使育花土壤更厚重

幾年來，江蘇省無錫市關(guān)工委在市委領(lǐng)導(dǎo)重視和組織部門的支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨建帶關(guān)建，鍥而不舍推進(jìn)“有人干事、有錢辦事、有場地開展活動”要求在基層的落實(shí)，努力使基層關(guān)工委組織強(qiáng)起來、動起來、活起來。

聚焦空白盲點(diǎn)擴(kuò)大工作覆蓋面

前些年，我們從無錫實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)關(guān)工委組織向社區(qū)（村）、學(xué)校、民營企業(yè)三方面延伸，使空白點(diǎn)大為減少。近幾年來，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，區(qū)劃調(diào)整、鎮(zhèn)村撤并、舊城改造力度加大，一些基層關(guān)工委“破網(wǎng)斷線”，需要重建和加強(qiáng)。為此，我們主動匯報，得到了省委常委、市委書記李小敏，市委常委、組織部長周英等領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。我們從深入調(diào)研摸清情況入手，以新建社區(qū)和薄弱社區(qū)（村）為重點(diǎn)，鍥而不舍、持之以恒地抓好這項(xiàng)工作。通過貫徹落實(shí)《江蘇省關(guān)心下一代工作委員會工作規(guī)則》和開展“基層工作年”活動，消除基層關(guān)工委空白點(diǎn)70個。抓住省委組織部、省關(guān)工委開展基層關(guān)工委組織建設(shè)情況檢查的有利時機(jī)，消除基層關(guān)工委空白點(diǎn)130個。我們穩(wěn)步推進(jìn)條線關(guān)工委組建工作，在已有市級機(jī)關(guān)、教育、政法、民營經(jīng)濟(jì)4個條線關(guān)工委的基礎(chǔ)上，新組建民政、人社、農(nóng)委3個條線關(guān)工委。目前，全市各級關(guān)工委組織已發(fā)展到7276個，基本形成了縱向到底、橫向不斷拓展的組織網(wǎng)絡(luò)。

中國關(guān)工委主任顧秀蓮實(shí)地調(diào)研宜興市宜城街道談家干社區(qū)關(guān)工委黨建帶關(guān)建情況

聚焦選優(yōu)配強(qiáng)加強(qiáng)班子建設(shè)

近幾年來，我們積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和組織部門支持，采取“一級關(guān)心一級、一級支持一級”的辦法，著力選優(yōu)配強(qiáng)基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。

市關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次深入市（縣）區(qū)，就加強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，與黨委主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，取得理解支持。經(jīng)過努力，數(shù)位德高望重的老同志被請出來擔(dān)任所在市（縣）區(qū)關(guān)工委的“一把手”。這幾位“帶頭人”都有豐富的工作經(jīng)歷，威望高、感召力強(qiáng)，都有敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新精神，作風(fēng)實(shí)、干勁足。在他們帶領(lǐng)下，這些市（縣）區(qū)關(guān)工委一直保持著良好的工作發(fā)展態(tài)勢。

各市（縣）區(qū)關(guān)工委都注重加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）等基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。目前，全市已有87.5%的鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委主任或常務(wù)副主任由同級領(lǐng)導(dǎo)班子中退下來的老同志擔(dān)任，有60%的社區(qū)（村）關(guān)工委配備五老常務(wù)副主任。一批剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來、熱心關(guān)心下一代工作的老同志被吸收進(jìn)基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，保持了工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

近幾年來，我們針對民營企業(yè)關(guān)工委普遍缺少五老常務(wù)副主任的實(shí)際情況，會同工商（市場監(jiān)管）部門和個私協(xié)會，通過條塊結(jié)合、內(nèi)請外聘抓好選配工作。目前，全市5495家民營企業(yè)關(guān)工委中，五老常務(wù)副主任配備比例達(dá)到16.3%。

聚焦組織發(fā)動壯大五老隊(duì)伍

多年來，我們緊緊依靠黨委組織、老干部等部門支持，通過廣泛宣傳發(fā)動、領(lǐng)導(dǎo)談話觸動、上門誠請、五老示范帶動、搭建平臺推動、關(guān)愛激勵促動等辦法，進(jìn)一步抓好五老隊(duì)伍組織發(fā)動工作。宜興市關(guān)工委堅(jiān)持抓好老教師、老政法兩支隊(duì)伍，參與率分別達(dá)到95%和86%，成為關(guān)工委工作的重要骨干力量。江陰市關(guān)工委成立關(guān)心下一代志愿者協(xié)會，已發(fā)展五老會員5000余名。濱湖區(qū)關(guān)工委組建宣講員、幫教員、校外教育輔導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員、通訊員等5支骨干隊(duì)伍，從上到下形成比較健全的三級“五大員”組織網(wǎng)絡(luò)。市民政局關(guān)工委充分調(diào)動軍休干部積極性，已有70%的軍休干部參加關(guān)工委工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市五老已達(dá)6.2萬余人。

無錫市梁溪區(qū)廣益街道莫家莊社區(qū)五老姚瑞英向青少年傳授錫劇表演藝術(shù)

在倡導(dǎo)弘揚(yáng)“五老精神”的同時，我們著力優(yōu)化基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，建立健全基層關(guān)工委經(jīng)費(fèi)保障、五老學(xué)習(xí)培訓(xùn)和關(guān)愛激勵等機(jī)制，為五老開展工作創(chuàng)造良好條件。按照要求選配好市、市（縣）區(qū)關(guān)工委年輕工作人員，吸收大學(xué)生村官、社區(qū)年輕干部進(jìn)入基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助老同志做好工作。推行五老分級分類培訓(xùn)制度，市、市（縣）區(qū)關(guān)工委每年至少舉辦一期培訓(xùn)班。與市財(cái)政局協(xié)商制訂基層關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)和五老駐會主任、常務(wù)副主任工作補(bǔ)貼指導(dǎo)意見。目前，全市有66.3%的鎮(zhèn)（街道）、37.8%的社區(qū)（村）關(guān)工委年度經(jīng)費(fèi)不少于5萬元和2萬元，有70%的鎮(zhèn)（街道）、42.3%的社區(qū)（村）關(guān)工委五老駐會主任、常務(wù)副主任每年工作補(bǔ)貼不少于1萬元和6000元。在文明辦等部門支持下，我們定期對做出優(yōu)異成績的基層關(guān)工委和五老進(jìn)行表揚(yáng)獎勵。市關(guān)工委報告團(tuán)成員吳成榮膺全國“最美五老”后，我們積極組織開展向吳成同志學(xué)習(xí)活動，并在全市關(guān)工委工作會議上，向109名從事關(guān)心下一代工作10年以上的老同志頒發(fā)榮譽(yù)證書，在廣大五老中產(chǎn)生良好反響。經(jīng)市委同意，我們與市委組織部聯(lián)合制訂《關(guān)于健全完善“黨建帶動關(guān)工委建設(shè)”工作機(jī)制的意見》，將關(guān)工委組織建設(shè)納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系，進(jìn)一步夯實(shí)基層關(guān)工委工作基礎(chǔ)。