基于泰爾指數(shù)的遼寧省城鎮(zhèn)化區(qū)域差異分析

(遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 遼寧 沈陽 110036)

一、引言

城鎮(zhèn)化是指由農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為城市社會化大生產(chǎn)的過程，由工業(yè)化而引起的人口向城市集中的過程。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的快速增長使得城市化水平大幅度上升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到了58.52%，比上年末提高1.17個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化成為改變經(jīng)濟(jì)增長方式的新路徑。近年來，隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，更多的農(nóng)村人口選擇進(jìn)入城市，提升了整個遼寧省的城鎮(zhèn)化水平。同時，目前國家推行的農(nóng)村土地制度改革在遼寧省也取得了一定的成果，“人地掛鉤”政策的實(shí)施，也在一定程度上推動了遼寧省的城鎮(zhèn)化發(fā)展。然而，由于遼寧省的14個地級市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，以及伴隨而來的各個地級市的政策等環(huán)境因素的差異，整個遼寧省的城鎮(zhèn)化區(qū)域差異比較顯著。這種城鎮(zhèn)化區(qū)域差異的存在，在很大程度上制約了遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，降低了區(qū)域間的協(xié)同作用。本文以泰爾指數(shù)為分析方法，對遼寧省的城鎮(zhèn)化差異進(jìn)行分析。

二、遼寧省城鎮(zhèn)化區(qū)域差異分析

遼寧省南臨黃海、渤海，東與朝鮮一江之隔，與日本、韓國隔海相望，是東北地區(qū)唯一的既沿海又沿邊、中國最北端的沿海省份，也是東北地區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)對外開放的門戶，介于東經(jīng)118°53′至125°46′，北緯38°43′至43°26′之間。近年來，遼寧省經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平也在不斷提升，開始向現(xiàn)代化的省份轉(zhuǎn)變。這表現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤鹉晟仙催|寧省的城鎮(zhèn)化水平不斷上升。

圖1 2006-2015遼寧省城鎮(zhèn)化率折線圖

然而，在遼寧省城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的過程中，由于遼寧省各個地級市的經(jīng)濟(jì)水平和社會狀況不同，其城鎮(zhèn)化發(fā)展程度的差異仍然存在，制約著遼寧省經(jīng)濟(jì)社會的總體發(fā)展。從圖2中可以看出，遼寧省14個地級市的城鎮(zhèn)化發(fā)展各不相同。其中，城鎮(zhèn)化水平最高的為沈陽市，其城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過80%，而城鎮(zhèn)化水平最低的則是朝陽，其城鎮(zhèn)化率為44.52%，沈陽的城鎮(zhèn)化率約為朝陽的2倍。14個地級市中，城鎮(zhèn)化率超過80%的只有一個城市，70%-80%之間的有五個城市，60%-70%之間的有三個城市，50%-60%之間的有兩個城市，50%以下的有三個城市?？梢姡|寧省各地級市的城鎮(zhèn)化水平存在著明顯的差異。

對城鎮(zhèn)化區(qū)域差異分析需要對遼寧省的14個地級市進(jìn)行區(qū)域劃分。本文中將遼寧省分為三個區(qū)域。第一個區(qū)域?yàn)樯蜿柦?jīng)濟(jì)區(qū)，包括以沈陽為核心的鞍山、撫順、本溪、遼陽這五個城市，它們在不同程度上受到沈陽的輻射作用。第二個區(qū)域是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島六個城市，它們具有沿海的獨(dú)特地理優(yōu)勢。第三個區(qū)域是遼西北地區(qū)，包括阜新、鐵嶺和朝陽三個城市，它們既為內(nèi)陸城市，又離省會城市沈陽較遠(yuǎn)。

圖2 2016年遼寧省14個地級市城鎮(zhèn)化率

三、模型的建立

(一)理論基礎(chǔ)

本文研究的理論基礎(chǔ)是泰爾指數(shù)，它可以研究區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平。具體的指數(shù)計(jì)算如下：

(1)

式中，yi為一個地區(qū)GDP占整個區(qū)域GDP的比重，pi為一個地區(qū)人口占整個區(qū)域人口的比重。各地區(qū)城鎮(zhèn)化的差異越大，泰爾指數(shù)就越大，泰爾指數(shù)通常介于0和1之間。泰爾指數(shù)作為一個測量區(qū)域差異的綜合性指數(shù)，不僅能夠測量出各區(qū)域之間的城鎮(zhèn)化水平差異，還可以測度區(qū)域間的城鎮(zhèn)化差異。

(二)模型選取

用泰爾指數(shù)方法來測度遼寧省三個區(qū)域間以及區(qū)域內(nèi)部的城鎮(zhèn)化差異程度?，F(xiàn)假設(shè)如下：

P-遼寧省人口總數(shù)；Y-遼寧省GDP；Pi-第i個地區(qū)的人口總量；Yi-第i個地區(qū)的GDP；Pa-沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口總數(shù)；Ya-沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP；Pb-遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶人口總數(shù)；Yb-沿海地區(qū)城鎮(zhèn)人口總量；Pc-遼西北地區(qū)人口總數(shù)；Yc-遼西北地區(qū)GDP。

