韓海鵬 劉云山 劉志平
山西省朔州市公安局圓滿完成十九大安保任務(wù),各項(xiàng)工作取得豐碩成果,被山西省公安廳評(píng)為“迎接十九大全警保平安”1+8行動(dòng)先進(jìn)單位。
2017年12月7日,朔州市公安局召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面總結(jié)黨的十九大安保工作會(huì)議。2017年5月以來(lái),朔州市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和省廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,始終把十九大安保作為壓倒一切的政治任務(wù),以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),忠實(shí)履行黨和人民賦予的莊嚴(yán)使命和神圣職責(zé),深入推進(jìn)“1+8”行動(dòng),圓滿完成了各項(xiàng)安保維穩(wěn)任務(wù),各項(xiàng)工作取得顯著成果,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)不發(fā)生”“七個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo)。
一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)站位,形成了全警全力投入安保的整體格局。
朔州市公安局黨委始終將十九大安保工作作為2017年公安工作的主題主線和頭等大事。特別是山西省省廳部署開(kāi)展“迎接十九大,全警保平安”1+8行動(dòng)以來(lái),市公安局迅速動(dòng)員全警參戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)專題會(huì)商、定期調(diào)度、信息報(bào)送、情報(bào)研判、督導(dǎo)檢查、戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)機(jī)制,確保了上級(jí)各項(xiàng)決策部署全部貫徹落實(shí)到位。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體民警同心同向、同甘共苦、同頻共振,特別是在巡查整改的過(guò)程中形成了空前團(tuán)結(jié)、空前緊張、空前努力的大戰(zhàn)格局。
二是堅(jiān)持源頭管控,夯實(shí)了維穩(wěn)安保工作根基。
深入推進(jìn)打擊暴恐活動(dòng)和涉恐隱患排查整治,著力加強(qiáng)涉恐人、地、物等要素管控,共排查關(guān)注人員、可疑人員341人次,檢查重點(diǎn)單位831次,組織演練拉動(dòng)24次。深入開(kāi)展信訪維穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng),市公安局安保聯(lián)勤指揮部啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)情報(bào)指揮機(jī)制,實(shí)行最高等級(jí)的情報(bào)推送和落地核查,全市公安機(jī)關(guān)共派駐駐京公安民警48名,十九大召開(kāi)期間,未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪和個(gè)人極端案事件。朔州市作為山西省十九大期間五個(gè)“零非訪”的城市之一,受到上級(jí)的肯定。
三是堅(jiān)持打防并舉,構(gòu)筑了安保工作的堅(jiān)固防線。
嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),共破獲各類刑事案件1246起,打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙5個(gè),命案立15起破16起,繼續(xù)保持高效全破,還破獲命案積案1起,破獲省目標(biāo)2017-22制販毒案;跨區(qū)域系列團(tuán)伙盜搶騙案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案數(shù)創(chuàng)歷年來(lái)最好紀(jì)錄;抓獲各類逃犯212名,包括公安部目標(biāo)逃犯3名,省督逃犯5名;特別是破獲了部督、省督“9·28”非法制販爆炸物品案,為十九大安保消除了一大隱患,受到公安部、省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。嚴(yán)密社會(huì)面巡邏防控,落實(shí)重點(diǎn)部位定點(diǎn)武裝執(zhí)勤、屯警街面動(dòng)中備勤、人員密集場(chǎng)所高峰勤務(wù)、公安武警聯(lián)勤武裝巡邏4項(xiàng)機(jī)制。共出動(dòng)公安民警6158人次,武警528人次,盤查可疑人員1629人次,檢查可疑車輛1476輛,抓獲逃犯12名。嚴(yán)格應(yīng)急堵截查控,全面啟動(dòng)公安檢查站工作,共設(shè)公安檢查站34個(gè),出動(dòng)警力7300人次,車輛1788次,檢查車輛105719輛,檢查人員228896人,共查獲違禁物品39件,抓獲網(wǎng)上在逃人員5名,違法犯罪嫌疑人48名,勸返上訪人員32名。通過(guò)高效打防,全市刑事案件立案數(shù)、八類案件立案數(shù)、治安案件受理數(shù)同比分別下降35.6%、64.3%、9.2%。
四是堅(jiān)持從嚴(yán)管控,推動(dòng)了安保措施的落地落實(shí)。
強(qiáng)化重點(diǎn)單位行業(yè)管理,將易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位全部納入視線,對(duì)涉爆重點(diǎn)人員逐一建立檔案,全市未出現(xiàn)因管控不到位引發(fā)的治安問(wèn)題。升級(jí)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品管控措施,督促落實(shí)寄遞物流行業(yè)“三個(gè)100%”制度,嚴(yán)禁購(gòu)銷散裝汽油,落實(shí)旅館業(yè)實(shí)名登記,嚴(yán)格重點(diǎn)單位和要害部位安全防范,治安要素基礎(chǔ)管控能力顯著提升。強(qiáng)化交通安全管理,交警部門結(jié)合普通公路和城市道路重點(diǎn)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)、“三個(gè)不發(fā)生”創(chuàng)建活動(dòng)、安全隱患大排查大整治行動(dòng)等,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn),共查處各類交通違法行為318631起,拘留369人,全市未發(fā)生較大以上道路交通事故。強(qiáng)化消防安全管理,深入開(kāi)展行業(yè)(系統(tǒng))火災(zāi)隱患排查整治和高層建筑消防安全綜合治理,共檢查單位4160家、整改隱患4879處,同比分別上升46.3%、36.5%,未發(fā)生死亡和高層建筑火災(zāi)事故。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。
