談高校基建工程造價管理存在的問題及對策

肖 琳

(井岡山大學，江西 吉安 343009)

0 引言

高?；üこ淘靸r管理實施起來極其困難，因為這項項目作業(yè)涵蓋的內(nèi)容非常廣泛且項目作業(yè)在施工過程中的步驟復(fù)雜繁多，項目作業(yè)使用的實施技術(shù)系統(tǒng)較為龐大。高校建筑作為高等教育的基礎(chǔ)和起點，所受到的關(guān)注度就更大。如何在國家規(guī)定的法條戒律下、保證項目作業(yè)的質(zhì)量和效率，真正讓相關(guān)企業(yè)獲取最大程度的利益，最終促進教育事業(yè)的迅速發(fā)展，這早已是當下相關(guān)企業(yè)和社會最擔心的問題。

1 高校基建成本管理的情況

目前，在環(huán)球經(jīng)濟化和貿(mào)易世界化的背景下，國家想要發(fā)展，就必須重視和切實地實施“科教興國”的發(fā)展方式。而隨著中國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，對于高校建筑的數(shù)量也不斷增多，這使得相關(guān)企業(yè)在進行高等校園基礎(chǔ)建筑工程建設(shè)時，施工難度有所加大。而且，現(xiàn)階段對項目工程質(zhì)量也提出了更高的要求。在前期的發(fā)展階段，中國的高等教育的投注資金主要是來源于國家的資金管理投入。這幾年來，由于中國在金融、文化、科技創(chuàng)新領(lǐng)域的迅速發(fā)展，國家的教育系統(tǒng)也發(fā)生了一些變革和創(chuàng)新，這使得高校的投注資金的方式也有了一定的轉(zhuǎn)變，社會層面自行的辦學早已變成高等教育行業(yè)的一種趨向和現(xiàn)象。在國家教育部門的支持、人民的自主合作投資、銀行提供的教育貸款等等各項優(yōu)惠政策的幫助下，社會自主創(chuàng)辦校園的這種方式，越來越趨于大眾化，也呈現(xiàn)出一片大好的形勢。一方面，教育行業(yè)出現(xiàn)社會自主創(chuàng)辦校園，可以促進行業(yè)內(nèi)的有效競爭，促使各高?？焖俚陌l(fā)展。另一方面，高等校園數(shù)量的日益增多、能夠提供大量的教育資源，對于國家培育高素質(zhì)人才培養(yǎng)也有相應(yīng)的促進作用。

當然，隨著社會人士自我建校這種模式的產(chǎn)生，隨之而來的是高?；üこ躺铣霈F(xiàn)的一系列問題，尤其明顯的就在造價管理方面。首先，社會人士自主辦學，雖然有國家提供的各項優(yōu)惠政策，但啟動資金，建設(shè)質(zhì)量要求、高安全性等性能指標的滿足以及企業(yè)經(jīng)濟利益的獲取，要想得到有效的兼顧，具有較高的難度。其次，對于自主建立創(chuàng)辦高校的社會人士來看，其對于高?；üこ躺系脑靸r管理工作并不具備相應(yīng)的經(jīng)驗，并且缺乏國家教育部門的參與指導(dǎo)，就無法系統(tǒng)的掌握相關(guān)的管理方式。

2 大學基建成本管理的弊端

2.1 基建相關(guān)人員的管理問題

在現(xiàn)實的高?；üこ添椖恐校嚓P(guān)施工人員有著極其重大的影響，直接決定了高?；üこ痰某蓴　Ｄ壳?，在我國的高校基建成本管理上，往往忽略了對于基建相關(guān)人員的合理管理，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列問題的產(chǎn)生。其一，大學基建成本監(jiān)督中對于勞動力資源的不合理分配，通常把一些重要的環(huán)節(jié)和工作量較小的作業(yè)安排同等數(shù)量的施工人員，而對于操作難度系數(shù)大和施工步驟簡單的項目作業(yè)不考慮專業(yè)技能直接分配，這將造成高?；ㄉ先肆υ谫Y源數(shù)量上、素質(zhì)人才合理使用上存在調(diào)配不合理的問題。其二，大學基建相關(guān)的管理部門沒有專業(yè)的管理知識體系作支持，也缺乏實踐經(jīng)驗。在工作人員的篩選和招聘上，通常以自主招聘的形式開展。這種招聘方式使得工作人員的專業(yè)知識儲備和造價技術(shù)能力都不盡相同，有的人員還存在缺乏實踐的經(jīng)驗、不具備專業(yè)管理人員的能力素養(yǎng)。

