以黨的建設(shè)新的偉大工程統(tǒng)領(lǐng)“四個(gè)偉大”

黃博一

黨的十九大報(bào)告中指出：“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?！彼恼呓y(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)踐使命。認(rèn)真思索“四個(gè)偉大”之間的邏輯關(guān)系及黨的建設(shè)新的偉大工程的統(tǒng)領(lǐng)作用，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)時(shí)代課題具有重大意義。

一、“四個(gè)偉大”提出的背景

偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)等在黨的歷史文獻(xiàn)中均有涉及。2012年11月，黨的十八大報(bào)告提出必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)；2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出：“為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則”；2017年7月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的“7·26”重要講話中指出：“在新的時(shí)代條件下，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想”；黨的十九大報(bào)告指出：“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。這一重要論斷，科學(xué)地揭示了“四個(gè)偉大”之間的邏輯關(guān)系和科學(xué)內(nèi)涵，是深刻把握我國(guó)發(fā)展階段性特征而作出的重大理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一理論主題，指明了當(dāng)代中國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展目標(biāo)。

黨的十九大作出的許多新判斷和新概括，形成的重大理論和重要思想，是在科學(xué)全面系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。黨的十九大報(bào)告從對(duì)新時(shí)代的把握這一主題入手，提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，為我們指明了前進(jìn)方向和前進(jìn)道路，為我們揭示了黨和國(guó)家發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)。其中關(guān)于“四個(gè)偉大”的闡述，具有豐富的內(nèi)容和深刻的內(nèi)涵?！皬臍v史脈絡(luò)來看，其一，偉大事業(yè)的堅(jiān)守是基于社會(huì)主義500多年的歷史。其二，偉大夢(mèng)想的追求是基于中國(guó)近代170多年的歷史。其三，偉大工程的鍛造是基于中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史。其四，偉大斗爭(zhēng)的實(shí)施是基于改革開放近40年的歷史?！?/p>

“四個(gè)偉大”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央所建構(gòu)的一套嚴(yán)密的治國(guó)理政邏輯體系，其貫穿于新時(shí)代黨中央治國(guó)理政的偉大格局之中?！八膫€(gè)偉大”指出了當(dāng)前和今后黨和國(guó)家全部工作的總方針，具有重大的政治意義和實(shí)踐意義，不僅是我們黨的重大理論創(chuàng)新，更是我們黨的重大實(shí)踐創(chuàng)新，不僅對(duì)黨的歷史使命提出了新的要求，更突出了黨的建設(shè)新的偉大工程在實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命中的重要地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，偉大工程在“四個(gè)偉大”中起決定性作用，只有把“偉大工程”做好了，才能發(fā)揮好黨總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能贏得“偉大斗爭(zhēng)”，推進(jìn)“偉大事業(yè)”，從而最終實(shí)現(xiàn)“偉大夢(mèng)想”。

二、“四個(gè)偉大”之間的邏輯關(guān)系

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)”。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化要求全黨付出更為艱辛的奮斗，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)的勝利，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，要求我們必須牢牢維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。更加自覺地維護(hù)人民利益。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨自誕生以來就把全心全意為人民服務(wù)當(dāng)作自己的唯一宗旨，要牢牢樹立群眾觀點(diǎn)和群眾路線，反對(duì)一切損害人民利益的行為。更加自覺地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流。改革創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)前進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)。十八屆三中全會(huì)明確全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們要以敢于啃硬骨頭的精神堅(jiān)決破除一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的頑瘴痼疾。更加自覺地維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。堅(jiān)決反對(duì)一切分裂國(guó)家、破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，增強(qiáng)憂患和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建國(guó)家安全體系，打造穩(wěn)定的安全環(huán)境，抵御各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)勝各領(lǐng)域挑戰(zhàn)。

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程。中國(guó)共產(chǎn)黨作為為人民謀幸福的黨，作為為民族謀復(fù)興的黨，不僅要不忘初心，牢記使命，更要加強(qiáng)自身建設(shè)，黨的十九大首次提出“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。黨的十九大報(bào)告指出：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。這一論斷突出了黨的建設(shè)新的偉大工程在“四個(gè)偉大”中的統(tǒng)領(lǐng)作用，對(duì)于我們不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢(mèng)想具有重要意義。建設(shè)世界上最強(qiáng)大的政黨。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。提出要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等八種本領(lǐng)，這彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)世界上最強(qiáng)大政黨的雄心壯志，更彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨毫無疑問的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位。當(dāng)前，要不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，只有這樣才能永葆黨的旺盛生命力和頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力，才能成為世界上最強(qiáng)大的政黨。加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，這一原則作為最高政治原則首次寫入黨章，黨領(lǐng)導(dǎo)一切，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就是要落實(shí)到“黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，更要落實(shí)到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央和全黨的核心地位?！笆略谒姆?，要在中央”，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，十九屆中央政治局第一次會(huì)議審議《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，從根本上關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、關(guān)乎人民根本利益，充分表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了前進(jìn)的目標(biāo)和方向。新時(shí)代要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，以更大的決心和勇氣抓緊抓好管黨治黨，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系；要以黨章為根本遵循，在政治建設(shè)擺在首位的前提條件下，注重思想建黨和制度治黨相結(jié)合，思想建黨需要完善的制度來保障，制度治黨需要正確的思想來引領(lǐng)，二者相互促進(jìn)，要同向發(fā)力，同時(shí)發(fā)力。

