淺析高校班團(tuán)一體化運(yùn)行發(fā)展現(xiàn)狀及問題

王舟

摘要：高校班團(tuán)工作一直是高校共青團(tuán)工作的核心，高校班團(tuán)工作的進(jìn)步與發(fā)展直接影響著高校共青團(tuán)工作的實(shí)效性，只有進(jìn)一步深化高校班級團(tuán)支部和班委會一體化改革，才能提升高校班級團(tuán)支部和班委會的活力。這也是新時代高校共青團(tuán)工作所面臨的時代課題。高校班團(tuán)工作總體表現(xiàn)良好，但也存在班團(tuán)基礎(chǔ)工作發(fā)展后勁不足的問題。新時代高校通過構(gòu)建班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)高校班委會和團(tuán)支部協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升高校班委會和團(tuán)支部的影響力和凝聚力，打通服務(wù)廣大青年的“最后一公里”，最終實(shí)現(xiàn)全面提升高校班團(tuán)建設(shè)的工作水平。

關(guān)鍵詞：高校 班級團(tuán)支部 班委會 一體化運(yùn)行 發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）06-0188-02

習(xí)近平總書記指出：“共青團(tuán)工作中存在團(tuán)組織對青年帶動作用不夠，團(tuán)的先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯，吸引力凝聚力不夠，工作有效覆蓋面不足等問題?！盵1]所以說，高?；鶎咏M織的改革創(chuàng)新迫在眉睫，“班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制改革”已經(jīng)列為團(tuán)中央的重點(diǎn)工作。新時代下，高校共青團(tuán)工作要克服基層班團(tuán)組織育人功能弱化、班團(tuán)員集體意識薄弱、班團(tuán)活動重娛樂輕教育等問題，只有構(gòu)建并完善高校班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新高?；鶎影鄨F(tuán)組織的培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、管理等，才能實(shí)現(xiàn)高?；鶎影鄨F(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、高校班團(tuán)一體化運(yùn)行發(fā)展現(xiàn)狀

高校在開展班團(tuán)工作的過程中一般采取“由上至下”“班團(tuán)分流”的模式。高校在進(jìn)行學(xué)生工作和團(tuán)學(xué)工作管理過程中，高校班團(tuán)干部（輔導(dǎo)員）主要承擔(dān)任務(wù)的分配、執(zhí)行、督導(dǎo)及反饋等工作，“由上至下”逐級分層將工作落實(shí)下來。在這個育人的過程中，高校學(xué)生管理部門和團(tuán)學(xué)干部成為教育的主導(dǎo)和執(zhí)行人，學(xué)生團(tuán)體、學(xué)生自身只是被動地接受管理和教育?！鞍鄨F(tuán)分流”模式，高校會將學(xué)生教育管理工作主動地劃分為班級管理工作和團(tuán)學(xué)管理工作。班級管理工作由學(xué)生工作部門下發(fā)給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員通過班長將學(xué)校的各項(xiàng)管理工作落實(shí)到每個基層班級成員身上；團(tuán)學(xué)工作則通過團(tuán)總支書記、分團(tuán)委再到各個基層團(tuán)組織的團(tuán)支書，最后落實(shí)到基層團(tuán)組織的各個團(tuán)員身上。長此以往，高校班委會和班級團(tuán)支部工作上缺少互動聯(lián)系，工作方向涇渭分明，這就給新時代高校班團(tuán)一體化運(yùn)行發(fā)展帶來阻礙。

二、高校班團(tuán)一體化運(yùn)行存在的問題及原因分析

高校班級團(tuán)支部和班委會一體化改革是新時代高校共青團(tuán)工作所面臨的時代課題。高校班團(tuán)工作總體表現(xiàn)良好，但也存在班團(tuán)基礎(chǔ)工作發(fā)展后勁不足、班級和團(tuán)支部活動重娛樂輕教育、班級成員集體榮譽(yù)感弱化、基層班委會和團(tuán)支部育人機(jī)制不健全等問題。