2.2 基建工程的監(jiān)督問題

從相關(guān)建筑行的實施項目作業(yè)的角度來說，應(yīng)當將建設(shè)的安全問題放在首位考慮，尤其是在高校基建工程方面，高校建筑物的安全性能、質(zhì)量要求直接影響了高校學生、老師的身體健康和人身安全，關(guān)系著高等教育事業(yè)是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求相關(guān)企業(yè)在實施大學項目時，加強現(xiàn)場的安全督查，排除安全隱患。然而，目前以社會人士主張創(chuàng)辦的高校工程，在外聘請的施工團隊，往往都是以謀求自身的利益為主，過度追求施工作業(yè)的效率，不按原計劃的施工進度施工，擅自減少施工步驟，這為建筑的后期使用埋下了安全隱患。同時，相關(guān)企業(yè)的高?；ㄊ┕がF(xiàn)場的監(jiān)督和管理系統(tǒng)極其不完善、不科學，對于施工材料的安全質(zhì)量沒有嚴格的把控和檢測。另外，對各個施工環(huán)節(jié)的完成進度未進行定期抽檢。這種督查方面的缺漏會造成高校建筑的質(zhì)量、安全得不到保證，還容易造成動工現(xiàn)場的安全事故，另外，還會在一定程度上增加高?；üこ痰某杀鹃_支，加大相關(guān)企業(yè)對于高?；ǔ杀竟芾淼碾y度系數(shù)。

3 提高高?；ǔ杀竟芾淼慕ㄗh

3.1 加強對基建成本管理人員的培養(yǎng)

以謀取利益的相關(guān)企業(yè)要想更好更快的發(fā)展，如果不注重基建成本管理人員的培養(yǎng)，是無法達到相關(guān)目的的。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當深刻的認識到管理高水平人才的重要性，重視對基建成本控制人才的培養(yǎng)。積極舉辦各類成本管理知識講座，通過交流學習促進提升進步，讓工作人員的綜合素養(yǎng)得到有效的提升。學習專業(yè)理論知識，讓管理職員能夠具體了解成本控制的各項技術(shù)并積極實踐。加強對基建成本管理人員的培養(yǎng)，提升基建成本管理職員的業(yè)務(wù)能力，提升工作人員的職業(yè)能力，從而讓高?；üこ坛杀究刂朴行У貙嵭?。

3.2 科學擬定檔案管理方案

隨著我國建筑行業(yè)的快速成長，其檔案管理技術(shù)也在不斷地革變和更新。如今的檔案管理主要是依靠計算機的強大功能來進行信息的處理、分類和搜索，是否能夠快速方便地進行搜索工作、簡單明了地進行組織分類事項，取決于合理有效的檔案管理方案的實施，其能夠為基建工程提供最新的有利的信息，直接影響著高校基建工作的工作效率和完成進度，并從某些層面上縮減大學基本建設(shè)工程的成本投入。因此，相關(guān)企業(yè)要強調(diào)建筑信息檔案管理的重要性，加強引進檔案管理人員以及具有電腦操作技能的操作人員。利用新時代的科技產(chǎn)品，提高高校基建項目作業(yè)的工作速度，提高工作效率。

3.3 完善高?；ü芾硐到y(tǒng)

科學的工程管制系統(tǒng)不僅可以合理的安排人力、原料的資本，督促工程項目實施的各個步驟，更能夠保證施工項目的高效率、高安全性能的施工要求。所以，相關(guān)的工作單位應(yīng)當對于整個施工項目進行周全的計劃安排，做到對于項目的宏觀把控。最重要的是，在大學基建項目的整個施工過程中，對于工作材料的質(zhì)量要求必須嚴格的落實，并把施工現(xiàn)場對于建設(shè)人員的安全保障和安全排查要一一做到位，合理安排工作人員和原材料的應(yīng)用，促進大學基建管理系統(tǒng)變得更加有利、科學、可行。

4 結(jié)語

對于目前高?；椖康木唧w情況，分析相關(guān)企業(yè)在大學基本建設(shè)工程存留的難題，比如疏于管理高校基建施工人員、沒有嚴格的對施工階段實施監(jiān)督等，并提出相應(yīng)的解決方法，諸如加強對基建成本管理人員的培養(yǎng)、注重高校基建的準備工作、完善高校基金管理體系等等。這些解決方法能夠基本的滿足現(xiàn)如今對于高?；ǖ母黜椫笜艘?，使相關(guān)企業(yè)在對于高?；üこ淘靸r管理方面有更科學的專業(yè)知識和理論依據(jù)。有了這些有效路徑，相關(guān)企業(yè)在高?；üこ坛杀竟芾砭湍軌蚝侠碛行У倪M行，促使相關(guān)領(lǐng)域的利益最大化，最終實現(xiàn)本國高等教育事業(yè)的穩(wěn)步前進。