李亞娜
[提要] 綠色建筑規(guī)?;墙ㄖI(yè)發(fā)展的未來趨勢。本文闡述綠色建筑規(guī)模化推廣的優(yōu)勢及現(xiàn)狀,深度剖析目前我國綠色建筑規(guī)模化推廣中的障礙因素,并提出相應(yīng)建議,以促進(jìn)我國綠色建筑規(guī)模化推廣的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色建筑;規(guī)模化推廣;障礙因素;前景分析
中圖分類號:F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2018年2月5日
目前,伴隨全球氣候的逐年變暖及生態(tài)環(huán)境問題的日趨顯著,建筑業(yè)在迅猛發(fā)展的同時也迎來極大的挑戰(zhàn)。正是在這樣的背景下,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)補(bǔ)償理論、可持續(xù)發(fā)展理論等各種理論的提出與實施,以及人們對“低碳、綠色、環(huán)保、健康適用、和諧共生”等理念的深入理解,綠色建筑應(yīng)運而生。
一、綠色建筑的內(nèi)涵及其規(guī)?;茝V
綠色建筑,最早源于國外20世紀(jì)中后期,是傳統(tǒng)建筑轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢。我國目前對綠色建筑也有相關(guān)的定義,即指一種以因地制宜、四節(jié)一保的思想為基礎(chǔ),采取整體的綠色設(shè)計觀、綠色施工觀、綠色材料觀,將綠色、可持續(xù)發(fā)展等理念貫穿于整個建筑物的全壽命周期的新型建筑理念。其規(guī)?;耐茝V,不但合理地給人們帶來健康、舒服的居住環(huán)境和良好的生活質(zhì)量,而且科學(xué)地符合以人為本、可持續(xù)發(fā)展及天人合一等理念,還高效地踐行了“資源——建筑——再生資源”這種經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用模式與轉(zhuǎn)變成集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式,更能準(zhǔn)確地對環(huán)境保護(hù)、建筑節(jié)能進(jìn)行深層次的拓展和優(yōu)化,從而為社會帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)效益。
二、綠色建筑規(guī)?;茝V現(xiàn)狀
自綠色建筑在我國規(guī)?;茝V以來,國家與社會各界對綠色建筑的重視程度與關(guān)注程度更是與日俱增,不但針對當(dāng)下的情況制定了一系列相應(yīng)的政策法規(guī)(比如設(shè)計規(guī)范、施工評價標(biāo)準(zhǔn)等),而且為其在技術(shù)層面上的突破創(chuàng)造諸多有利的條件。經(jīng)過這些年來的不懈努力與艱辛探索,并認(rèn)真學(xué)習(xí)和汲取國外在綠色建筑方面的寶貴經(jīng)驗,已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步與發(fā)展。但是,與發(fā)達(dá)國家相比,仍然存在著一定的差距:其一,綠色建筑規(guī)?;茝V的發(fā)展水平依舊處于初期階段,是不成熟的;其二,鑒于全國各地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的不同,以致各地的綠色建筑在數(shù)量上和層次上也是參差不齊;其三,處于運行標(biāo)識階段的綠色建筑不多,不少的綠色建筑依然處于設(shè)計標(biāo)識階段。
基于上述可知,綠色建筑規(guī)?;茝V在發(fā)展過程中必然存在著一些障礙因素。根據(jù)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),具體體現(xiàn)在如下幾個方面:
其一,政府在宣傳、推廣、執(zhí)行、監(jiān)管等方面還不夠完善。政府當(dāng)前所出臺一些有關(guān)綠色建筑政策法規(guī)的強(qiáng)制性不足,以致不少企業(yè)未將其當(dāng)成一種法律約束,僅認(rèn)為是一項行政標(biāo)準(zhǔn);此外,政府對綠色建筑規(guī)?;茝V的宣傳機(jī)制不到位與推廣機(jī)制不完善,且評價標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確、評估體制機(jī)制也不夠完善。
其二,公眾認(rèn)識不足。公眾對綠色建筑理念的認(rèn)識仍存在一定的局限性和片面性,對綠色建筑規(guī)?;茝V所帶來的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的認(rèn)識還不夠明確,對當(dāng)前節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的緊迫性與重要性認(rèn)識也不夠深刻。
其三,成本壓力是綠色建筑規(guī)?;茝V的重要障礙因素之一。國家雖然對綠色建筑規(guī)?;茝V給予了一定的財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策,但與綠色建筑規(guī)?;茝V所涉及的成本相比,補(bǔ)貼力度、補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對建筑企業(yè)而言,綠色建筑規(guī)模化推廣的發(fā)展水平依舊處于初期階段,材料、技術(shù)與設(shè)備都不夠成熟,故需要消耗不少的資源。建筑企業(yè)因其高昂的成本壓力、尚未形成有效的投融資機(jī)制、暫無法與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合以及難以在短期之內(nèi)看到所產(chǎn)生的收益等諸多經(jīng)濟(jì)方面的因素,對其望而卻步且沒有多大熱情。
其四,建筑企業(yè)不夠主動。綠色建筑在建筑行業(yè)暫未全面展開,以致不少建筑企業(yè)對社會的責(zé)任感較弱,且對外同行競爭壓力不大與對內(nèi)轉(zhuǎn)變動力不足,沒有較多的“領(lǐng)頭羊”式的建筑企業(yè)帶領(lǐng)與做出表率大力發(fā)展綠色建筑。