（一）高校班團(tuán)工作意識不清，班團(tuán)發(fā)展不均衡

新時代大學(xué)生多為“95后”，從心理學(xué)的角度分析：“該群體正處在青少年的轉(zhuǎn)折期，身心發(fā)展還處于稚嫩轉(zhuǎn)換的過程之中”[2]；思想方面，因?yàn)椤叭^”樹立還處在構(gòu)建期，容易受到外界環(huán)境的刺激和影響，再加上他們多為獨(dú)生子女，“自私懶惰”成為這一群體較普遍的性格特征。但是高校班團(tuán)工作的順利開展，除了需要具有強(qiáng)組織能力的班團(tuán)干部組織外，還需要具有較強(qiáng)責(zé)任心、較高集體榮譽(yù)感的班團(tuán)成員通力合作、相互協(xié)助才能夠完成。高校在開展日常班團(tuán)工作中，部分班團(tuán)干部不愿意主動承擔(dān)工作任務(wù)。高校在開展大學(xué)生日常管理的各項(xiàng)工作中，多以高校班委會為中心，班委會的基本工作內(nèi)容可以概括為：資助工作，評獎評優(yōu)工作，日常考勤管理工作等。而團(tuán)學(xué)工作僅僅只限于主題團(tuán)日活動、團(tuán)費(fèi)收繳等工作，內(nèi)容和形式都與班委會的工作內(nèi)容及重要程度相差甚遠(yuǎn)，在這種情況下很多大學(xué)生認(rèn)為班委會大于團(tuán)支部，團(tuán)支部是服務(wù)于班委會的，強(qiáng)化了高校班委會的地位，弱化了團(tuán)支部的作用，造成了高校班團(tuán)工作發(fā)展不均衡。

（二）高校班團(tuán)工作割裂，班團(tuán)工作機(jī)制不健全

高校在開展班團(tuán)工作時我們不難看到，班委會的工作在推進(jìn)和發(fā)展過程中，團(tuán)支部參與度和支持度較少，而團(tuán)支部開展團(tuán)學(xué)活動過程中，班委會也很少發(fā)揮其力量。這就人為地將高校班團(tuán)工作割裂，不能夠?qū)鄨F(tuán)一體化運(yùn)行落到實(shí)處。再加之高校班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的過程中，存在一些工作交叉點(diǎn)的工作盲區(qū)，如高校在開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和評獎評優(yōu)的過程中，班委會便成為此項(xiàng)工作的主導(dǎo)，班委成員慢慢成為一言堂，缺少團(tuán)組織的參與和監(jiān)督。所以高校班團(tuán)一體化的發(fā)展過程中缺少制度保障。高校在班級管理方面都配有專職輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員在開展班級管理工作時，重點(diǎn)為班級事務(wù)性工作，主觀方面對大學(xué)生思想意識形態(tài)、集體觀培養(yǎng)、文明養(yǎng)成方面關(guān)注較少，客觀方面對團(tuán)支部建設(shè)、團(tuán)學(xué)工作開展、團(tuán)員思想教育等方面引領(lǐng)不足；高校班團(tuán)工作開展過程中，總體表現(xiàn)為由上至下的任務(wù)落實(shí)，很少涉及對班團(tuán)干部的培養(yǎng)及指導(dǎo)，所以高校班團(tuán)一體化運(yùn)行機(jī)制不能從系統(tǒng)化的制度上構(gòu)建，高校班團(tuán)工作的自主育人作用就難以實(shí)現(xiàn)。

