王曉東,于 峰
(1.北京市農(nóng)業(yè)局信息中心,北京 100029;2.北京農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100097)
近年來,隨著全球信息技術(shù)的變革和信息時(shí)代的到來,國家啟動(dòng)了大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大明確提出要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,可以說,數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要資源[1]。農(nóng)業(yè)作為比較落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也迫切需要大數(shù)據(jù)技術(shù)[2];為此,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見”,并啟動(dòng)了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)”工作。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)中,蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)有特殊的意義。一方面,蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨較大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),其價(jià)格波動(dòng)往往出現(xiàn)“過山車”式的大幅度變化,市場(chǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)“賣菜難”和“買菜貴”的矛盾,蔬菜市場(chǎng)的穩(wěn)定是關(guān)系到國計(jì)民生的大事;而蔬菜市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)往往和信息不對(duì)稱有關(guān),大數(shù)據(jù)建設(shè)能夠在克服或者緩解蔬菜市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮有效的作用[3]。另一方面,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中,蔬菜產(chǎn)業(yè)往往成為調(diào)減玉米后的產(chǎn)業(yè)選擇,北京的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也明確了“調(diào)糧保菜”的目標(biāo)。未來一段時(shí)期,全國蔬菜產(chǎn)業(yè)的空間布局會(huì)發(fā)生什么樣的變化、生產(chǎn)供應(yīng)和市場(chǎng)消費(fèi)如何更好地匹配、如何使蔬菜產(chǎn)業(yè)跳出“多了少了”的循環(huán),這些問題的解答需要基于大數(shù)據(jù)的分析、決策和引導(dǎo);所以,蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)更需要引起關(guān)注,在實(shí)際工作中要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、把握蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的內(nèi)涵、制約因素及實(shí)現(xiàn)路徑。
蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)是個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的內(nèi)容,可以從數(shù)據(jù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈2個(gè)維度梳理出蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的框架內(nèi)容。如圖1所示,數(shù)據(jù)鏈(縱軸)與產(chǎn)業(yè)鏈(橫軸)構(gòu)成一個(gè)坐標(biāo)系;其中,數(shù)據(jù)鏈主要分為數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用3個(gè)環(huán)節(jié),而數(shù)據(jù)獲取是最根本、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈主要分為蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)流通和蔬菜消費(fèi)3個(gè)環(huán)節(jié),這3個(gè)環(huán)節(jié)伴隨著蔬菜物流、信息流和資金流交換的過程,每個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都是對(duì)其信息流的捕捉和反映[4],每個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都對(duì)其他環(huán)節(jié)的運(yùn)行有支持作用,并且前面環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)也可以從后續(xù)環(huán)節(jié)追溯到。數(shù)據(jù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈在坐標(biāo)系上交叉的環(huán)節(jié)就是蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的具體工作內(nèi)容,這些工作內(nèi)容抽象概況來說主要是3大方面:政策措施、技術(shù)工具和組織機(jī)制。如蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)獲取如何開展,主要考慮蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)獲取的相關(guān)政策措施有哪些,依靠什么技術(shù)工具來獲取,人員分工怎么安排、工作怎么考核等(組織機(jī)制)。
