發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量

鐘時(shí)

從黨的十九大到2018年全國(guó)兩會(huì)，“高質(zhì)量發(fā)展”是貫穿其中的高頻詞。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，基本特征就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，正是當(dāng)前需要著力解決的問題。

在今年的兩會(huì)上，大家紛紛用“顏值高”、“氣質(zhì)好”來評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，而政府工作報(bào)告提出，今年中國(guó)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，GDP增長(zhǎng)6.5%左右，這一安排也充分體現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展指向。同時(shí)“推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展”、“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”等等，方方面面要求匯總起來，高質(zhì)量發(fā)展的未來經(jīng)濟(jì)圖景愈發(fā)清晰。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年前兩個(gè)月宏觀數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增速加快，服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)且結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)市場(chǎng)較為活躍，新業(yè)態(tài)新消費(fèi)發(fā)展迅速，新興動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步向好。

3月14日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，今年前兩個(gè)月，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，盡管中國(guó)居民恩格爾系數(shù)有所回落，但發(fā)展仍然是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。但從全年看，6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)可以引導(dǎo)各方把更多精力放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上。

今年前兩個(gè)月，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)7.2%，增速比上年12月份加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.7%，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中網(wǎng)上零售額增速超過37%，比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.9%，增速比去年全年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)投資同比增速分別為27.8%、2.4%和10.2%。此外，民間投資延續(xù)去年整體回暖向好的態(tài)勢(shì)，前兩個(gè)月民間投資同比增長(zhǎng)8.1%，增速比去年全年和去年同期分別提高2.1個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。今年前兩個(gè)月，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)7.2%，增速比上年12月份加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。

分經(jīng)濟(jì)類型看，中國(guó)有控股企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.0%，集體企業(yè)下降2.3%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)7.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)5.9%。分三大門類看，中國(guó)采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.6%，制造業(yè)增長(zhǎng)7.0%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)13.3%。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.9%和8.4%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)178.1%，集成電路增長(zhǎng)33.3%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)25.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.9%。從環(huán)比看，2月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長(zhǎng)0.57%。

消費(fèi)加快轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，新業(yè)態(tài)新消費(fèi)迅速發(fā)展。今年前兩個(gè)月，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.7%，比上年同期提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，網(wǎng)上零售額增速超過37%，比上年同期提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)品零售增長(zhǎng)加快。1—2月份，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額61082億元，同比增長(zhǎng)9.7%，增速比上年12月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額52046億元，同比增長(zhǎng)9.6%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額9036億元，增長(zhǎng)10.7%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入6613億元，增長(zhǎng)10.1%；商品零售54469億元，增長(zhǎng)9.7%。消費(fèi)升級(jí)類商品快速增長(zhǎng)，限額以上單位中西藥品類、化妝品類、通訊器材類商品零售額同比分別增長(zhǎng)10.1%、12.5%和10.7%。從環(huán)比看，2月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上月增長(zhǎng)0.76%。

服務(wù)類消費(fèi)增長(zhǎng)加快。1—2月份，中國(guó)網(wǎng)上零售額12271億元，同比增長(zhǎng)37.3%，比上年全年加快5.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額9073億元，增長(zhǎng)35.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為14.9%；非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額3198億元，增長(zhǎng)42.4%。春節(jié)期間，全國(guó)共接待游客人數(shù)同比增長(zhǎng)12.1%，實(shí)現(xiàn)旅游收入同比增長(zhǎng)12.6%；電影票房同比增長(zhǎng)超過60%。

居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。1—2月份，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.2%，漲幅比上年12月份擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲1.9%，衣著上漲1.2%，居住上漲2.5%，生活用品及服務(wù)上漲1.7%，交通和通信上漲0.8%，教育文化和娛樂上漲2.3%，醫(yī)療保健上漲6.1%，其他用品和服務(wù)上漲1.4%。在食品煙酒價(jià)格中，糧食價(jià)格同比上漲1.2%，豬肉價(jià)格下降9.0%，鮮菜價(jià)格上漲5.6%。分月看，1月、2月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比分別上漲1.5%和2.9%，環(huán)比分別上漲0.6%和1.2%。

投資平穩(wěn)增長(zhǎng)

統(tǒng)計(jì)顯示，今年前兩個(gè)月，中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.9%，增速比去年全年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資同比增速分別為27.8%、2.4%和10.2%。

固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。1—2月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）44626億元，同比增長(zhǎng)7.9%，增速比上年全年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資26988億元，增長(zhǎng)8.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1132億元，同比增長(zhǎng)27.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資14850億元，增長(zhǎng)2.4%，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)4.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資28644億元，增長(zhǎng)10.2%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)16.1%。產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資同比增速分別快于全部投資3.4和2.3個(gè)百分點(diǎn)。短板領(lǐng)域投資加快，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)39.3%、15.6%和22.9%，分別快于全部投資31.4、7.7和15.0個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，2月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上月增長(zhǎng)0.61%。

