東北也存在地下水超采嗎？

□ 唐婷

提起地下水超采、地下漏斗，人們首先想到的是華北，很少注意到東北地區(qū)，甚至覺得東北的水多得是，根本不存在地下水超采問題，那么多名牌礦泉水不就是從東北源源不斷地流出來的嗎？

然而，中國水利水電科學研究院水資源所所長王建華指出，近年來，東北地區(qū)水稻種植面積迅速增加，導致用水需求激增，局部地區(qū)供需矛盾突出。地下水超采的問題在東北已經(jīng)初見端倪，且發(fā)展迅速，應當引起高度重視。

農(nóng)業(yè)部、水利部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《東北黑土地保護規(guī)劃綱要（2017—2030年）》也指出，近些年東北地區(qū)水稻面積逐年擴大，地下水超采嚴重。

東北地區(qū)旱作農(nóng)業(yè)大部分為雨養(yǎng)，正常年份灌溉量較少，干旱年份才需補充灌溉。但水稻每年都需要灌溉，且灌溉定額較高，逐年擴大的水稻種植面積帶來灌溉用水需求量不斷增加。

據(jù)統(tǒng)計，松花江-遼河流域2016年供水量為698億立方米，其中地下水供水量318.7億立方米，占總供水量的45.7%。平原區(qū)淺層地下水開采量234.6億立方米，超過全區(qū)地下水補給量的60%，部分地區(qū)地下水開采量已經(jīng)超過補給量，出現(xiàn)了明顯的超采趨勢。王建華舉例說，松嫩平原和遼河平原淺層地下水超采的情況最為嚴重，地下水位降落漏斗總面積達到480平方公里，漏斗中心地下水位下降30米～60米。

地下水是河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)重要的涵養(yǎng)水源，也是陸域非地帶性植被基礎性支撐條件，一旦地下水超采致地下水位下降，必然會導致區(qū)域湖沼濕地系統(tǒng)退化和非地帶性植被演替，由此帶來的生態(tài)系統(tǒng)風險難以估量?！耙虼耍跂|北地區(qū)地下水的問題上一定要防微杜漸、未雨綢繆，千萬不能重蹈華北地區(qū)的覆轍，以免對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成難以逆轉的損害?！蓖踅ㄈA指出。

在王建華看來，華北平原地下水超采無疑是前車之鑒。華北平原從上世紀70年代開始大規(guī)模打井抗旱，隨后地下水開采逐步常態(tài)化，愈演愈烈。目前，華北平原每年超采地下水約100億立方米，超過全國平原區(qū)地下水超采量的60%；其中河北省地下水超采最為嚴重，每年超采約60億立方米。

為避免在地下水開采上出現(xiàn)“第二個華北”情況，王建華建議，首先要嚴格控制用水總量與定額管理。堅持以水定地，地下超采區(qū)要適當退減灌溉面積，或是降低灌溉定額；堅持以水定產(chǎn)，地下水灌區(qū)嚴控水稻生產(chǎn)；堅持以水定額，地下水灌區(qū)要采用同類地區(qū)先進定額。同時，推廣先進適用的節(jié)水灌溉技術，加大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度，大力推廣寒地水稻節(jié)水控制灌溉技術。

對此，中國水利水電科學研究院水利研究所教授級高級工程師管孝艷博士指出，在以地下水作為水源實施節(jié)水增糧行動的區(qū)域，尤其是在旱田發(fā)展灌溉，要以高效利用和有效保護地下水資源、嚴格控制地下水開采總量不超其承載能力為根本前提，做好水資源論證，合理開發(fā)利用地下水資源，科學合理地確定灌溉發(fā)展布局與規(guī)模，避免造成地下水超采及相應的生態(tài)環(huán)境問題。