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)”。不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作為永恒的執(zhí)政主題，指明了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的前進(jìn)方向。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作為黨和人民歷盡千辛萬苦取得的根本成就，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。道路決定命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是近代以來中國(guó)人民對(duì)其他救國(guó)途徑的嘗試全部碰壁之后作出的，是中國(guó)共產(chǎn)黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。”只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能夠引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)人民幸福。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。列寧指出：“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”。發(fā)揮正確理論的引導(dǎo)作用，是中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴品質(zhì)。實(shí)踐證明并將長(zhǎng)期證明，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)革命、建設(shè)、改革偉大勝利的重要法寶，是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度具有鮮明的人民屬性和巨大的政治優(yōu)勢(shì)，是具有強(qiáng)大生機(jī)活力和發(fā)展前途的先進(jìn)社會(huì)制度，是21世紀(jì)的科學(xué)社會(huì)主義。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化。中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平總書記指出，文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。文化是民族的靈魂，更是民族復(fù)興的強(qiáng)心劑。我們的文化自信，不僅源于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與積淀，更來自于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展和來自于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的光明前景。

三、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“四個(gè)偉大”

一是偉大工程為“四個(gè)偉大”提供政治領(lǐng)導(dǎo)力。黨的領(lǐng)導(dǎo)首要的是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，“兩個(gè)先鋒隊(duì)”是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)了我們黨的階級(jí)屬性，體現(xiàn)了我們黨的本質(zhì)要求，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能帶領(lǐng)中國(guó)人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來，就是得益于黨的政治建設(shè)的加強(qiáng)和政治領(lǐng)導(dǎo)力的不斷提高。在黨的建設(shè)中，提高政治領(lǐng)導(dǎo)力就是把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)提高黨總攬全局和把控方向的能力，確保黨和國(guó)家沿著正確道路不斷向前發(fā)展。

二是偉大工程為“四個(gè)偉大”提供思想引領(lǐng)力。必須把思想建設(shè)始終擺在黨的建設(shè)的突出位置，加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力，是不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、增強(qiáng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的理論魅力的需要；是不斷提高全黨馬克思主義理論水平、堅(jiān)定理想信念的需要；是不斷推進(jìn)理論武裝、為增進(jìn)全黨全體人民團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提供堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)的需要；是不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)、鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的需要。提供思想引領(lǐng)力就是要牢牢樹立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，為“四個(gè)偉大”引領(lǐng)正確的航向。

三是偉大工程為“四個(gè)偉大”提供群眾組織力。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的本質(zhì)是為了人民，中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國(guó)人民謀利益，為中華民族謀復(fù)興。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)的困難，走向一個(gè)又一個(gè)的勝利，最根本的就是牢牢堅(jiān)持人民群眾的主體地位。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力。新時(shí)代，黨的群眾組織力就是黨依靠群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的能力。人民群眾的擁護(hù)是黨的執(zhí)政根基，提升群眾組織力首要目標(biāo)就是把人民群眾的利益放在首位，和人民群眾想在一起，干在一起。

四是偉大工程為“四個(gè)偉大”提供社會(huì)號(hào)召力。 面對(duì)當(dāng)今社會(huì)思想多樣化和利益多元化，我們黨必須樹立強(qiáng)有力的社會(huì)號(hào)召力，以共同價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)凝聚力量、鼓舞人心，形成奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量。我們黨的社會(huì)號(hào)召力來源于黨的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)。增強(qiáng)黨的社會(huì)號(hào)召力，才能確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，才能為“四個(gè)偉大”提供持續(xù)不斷的力量源泉。如果不能建設(shè)一個(gè)政治方向正確、領(lǐng)導(dǎo)能力過硬、自身素質(zhì)高的馬克思主義執(zhí)政黨，就不可能進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

（作者單位：中共中央黨校研究生院）

責(zé)任編輯/賈程秀男