深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“迎接十九大忠誠(chéng)保平安”主題教育、省委政法委政治督察和執(zhí)法巡查專項(xiàng)整改、貫徹落實(shí)省廳“六條規(guī)定”、全市政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng),以黨建凝聚全警意志,以紀(jì)律確保令行禁止。安保期間,全市公安機(jī)關(guān)全員停休,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和戰(zhàn)時(shí)工作紀(jì)律,落實(shí)24小時(shí)值班備勤,以絕對(duì)忠誠(chéng)扛起神圣責(zé)任。其中,涌現(xiàn)出以刑偵支隊(duì)王國(guó)蕾同志為代表的一大批先進(jìn)事跡和典型,山西省廳黨委、朔州市委政法委、市公安局先后做出向王國(guó)蕾同志學(xué)習(xí)的決定,《人民公安報(bào)》頭版頭條對(duì)其事跡予以刊載,省、市主流媒體進(jìn)行了深度報(bào)道。在山西省公安廳“11·18”會(huì)議上,朔州市公安局被評(píng)為“迎接十九大全警保平安”1+8行動(dòng)先進(jìn)單位,朔城分局刑偵大隊(duì)等9個(gè)單位和喬紅平等94名民警立功受獎(jiǎng)。同時(shí),市公安局堅(jiān)持保障一線、服務(wù)實(shí)戰(zhàn),調(diào)集全警資源全力做好裝備、車輛、餐飲保障,加強(qiáng)民警執(zhí)勤安全保障,充分滿足基層一線安保維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)的需求;堅(jiān)持關(guān)愛(ài)民警、暖警惠警,積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù),全力確保廣大民警始終保持旺盛的士氣和昂揚(yáng)的斗志。就下一步工作,朔州市公安局提出,黨的十九大已經(jīng)勝利閉幕,山西省委、朔州市委和公安廳相繼發(fā)出學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知,全市公安機(jī)關(guān)要按照省委、市委和省公安廳黨委的部署,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神落實(shí)到具體行動(dòng)上來(lái)。
一是要高站位部署,推動(dòng)十九大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)在深處、干在實(shí)處,切實(shí)為廣大民警作出表率;精心組織部署,緊密結(jié)合公安工作實(shí)際深入持久地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng);營(yíng)造宣傳攻勢(shì),全方位多角度深層次宣傳解讀十九大精神,凝聚黨心警心。
二是要高起點(diǎn)謀劃,推進(jìn)當(dāng)前和今后公安工作。
要扎實(shí)開(kāi)展大調(diào)研工作,緊緊圍繞社會(huì)治安實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研、謀劃當(dāng)前和今后一段時(shí)期的全市公安機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè);要查缺補(bǔ)漏全力沖刺,對(duì)照省廳1+8行動(dòng)各項(xiàng)具體任務(wù)指標(biāo),明確整改推進(jìn)時(shí)限,層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)高質(zhì)量完成工作任務(wù)指標(biāo);要牢固樹(shù)立國(guó)家安全觀,加快建設(shè)立體化信息化社會(huì)治安防控體系,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的新要求,大力改革創(chuàng)新公共安全管理服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理和執(zhí)法工作,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
三是要高標(biāo)準(zhǔn)聚焦,做好今冬明春維穩(wěn)各項(xiàng)工作。
要嚴(yán)打暴力恐怖活動(dòng)及敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng),確保不發(fā)生有重大政治影響的敏感案事件和暴力恐怖襲擊事件;要強(qiáng)化矛盾化解和重點(diǎn)群體穩(wěn)控,重點(diǎn)抓好情報(bào)預(yù)警、重點(diǎn)人管控和應(yīng)對(duì)處置,確保人員不失控、矛盾不激化、問(wèn)題不上交;要強(qiáng)化打擊整治,充分發(fā)揮合成作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)的巨大優(yōu)勢(shì),形成巨大威懾力;要強(qiáng)化公共安全管理,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故、交通事故;要重視大型活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生;要強(qiáng)化公安隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和從嚴(yán)治警各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,打造過(guò)硬隊(duì)伍。