（三）高校班團(tuán)活動形式單一，班團(tuán)活動重娛樂輕教 育現(xiàn)象嚴(yán)重

高校班團(tuán)活動本來是高校班團(tuán)一體運(yùn)行的重要載體和工具。但是由于班團(tuán)活動往往采取說教式、上傳下達(dá)式的教育模式，造成班團(tuán)活動因循守舊，形式和內(nèi)容較為傳統(tǒng)單一，不能吸引班團(tuán)成員的注意力。再加上班團(tuán)干部的素質(zhì)能力參差不齊、班團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)不足、活動質(zhì)量較低等都造成了高校班團(tuán)一體化運(yùn)行的障礙。高校班團(tuán)一體化運(yùn)行過程中，還存在班團(tuán)活動重娛樂、輕教育的現(xiàn)象。高校本身想通過班團(tuán)活動來構(gòu)建班團(tuán)的活力和凝聚力，通過活動來對大學(xué)生進(jìn)行思想教育引領(lǐng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)活動育人的效果。但由于高校班團(tuán)活動缺少健全的一體化機(jī)制，缺少有效引導(dǎo)，在對班團(tuán)活動的內(nèi)容和形式的設(shè)計(jì)上，在活動目標(biāo)確立上出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，很多高校的班團(tuán)活動只是為了娛樂大家，教育意義蕩然無存。例如：某高校某班級開展學(xué)風(fēng)總結(jié)班會，會議用一半的時間誦讀文件，另一半時間做與主題無關(guān)的游戲，雖然場面宏大，氣氛熱烈，但是一場班會下去，學(xué)生只是記得了會上的游戲而忘記了班會的主題，這樣的班團(tuán)活動只是流于形式，為了活動而活動，缺少正確的思想教育引領(lǐng)。

（四）高校班團(tuán)干部人員配備不全，班團(tuán)成員主人翁意識淡化

高校班團(tuán)干部作為高校管理和思想政治教育中堅(jiān)力量，也是實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生自我教育、自我引導(dǎo)、自我管理、自我服務(wù)的重要手段之一。但是很多高校在團(tuán)干配比上存在分配不均、配備不齊等現(xiàn)象，由于高校團(tuán)干人員配備不齊必然阻礙高校班團(tuán)一體化的運(yùn)行和發(fā)展。一般普通高校的班團(tuán)工作會配有一名分管學(xué)生工作的副書記，1名分團(tuán)委書記（副書記），若干輔導(dǎo)員組成學(xué)生班團(tuán)工作的核心力量。班務(wù)管理方面：高校會按照（學(xué)生人數(shù)和班級數(shù)）1：200的比例配齊配全專職輔導(dǎo)員，但是由于學(xué)生人數(shù)逐年增加，再加上輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗調(diào)動，這就造成高校班團(tuán)一體化進(jìn)程無法實(shí)現(xiàn)。團(tuán)支部方面，一般高校從事共青團(tuán)工作的分團(tuán)委副書記是由輔導(dǎo)員兼任的，很難形成合力。所以，在團(tuán)員思想引領(lǐng)和育人以及各個基層團(tuán)支部建設(shè)和發(fā)展方面存在真空區(qū)，這將無法推動高校班團(tuán)一體化的運(yùn)行和發(fā)展。

三、結(jié)語

高校加強(qiáng)對班團(tuán)一體化運(yùn)行工作機(jī)制、工作方式和隊(duì)伍建設(shè)的改革，以提升高校班團(tuán)活力、凝聚力和班團(tuán)干部綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，同時以科學(xué)合理的班團(tuán)考核激勵機(jī)制，規(guī)范高校班團(tuán)一體化運(yùn)行進(jìn)程。讓班團(tuán)組織、班團(tuán)干部能夠積極合作，相互補(bǔ)臺，共同努力實(shí)現(xiàn)班團(tuán)一體化運(yùn)行發(fā)展的“分而不離”“合而不混”，為高校立德樹人的教育培養(yǎng)目標(biāo)提供動力支持和制度保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]中辦印發(fā).共青團(tuán)中央改革方案[N].人民日報(bào)，2016-08-03.

[2]張磊.高校班團(tuán)一體化運(yùn)行對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技，2017（9）.

責(zé)任編輯：于蕾