當(dāng)分別用Ta、Tb和Tc來表示三大區(qū)域的泰爾指數(shù)時，根據(jù)式(1)可以求得：

Ta=∑(Yi/Ya)*log[(Yi/Ya)/(Pi/Pa)]
(i=1,2,…,5)

(2)

Tb=∑(Yi/Ya)*log[(Yi/Ya)/(Pi/Pa)]
(i=6,7,…,11)

(3)

Tc=∑(Yi/Ya)*log[(Yi/Ya)/(Pi/Pa)]
(i=12,13,14)

(4)

基于泰爾指數(shù)的可分解性，總體差異等于區(qū)域間差異加上區(qū)域內(nèi)差異。用Y表示總差異，Ym表示區(qū)域內(nèi)差異，Yn表示區(qū)域間差異；用Yma表示沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部差異，Ymb表示遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部差異，用Ymc表示遼西北地區(qū)內(nèi)部差異，則有：

Yma=(Ya/Y)*Ta

(5)

Ymb=(Yb/Y)*Tb

(6)

Ymc=(Yc/Y)*Tc

(7)

Yn=(Ya/Y)*log[(Ya/Y)/(Pa/P)]+(Yb/Y)*log[(Yb/Y)/(Pb/P)]+(Yc/Y)*log[(Yc/Y)/(Pc/P)]

(8)

Y=Ym+Yn=Yma+Ymb+Ymc+Yn

(9)

四、實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)來源

選取遼寧省14個地級市的人口總數(shù)和生產(chǎn)總值作為基本指標(biāo)，相關(guān)數(shù)據(jù)來自于《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2007-2016》以及各年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

(二)實(shí)證結(jié)果分析

表1 遼寧省三大區(qū)域的泰爾指數(shù)

再根據(jù)后面的式子可以得出遼寧省城鎮(zhèn)化水平的差異，其結(jié)果如下：

2006-2015年遼寧省城鎮(zhèn)化的差異性還比較明顯，城鎮(zhèn)化區(qū)域總差異經(jīng)歷了一個先下降后上升的過程。如表2所示，全省的城鎮(zhèn)化總差異值2006年為0.062993，2015年為0.0628，雖然表面上來看基本沒變化，但從時間的跨度來看，中間經(jīng)歷了很明顯的先下降后上升的倒U型。

區(qū)域間差異變化相對不太明顯，但是變化趨勢和總差異大致相符，其差異值由2006年的0.028262下降到了2015年的0.0258。從區(qū)域差異變化趨勢圖可以看出，2006-2015年間三大區(qū)域內(nèi)差異與區(qū)域間差異都存在一個緩慢先降后升的趨勢，但區(qū)域內(nèi)差異遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于區(qū)域間差異。

表2 2006-2015遼寧省城鎮(zhèn)化區(qū)域差異性

圖3 2006-2015遼寧省城鎮(zhèn)化區(qū)域差異泰爾指數(shù)變化趨勢圖

相比于區(qū)域間差異，區(qū)域內(nèi)差異最為明顯，是總差異的最主要組成部分。區(qū)域內(nèi)差異值大致每年都比區(qū)域間的差異值高出0.01。在區(qū)域內(nèi)部差異中，沿海經(jīng)濟(jì)帶差異最大，其次是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，差異最小的是遼西北地區(qū)，如圖3所示。具體來看，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)歷了先下降后上升的過程，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)歷了先上升后下降再上升的過程，而遼西北地區(qū)內(nèi)部差異基本沒有變化，呈現(xiàn)一個很平緩的趨勢。

五、結(jié)論與建議

由上述實(shí)證分析的結(jié)果可以得出，首先，遼寧省城鎮(zhèn)化區(qū)域的總差異較大，且有一定的上升趨勢。其次，遼寧省城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)差異在2008年都開始出現(xiàn)下滑趨勢，主要原因?yàn)槭晃迤陂g，遼寧省為了著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式先后推出了很多政策?？梢?，遼寧省城鎮(zhèn)化的區(qū)域差異性與政府政策密不可分。再次，區(qū)域內(nèi)的差異要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)域間的差異，這說明區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展是遼寧省整體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重中之重。最后，在區(qū)域內(nèi)部差異中，沿海經(jīng)濟(jì)帶的差異最大，其次是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，差異最小的是遼西北地區(qū)。

因此遼寧省在城鎮(zhèn)化的建設(shè)之中，要采取一定措施，促進(jìn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。第一，要充分了解城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要性，將城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是重視區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展差異性。第二，要充分理解政策因素對于遼寧省城鎮(zhèn)化區(qū)域差異的重要作用，要有的放矢地制定相應(yīng)的政策方針，使政策成為遼寧省城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“強(qiáng)心劑”。第三，要根據(jù)不同區(qū)域的不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展環(huán)境，有重點(diǎn)、合理化地采取差異化的發(fā)展策略，引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)合理化轉(zhuǎn)移，從而提升整個遼寧省的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

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