其五,綠色建筑方面的人才、技術(shù)、設(shè)備匱乏。綠色建筑在整個建設(shè)和運營過程中相比于傳統(tǒng)建筑而言,是具有一定的難度和挑戰(zhàn)的;那么,這就要求建筑行業(yè)要有對當(dāng)下綠色建筑方面的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備掌握充分且受過專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)的人才。然而,有些設(shè)計人員、施工人員、監(jiān)理人員等本身對綠色建筑未充分理解,對綠色建筑的開發(fā)不夠主動、對綠色建筑的發(fā)展沒有興趣、未將綠色建筑的理念貫穿于項目的全壽命周期;或者,沒有與之相應(yīng)的綠色建材和設(shè)備??梢姡覈F(xiàn)正缺乏這方面的人才、技術(shù)、設(shè)備。那么,這都將在很大程度上降低人們對綠色建筑的全面認(rèn)識與專業(yè)性分析以及在人們心中的地位。
三、綠色建筑規(guī)?;茝V解決方案
面對我國當(dāng)前綠色建筑規(guī)?;茝V的現(xiàn)狀及障礙因素,我們可以從以下幾個方面加以改進(jìn),從而進(jìn)一步帶動綠色建筑規(guī)模化推廣的發(fā)展:
其一,完善政府職能。(1)法制先行。國家在綠色建筑方面出臺一些行政標(biāo)準(zhǔn)的同時,更需出臺相關(guān)強(qiáng)制性的法律法規(guī)及條文與之相結(jié)合,從而形成在綠色建筑方面一套完善的法律法規(guī)體系。(2)加強(qiáng)監(jiān)督、管理。應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)的監(jiān)管部門,監(jiān)管綠色建筑設(shè)計方案是否可行;綠色建筑在施工過程中其實體質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定或者說施工前期實體質(zhì)量達(dá)到規(guī)定并得到綠色星級認(rèn)證后,施工后期是否繼續(xù)保持狀態(tài)還是有所懈怠;相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量與性能是否合格、建材質(zhì)量是否符合規(guī)定、建材市場是否規(guī)范;綠色建筑完工后運營是否正常;等等。進(jìn)而,在綠色建筑的建設(shè)期與運營期內(nèi)實現(xiàn)全方位的、系統(tǒng)的、科學(xué)的監(jiān)督與管理,使得綠色建筑方面的相關(guān)法律法規(guī)及條文得以良好地執(zhí)行。(3)進(jìn)行領(lǐng)頭與表率。政府在投資項目中大力推行綠色建筑(比如公共建筑、保障性住房項目),接著逐步擴(kuò)大范圍到其他建筑,使得綠色建筑得以規(guī)?;茝V。
其二,提高公眾認(rèn)識。要想提高公眾的認(rèn)識,必然要加大對綠色建筑的宣傳及提高綠色建筑在消費市場的地位。政府在投資項目中大力推行綠色建筑的同時,還需多多通過網(wǎng)站、報紙、宣講會、專題講座、公益廣告等方式開展多元化的宣傳教育,增強(qiáng)公眾和企業(yè)的綠色環(huán)保意識,消除對綠色建筑在認(rèn)識方面存在的一些誤區(qū)。通過對綠色建筑獨特優(yōu)勢的深刻認(rèn)識和感受,帶動公眾與企業(yè)參與到綠色建筑規(guī)模化推廣中,提升綠色建筑在消費市場的地位和需求。
其三,減輕成本壓力給綠色建筑規(guī)?;茝V帶來的影響。不但要進(jìn)一步完善財政補(bǔ)貼和稅收政策,從多方位運用經(jīng)濟(jì)激勵政策,而且考慮采取多元可持續(xù)的綠色建筑投融資機(jī)制,增大貸款優(yōu)惠力度;還應(yīng)控制綠色建筑增量成本,實現(xiàn)綠色建筑保值增值。此外,更需加強(qiáng)與高校間在綠色建筑方面的研究合作,努力實現(xiàn)技術(shù)層面上的突破,為降低綠色建筑的成本打下堅實的基礎(chǔ)。
其四,讓建筑企業(yè)化“被動”為“主動”。(1)要精簡優(yōu)化綠色建筑在申報審批等方面的程序;(2)樹立綠色建筑示范工程和綠色建筑標(biāo)桿企業(yè);(3)要發(fā)揮能效標(biāo)識的作用,在建筑行業(yè)中運用能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度,激勵高效建筑產(chǎn)品占領(lǐng)市場。通過市場運作拉動和推進(jìn)建筑企業(yè)之間的競爭,加強(qiáng)其內(nèi)部自身的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而讓企業(yè)積極主動地投身于綠色建筑領(lǐng)域,同時履行相應(yīng)的社會責(zé)任。
其五,增加對綠色建筑方面人才、技術(shù)、建材及設(shè)備等的關(guān)注與投入。(1)加強(qiáng)綠色建筑方面人才的培養(yǎng)及儲備。高校可開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,提升學(xué)生對綠色建筑的認(rèn)識與學(xué)習(xí),為該領(lǐng)域培育未來人;在企業(yè)中,可以通過考試、專項技術(shù)培訓(xùn)、講座、研討會等方式,提高設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)水平與管理能力。(2)推動綠色建筑方面技術(shù)上的突破與創(chuàng)新。激勵、表彰進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的企業(yè)及個人,并給予一定的獎勵和補(bǔ)貼;加強(qiáng)與高校的研究合作,設(shè)立綠色建筑科技重點項目。(3)完善綠色建筑方面建材產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其設(shè)備、物業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)繁榮,為形成綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈打下基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上所述,綠色建筑規(guī)?;茝V雖在有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展且初見成效,但未來發(fā)展任務(wù)仍然十分艱巨且會有很長的路要走。我國應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前建筑業(yè)的發(fā)展形勢,增加在綠色建筑方面的研發(fā)與應(yīng)用,使綠色建筑規(guī)?;茝V的力度更大、成效更好。
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