油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與效益探討

張永輝

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)下，對(duì)于資源和能源需求度不斷提升，加強(qiáng)油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)十分關(guān)鍵，有助于推動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供不竭動(dòng)力。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)中，由于工程項(xiàng)目自身特性，周期長(zhǎng)、投資高、風(fēng)險(xiǎn)大和不可再生特點(diǎn)，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，如何提升油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，成為當(dāng)前首要工作方向之一?；诖耍疚木陀蜌馓镩_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，客觀闡述油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的效益情況，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：油氣田；建設(shè)項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；效益

中圖分類號(hào)：F426.22 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）006-0-01

石油行業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱型產(chǎn)業(yè)，新時(shí)期社會(huì)各個(gè)行業(yè)快速發(fā)展，新時(shí)期對(duì)于石油能源開(kāi)發(fā)和利用提出了更高的要求。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目包括鉆生產(chǎn)井、注水井和地面建設(shè)工程等多個(gè)部分，從投資到形成設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力全過(guò)程，需要結(jié)合建設(shè)能力和資源量情況，整合有效資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)。也正是由于油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目自身投資大、風(fēng)險(xiǎn)大和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，所以為了帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，就需要做好油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目所帶來(lái)的效益情況，推動(dòng)石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加強(qiáng)對(duì)其研究，可以為實(shí)際工作開(kāi)展帶來(lái)一定指導(dǎo)意義。

一、油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述

其一，評(píng)價(jià)體系復(fù)雜。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)鉆井采油、油藏和地面工程于一體的評(píng)價(jià)活動(dòng)，涉及內(nèi)容較為繁雜[1]。在油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，除了需要對(duì)單一工程內(nèi)容分析以外，還要綜合考量本工程項(xiàng)目同其他工程質(zhì)檢的關(guān)系。所以，項(xiàng)目評(píng)價(jià)需要收集和整合大量的數(shù)據(jù)資料，數(shù)據(jù)復(fù)雜，所以相較于普通建設(shè)項(xiàng)目而言油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系更為復(fù)雜。

其二，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)價(jià)，包括對(duì)實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果的綜合評(píng)價(jià)，除了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)以外，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下還要考量項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響。但是，油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目投資大、風(fēng)險(xiǎn)大和周期長(zhǎng)，所以建設(shè)項(xiàng)目結(jié)果較為復(fù)雜，如何能夠帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益是評(píng)價(jià)人員首要考量的問(wèn)題。但是，在油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)價(jià)，應(yīng)該在創(chuàng)造效益的同時(shí)，盡可能降低對(duì)社會(huì)影響和生態(tài)環(huán)境的不良影響。

其三，評(píng)價(jià)多層次。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)涉及的層次較為復(fù)雜，項(xiàng)目目標(biāo)、立項(xiàng)決策、技術(shù)方案和工程效果評(píng)價(jià)具有綜合性特點(diǎn)，如果僅僅采用單一的專家評(píng)分法是難以滿足實(shí)際工作要求，需要運(yùn)用層次更高的評(píng)價(jià)方法開(kāi)展工作。

二、油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容

油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)涉及內(nèi)容較廣，所以評(píng)價(jià)難度較高，對(duì)于不同的油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目需要結(jié)合工程特點(diǎn)和工作要求來(lái)選擇合適的評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)更具針對(duì)性。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）項(xiàng)目目標(biāo)的評(píng)價(jià)

油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)后評(píng)價(jià)，要求評(píng)價(jià)人員能夠結(jié)合實(shí)際情況，把握項(xiàng)目具體運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，對(duì)比分析項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況是否能夠符合項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。目標(biāo)后評(píng)價(jià)指標(biāo)包括技術(shù)水平、開(kāi)發(fā)方案指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益等等[2]。

（二）前期工作的評(píng)價(jià)

油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作后評(píng)價(jià)，主要從項(xiàng)目決策到方案設(shè)計(jì)多個(gè)環(huán)節(jié)工作。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由于自身投資大、風(fēng)險(xiǎn)大和周期長(zhǎng)，通過(guò)對(duì)前期工作后評(píng)價(jià)，有助于獲取更加科學(xué)合理的依據(jù)，為后續(xù)管理和決策提供支持，改善傳統(tǒng)決策中的不足，提升決策合理性。油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作評(píng)價(jià)，綜合分析項(xiàng)目決策內(nèi)容，檢查決策流程是否存在問(wèn)題，選擇最佳的決策方法，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵所在。就油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作評(píng)價(jià)內(nèi)容來(lái)看，主要是評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策、決策內(nèi)容、決策方法和決策流程[3]。

（三）實(shí)施過(guò)程的評(píng)價(jià)

油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的評(píng)價(jià)，應(yīng)該嚴(yán)格遵循施工流程進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，對(duì)各個(gè)單項(xiàng)工程按照施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、竣工順序進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在實(shí)施過(guò)程的評(píng)價(jià)過(guò)程，大致內(nèi)容為建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)，即施工前期準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)、施工過(guò)程評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)等內(nèi)容；生產(chǎn)運(yùn)行的評(píng)價(jià)，則包括生產(chǎn)準(zhǔn)備、試采和生產(chǎn)運(yùn)行各個(gè)階段的評(píng)價(jià)。

（四）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)

影響油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的因素較為多樣，具體包括以下幾點(diǎn)：1.地質(zhì)因素。不同油區(qū)油藏儲(chǔ)量不同，地質(zhì)因素直接影響到項(xiàng)目的建設(shè)效益；2.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)家對(duì)于油氣資源建設(shè)和開(kāi)發(fā)重視程度和扶持力度，在政策方面的優(yōu)惠力度，稅收壓力和生辰成本等等；3.項(xiàng)目建設(shè)中運(yùn)用的施工技術(shù)和施工工藝等。對(duì)油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，需要充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際應(yīng)力能力和財(cái)務(wù)信息披露情況，考量企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)比分析預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際工作之間的原因，嘗試著尋求合理對(duì)策改善。

（五）綜合性評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容的評(píng)價(jià)，將這些評(píng)價(jià)結(jié)果整理和分析，在此基礎(chǔ)上判斷油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的實(shí)現(xiàn)情況，探究目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所產(chǎn)生的影響，從而對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析。從項(xiàng)目成敗中吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，提出整改措施為后續(xù)工程項(xiàng)目提供參考。

（六）構(gòu)建油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系，包括投資結(jié)構(gòu)變化情況評(píng)價(jià)、項(xiàng)目成本費(fèi)用對(duì)比、項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)[4]。在此基礎(chǔ)上，幫助投資者更為直觀了解項(xiàng)目走勢(shì)，為決策提供可靠依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目自身投資大、風(fēng)險(xiǎn)大和周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，在可持續(xù)戰(zhàn)略背景下，為了可以降低資源消耗，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，需要做好油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目所帶來(lái)的效益情況，針對(duì)其中存在的問(wèn)題尋求合理措施予以解決，推動(dòng)石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]林娜.油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)NPV優(yōu)化研究[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016，21（15）：86，93.

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