賣、出租轉(zhuǎn)讓土地，個(gè)別村民借增加農(nóng)民分紅名義或打著設(shè)施農(nóng)業(yè)的幌子、占用耕地甚至基本農(nóng)田搞非農(nóng)建設(shè)等問題。同時(shí)，還存在多數(shù)利用留用地開發(fā)的工業(yè)項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度低、容積率低等歷史遺留問題。對此，廣東拿出3年時(shí)間，專項(xiàng)開展農(nóng)村土地突出問題三項(xiàng)整治工作，全面加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)突出各級政府的主體責(zé)任。以順德為例，在整治工作過程中，構(gòu)建了違法用地“3+3+3”快速反應(yīng)機(jī)制。