可以說,這個(gè)坐標(biāo)系構(gòu)成了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的基本框架,也揭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的全部?jī)?nèi)涵。蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的所有細(xì)節(jié)都可以圍繞這個(gè)坐標(biāo)系來延伸和拓展,如對(duì)于數(shù)據(jù)指標(biāo),蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以細(xì)化到蔬菜生產(chǎn)空間數(shù)據(jù)、氣象環(huán)境數(shù)據(jù)、不同品種播種面積、產(chǎn)量數(shù)據(jù)等;市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)具體包括不同蔬菜品種銷售量、銷售價(jià)格、銷售渠道等數(shù)據(jù);蔬菜消費(fèi)環(huán)節(jié)能夠延伸出蔬菜消費(fèi)量、品種結(jié)構(gòu)、消費(fèi)人群、消費(fèi)頻率等數(shù)據(jù)。
圖1 蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)框架
當(dāng)前,一些地方和部門都在探索實(shí)踐蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè),如北京市利用衛(wèi)星遙感技術(shù)獲取蔬菜生產(chǎn)面積信息,通過農(nóng)場(chǎng)管理系統(tǒng)來獲取蔬菜園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營銷售數(shù)據(jù),并為農(nóng)場(chǎng)管理提供智能化服務(wù)[5]。在實(shí)際工作中,如何及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地獲取蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的信息一直是難點(diǎn)。蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈存在的客觀問題造成信息流難以被識(shí)別和捕捉,數(shù)據(jù)獲取的困難和無效影響數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)服務(wù)的質(zhì)量。概括來說,蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的制約因素主要包括以下3個(gè)方面。
產(chǎn)業(yè)的組織運(yùn)行是由產(chǎn)業(yè)主體來完成的,蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的核心也在于其產(chǎn)業(yè)主體直接或間接地開展數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)應(yīng)用工作,如蔬菜生產(chǎn)者關(guān)于投入、產(chǎn)出的記賬本和買賣雙方留下的交易單據(jù)都是蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的來源;所以,蔬菜產(chǎn)業(yè)主體的狀況是大數(shù)據(jù)獲取難易的重要決定因素之一。目前,蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈從生產(chǎn)到消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)都比較分散,缺乏組織化和規(guī)模化[6]。蔬菜生產(chǎn)主要依靠千家萬戶的小農(nóng)戶,蔬菜流通主要依靠千家萬戶的小商販,最后蔬菜又賣給千家萬戶的消費(fèi)者。產(chǎn)業(yè)主體的分散化一方面造成產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)據(jù)的高度碎片化,數(shù)據(jù)收集、整理分析都比較困難;另一方面也造成蔬菜大數(shù)據(jù)相關(guān)的技術(shù)推廣應(yīng)用成本、交易成本、組織管理成本都比較高,如讓千家萬戶的菜農(nóng)應(yīng)用一套軟件系統(tǒng)是比較困難的一件事。
蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的客體是“蔬菜”,但蔬菜是個(gè)大類概念,其包括的細(xì)分品類非常多,如北京市主要種植的蔬菜品類有40多種,而北京市批發(fā)市場(chǎng)上市的主要蔬菜品類有200余種。另外,同一蔬菜品類也存在著名稱、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)的多樣化,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的商品名稱、包裝規(guī)格、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的信息識(shí)別和數(shù)據(jù)標(biāo)的,也就造成了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性的偏差,如要獲取黃瓜的市場(chǎng)交易數(shù)據(jù),但由于黃瓜是一個(gè)品類,實(shí)際上市場(chǎng)交易的是刺黃瓜(產(chǎn)自山東壽光、中等規(guī)格、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì))之類的具體產(chǎn)品,這樣獲取的數(shù)據(jù)是模糊的、不明確的,需要在品種上細(xì)分到刺黃瓜、秋黃瓜和小黃瓜(荷蘭黃瓜)[7],并明確產(chǎn)地、規(guī)格等。蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)如果定位到“黃瓜”這樣的顆粒度,則數(shù)據(jù)的價(jià)值會(huì)有所折扣,如果定位到“黃瓜細(xì)分”的顆粒度則會(huì)增加較大的工作量,甚至在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況下會(huì)感到無從下手。
蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的基礎(chǔ)是生產(chǎn)經(jīng)營的信息化、數(shù)字化。只有蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的銜接、流轉(zhuǎn)、運(yùn)行在信息系統(tǒng)上來完成,形成數(shù)字化記錄,才能形成蔬菜大數(shù)據(jù)的來源[8]。就目前情況來看,由于蔬菜產(chǎn)業(yè)主體缺乏組織化和規(guī)?;?,蔬菜產(chǎn)品缺乏商品化和標(biāo)準(zhǔn)化,再加上蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體自身信息意識(shí)、信息能力的缺乏等多種因素,蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈整體的信息化、數(shù)字化水平相比其他農(nóng)業(yè)行業(yè)處于落后狀態(tài)。如北京市7大批發(fā)市場(chǎng)在豬肉交易(白條豬)方面普遍采用了電子交易,實(shí)現(xiàn)了交易量和交易價(jià)格數(shù)據(jù)的適時(shí)獲取,但蔬菜的電子交易幾經(jīng)嘗試都難有突破,其主要原因一是交易習(xí)慣和交易模式的制約,尤其是大宗品種(如大白菜、土豆等)的交易形態(tài)是大進(jìn)大出,成批次交易,定價(jià)單位不是重量而是批次,所以往往不經(jīng)過智能終端的稱重環(huán)節(jié);另外,大進(jìn)大出的交易模式使商戶之間形成了現(xiàn)金結(jié)算的習(xí)慣,而這種交易習(xí)慣使得電子交易和結(jié)算顯得更加麻煩,不易被商戶接受。二是信任問題,商戶擔(dān)心一旦利用電子交易,經(jīng)營狀況的信息被實(shí)時(shí)地、真實(shí)地記錄,逃稅漏稅將無處藏身,并且自己的銷售渠道信息也容易泄露或被批發(fā)市場(chǎng)利用,自己辛辛苦苦建立形成的客戶有可能被掌握信息的人撬走。
總之,蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的瓶頸問題在于蔬菜產(chǎn)業(yè)主體的分散、客體的分散以及連接主客體較低水平的信息網(wǎng)絡(luò),這3個(gè)制約問題相互交織,增加了蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的復(fù)雜性和困難度。
針對(duì)上述蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的制約因素分析,今后的蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)要著力克服和破解產(chǎn)業(yè)鏈的分散性,通過適當(dāng)?shù)募?lì)措施引導(dǎo)分散的生產(chǎn)經(jīng)營主體建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)結(jié),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈物流、資金流、信息流數(shù)字化的記錄,從而完成大數(shù)據(jù)的積累。應(yīng)重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作。
蔬菜從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都比較分散,難以形成由信息系統(tǒng)貫穿始終的產(chǎn)品供應(yīng)鏈,所以數(shù)據(jù)采集、沉淀面臨很大的難題。開展蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵是抓住分散鏈條上相對(duì)集中的環(huán)節(jié)。目前來看,能夠扮演這個(gè)角色的一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),二是正在興起的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。其中,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是蔬菜流通的重要集散環(huán)節(jié),承擔(dān)著蔬菜等產(chǎn)品集散中心、信息中心、價(jià)格形成中心等功能。我國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)的比例為70%,蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的比例更高,所以應(yīng)該抓住批發(fā)市場(chǎng)開展蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)信息的采集;另外,正在興起的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)逐漸成為了千家萬戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者交易聚集、信息聚集的平臺(tái),成為了聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的主要渠道[9],如2015年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1 500億元[10]。目前,京東、阿里等大型電商平臺(tái)沉淀著農(nóng)產(chǎn)品購買行為及購買者特征的大量數(shù)據(jù),且都實(shí)時(shí)記錄真實(shí)發(fā)生的數(shù)據(jù),其對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)及農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的作用必將越來越大。
在蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條上,資金流是最活躍的因素,也是聯(lián)結(jié)各生產(chǎn)經(jīng)營主體較有效的方式,如買賣交易的單據(jù)可以成為比較好的數(shù)據(jù)來源;所以,蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)需要和資金流掛鉤,在資金流銜接、傳遞的環(huán)節(jié)中獲取數(shù)據(jù)流(信息流),并通過政策措施促進(jìn)資金流更高效地運(yùn)轉(zhuǎn),資金流和數(shù)據(jù)流更緊密地結(jié)合。在工作實(shí)踐中,一是考慮將蔬菜數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)及獲取與資金補(bǔ)貼捆綁,如歐盟的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系建設(shè)掛鉤的,享受補(bǔ)貼的主體有義務(wù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),所以政府部門掌握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的底數(shù)。就北京而言,整個(gè)十三五時(shí)期將持續(xù)開展“基本菜田補(bǔ)貼”政策,而基本菜田補(bǔ)貼發(fā)放也需要補(bǔ)貼主體提供相關(guān)信息,這就為北京蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)提供了很好的機(jī)會(huì),可以通過信息系統(tǒng)在發(fā)放菜田補(bǔ)貼的同時(shí)開展蔬菜生產(chǎn)主體及其產(chǎn)銷信息的采集,搭建蔬菜生產(chǎn)主體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是考慮蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)的創(chuàng)新,如大北農(nóng)集團(tuán)建設(shè)的“豬聯(lián)網(wǎng)”提出了“大數(shù)據(jù)+豬金融”的服務(wù)模式,依據(jù)“豬聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)建立生豬生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用評(píng)級(jí)并提供貸款服務(wù),利用金融服務(wù)引導(dǎo)越來越多的生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)用“豬聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)。同樣,在蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,可以通過批發(fā)市場(chǎng)交易結(jié)算系統(tǒng)和電商平臺(tái)的交易流水為蔬菜商戶提供信貸擔(dān)保等增值服務(wù),利用增值服務(wù)促使交易雙方更多地采用電子交易系統(tǒng)和電商平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的記錄和沉淀。
2016年,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點(diǎn)方案》(農(nóng)辦市[2016]30號(hào)),提出了依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)的方向,蔬菜方面包括馬鈴薯大數(shù)據(jù)(內(nèi)蒙)、大蒜大數(shù)據(jù)(山東)、綠葉菜(上海)大數(shù)據(jù)3個(gè)試點(diǎn),這種單品種大數(shù)據(jù)試點(diǎn)建設(shè)的思路有利于擺脫蔬菜品類分散的困擾,有利于在蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)上率先破題,循序漸進(jìn),為更多品類的大數(shù)據(jù)建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn),在品種選擇上,需優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)化程度比較高的單品種,如內(nèi)蒙馬鈴薯、山東大蒜不僅規(guī)?;潭雀撸疑唐坊庸さ某潭容^高,即產(chǎn)業(yè)鏈集中程度高;上海綠葉菜的生產(chǎn)和銷售也比較集中;所以,各地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)要率先從產(chǎn)業(yè)鏈集中程度較高的單品種入手。
大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)鏈條的信息化,對(duì)于高度分散的蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)主體來說,移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)及移動(dòng)終端的應(yīng)用為實(shí)現(xiàn)信息化提供了便捷的渠道。目前,智能手機(jī)已經(jīng)成為社會(huì)公眾獲取信息、傳播信息、應(yīng)用信息的重要方式,也為蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條的信息化提供了比較可行的出路。如北京市農(nóng)業(yè)局已經(jīng)著手探索實(shí)踐,實(shí)施了“移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)在蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè)與服務(wù)中的應(yīng)用”項(xiàng)目。利用智能手機(jī)、微信小程序采集京(北京)冀(河北)200多個(gè)蔬菜生產(chǎn)者的蔬菜種植面積、產(chǎn)量、銷售量、銷售價(jià)格、銷售渠道等數(shù)據(jù),并采集北京市140多個(gè)居民家庭蔬菜購買量、購買價(jià)格、購買渠道等消費(fèi)數(shù)據(jù);同時(shí),利用微信公眾號(hào)“市場(chǎng)信息”為蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營、消費(fèi)主體提供蔬菜產(chǎn)品實(shí)時(shí)價(jià)格,蔬菜市場(chǎng)行情分析預(yù)警服務(wù),取得了一定的試點(diǎn)效果。今后,隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的創(chuàng)新變革,智能手機(jī)必將在蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)獲取、應(yīng)用服務(wù)方面發(fā)揮越來越重要的作用,形成大數(shù)據(jù)來源于大眾、服務(wù)于大眾的眾籌共享模式,真正體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。
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