商品房待售面積繼續(xù)減少，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持增長(zhǎng)。1—2月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資10831億元，同比增長(zhǎng)9.9%，增速比上年全年加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長(zhǎng)12.3%。房屋新開工面積17746萬平方米，同比增長(zhǎng)2.9%，其中住宅新開工面積增長(zhǎng)5.0%。全國(guó)商品房銷售面積14633萬平方米，同比增長(zhǎng)4.1%，其中住宅銷售面積增長(zhǎng)2.3%。全國(guó)商品房銷售額12454億元，同比增長(zhǎng)15.3%，其中住宅銷售額增長(zhǎng)15.7%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積2345萬平方米，同比下降1.2%。2月末，全國(guó)商品房待售面積58468萬平方米，比上年末減少455萬平方米。1—2月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金23988億元，同比增長(zhǎng)4.8%。

此外，中國(guó)民間投資延續(xù)去年整體回暖向好的態(tài)勢(shì)，1—2月份，民間投資同比增長(zhǎng)8.1%，增速比去年全年和去年同期分別提高2.1和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)

今年以來，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易開局良好，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)月，中國(guó)進(jìn)出口總額4.52萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)16.7%；其中出口2.44萬億元，增長(zhǎng)18.0%；進(jìn)口2.08萬億元，增長(zhǎng)15.2%；順差3622億元，擴(kuò)大37.2%。

從進(jìn)出口總額看，1—2月份，中國(guó)進(jìn)出口總額45158億元，同比增長(zhǎng)16.7%。其中，出口24390億元，增長(zhǎng)18.0%；進(jìn)口20768億元，增長(zhǎng)15.2%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差3622億元。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)22.0%，占進(jìn)出口總額的58.7%，比上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)18.0%，占出口總額的58.4%。

從企業(yè)出口交貨值看，1—2月份，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值17040億元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速比上年12月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

從商品結(jié)構(gòu)看，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口1.43萬億元，增長(zhǎng)18.0%，占比58.4%，其中手機(jī)、集成電路等分別增長(zhǎng)21.8%、20.1%。同時(shí)，紡織服裝等7大類傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)出口也保持較快增長(zhǎng)，出口額4923.1億元，增長(zhǎng)19.5%。此外，鋼材出口949.7萬噸，減少27.1%。從大宗商品進(jìn)出口情況看，天然氣、原油、成品油、煤炭、鐵礦砂、大豆進(jìn)口數(shù)量分別增加36.7%、10.8%、10.0%、14.4%、5.4%和5.4%。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口7759.4億元，增長(zhǎng)17.4%；其中金屬加工機(jī)床、集成電路、計(jì)算機(jī)進(jìn)口額分別增長(zhǎng)49.5%、29.2%、15.5%；進(jìn)口汽車17.7萬輛，金額增長(zhǎng)14.3%。

從經(jīng)營(yíng)主體看，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口1.18萬億元，增長(zhǎng)29.4%，占比48.6%，較去年同期提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持出口第一大經(jīng)營(yíng)主體地位。外資企業(yè)出口9989.9億元，增長(zhǎng)8.7%，占中國(guó)出口的比重為41.0%。

從貿(mào)易方式看，中國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口2.65萬億元，增長(zhǎng)22.0%，占全國(guó)外貿(mào)總值的58.7%，較去年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

從國(guó)際市場(chǎng)看，中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口分別增長(zhǎng)20.0%、18.1%和12.2%；同時(shí)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)，同“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口1.26萬億元，增長(zhǎng)21.9%，高于整體增速5.2個(gè)百分點(diǎn)，其中對(duì)越南、巴西、俄羅斯、印度進(jìn)出口增幅分別達(dá)到48.2%、30.4%、29.5%和19.5%。

總體穩(wěn)中有進(jìn)

“今年前兩個(gè)月，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中育新?！泵⒂抡f，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條件不斷累積。

毛盛勇表示，從民生來看，今年前兩個(gè)月，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)位于低位；從效益來看，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比兩位數(shù)增長(zhǎng)，比上年同期有所加快；從需求來看，內(nèi)外需求均較為活躍，消費(fèi)、出口等數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好。此外，區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性也在增強(qiáng)。

談及今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，毛盛勇說，6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是按照保障就業(yè)的角度設(shè)置的。今年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)820萬，就業(yè)壓力較大?！?.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以基本穩(wěn)定好社會(huì)就業(yè)，在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各方面把更多的精力放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)上，放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2018/05/23/qkimageszgjmzgjm201808zgjm20180813-2-l.jpg"/>

毛盛勇表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局較好，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。全年實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)和比較充分的就業(yè)，是有條件的，也是有信心的。

結(jié) 語

今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，新興動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步向好。

總體來看，今年前兩個(gè)月，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中育新，邁向高質(zhì)量發(fā)展起步較好。同時(shí)也要看到，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，提質(zhì)增效任務(wù)依然艱巨。下階段，我們要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告的目標(biāo)任務(wù)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。