高校人事制度改革和人事工作創(chuàng)新機(jī)制探析

曹文波

人事是一個(gè)單位重要的構(gòu)成部分，其工作能力和效率對(duì)單位人力資源的管理具有重要意義。對(duì)于擔(dān)負(fù)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的任務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的高校來(lái)說(shuō)，人事工作更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前，高校人事的制度仍然面臨著崗位設(shè)置不合理，缺乏競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題，因此進(jìn)行高校人事制度的改革和人事工作機(jī)制的創(chuàng)新尤為重要。

當(dāng)今社會(huì)，國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，作為人才培養(yǎng)基地的高校發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近些年，高校擴(kuò)招的步伐不斷加快，學(xué)校的師生人數(shù)都在增加，如何讓高校的人事制度管理適應(yīng)環(huán)境的改變，從而促進(jìn)高校的發(fā)展，就成為了一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。因此，在新時(shí)期下，高校必須克服當(dāng)前人事制度存在的問(wèn)題，進(jìn)行人事工作的改革和創(chuàng)新，從而推動(dòng)高校發(fā)展，培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者。

1 高校人事制度存在的主要問(wèn)題

1.1 人員結(jié)構(gòu)不合理

一方面，高校人員的崗位設(shè)置普遍存在問(wèn)題，人員編制臃腫和有限的教學(xué)資源之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)。另一方面，高校人員結(jié)構(gòu)的老齡化現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重，很多高校都出現(xiàn)了年輕教師數(shù)量不足的問(wèn)題，這對(duì)于高校的教育工作是非常不利的。

1.2 缺乏內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我國(guó)高校教師和行政人員的聘任基本上是 “終身制”，這就導(dǎo)致他們之間幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)工作的重視程度只能依靠他們自己的責(zé)任心，從而缺少對(duì)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新。長(zhǎng)此以往，這種現(xiàn)象不利于高校工作的展開(kāi)。此外，中國(guó)的高校是一個(gè)具有復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)的地方，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的方法壓力較大?？梢钥闯?，高校進(jìn)行人事制度改革和保持學(xué)校當(dāng)前的穩(wěn)定狀態(tài)之間存在著沖突。

1.3 薪酬分配制度不合理

高校教職工的薪酬差異主要體現(xiàn)在職務(wù)和職稱上，與個(gè)人的工作績(jī)效關(guān)系較小，這不利于教職工積極性的提高。同時(shí)，這種現(xiàn)象也使得職工把精力主要放在追逐提高職稱和工資等級(jí)提升上，從而忽略了對(duì)工作內(nèi)容的鉆研和對(duì)工作方式的創(chuàng)新。從另一個(gè)方面看，這種薪酬分配方式，對(duì)剛進(jìn)入高校不久的人才來(lái)說(shuō)非常不利，他們工作具有激情但收入較低，容易打擊他們認(rèn)真工作的熱情，從而一定程度上會(huì)造成人才的出走。

2 新時(shí)期高校人事制度的改革策略

2.1 加大聘任制改革的力度

因?qū)嵭薪K身制對(duì)高校的發(fā)展不利，所以高校應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)聘任制的改革。聘任制度就是高校通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)進(jìn)行招聘的方式，按照約定的期限與符合高校用人條件的人員簽訂勞動(dòng)合同，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘任制是高校人事制度發(fā)展的趨勢(shì)，高?？梢砸罁?jù)校內(nèi)崗位的需求情況公開(kāi)發(fā)布招聘信息，采取非等額的面試選擇聘任人員。聘任制度在西方國(guó)家的高校已經(jīng)運(yùn)用的相對(duì)比較成熟，它能夠?yàn)閷W(xué)校選擇急需的人才，我們應(yīng)該進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒。

2.2 合理設(shè)崗，強(qiáng)化崗位管理

我國(guó)高校的崗位設(shè)置存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，不僅不利于高校工作的高校展開(kāi)，反而帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān)。因此，合理設(shè)崗和強(qiáng)化崗位管理是高校人事改革的重要內(nèi)容。設(shè)置崗位要與實(shí)際的需求相結(jié)合，要與制定的教學(xué)任務(wù)和科研項(xiàng)目的要求相適應(yīng)，要能夠促進(jìn)學(xué)科的建設(shè)。在崗位設(shè)置時(shí)還要詳細(xì)制定每個(gè)崗位具體的職責(zé)以及任職者應(yīng)符合的要求。

2.3 加強(qiáng)聘后管理，科學(xué)考核

當(dāng)工作人員都進(jìn)入各自的崗位之后，下一步重要的工作就是進(jìn)行考核，這也是人事制度改革的重要內(nèi)容。工作考核是依據(jù)一定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作人員的工作進(jìn)行評(píng)定，以此作為工資、獎(jiǎng)金等內(nèi)容發(fā)放的依據(jù)。合理的考核方法對(duì)于推動(dòng)高校的發(fā)展具有重要意義。一方面，科學(xué)的考核會(huì)讓教職工之間產(chǎn)生良性的競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)教職工的工作熱情的提高。另一方面，公正透明的考核會(huì)避免教職工的勾心斗角，形成良好的工作氛圍，從而有利于吸引優(yōu)秀人才的加入。

在人事考核時(shí)，要具體問(wèn)題具體分析。一方面，在制定考核方法的過(guò)程中，高校要結(jié)合教職工具體的工作內(nèi)容和需求，面對(duì)不同的工作性質(zhì)就要采用相應(yīng)的考核方法。另一方面，在進(jìn)行最后的考核時(shí)，要綜合教職工各個(gè)方面的成果，不能單單只看某個(gè)方面?？己私Y(jié)果的獎(jiǎng)懲也要與工資、職稱和補(bǔ)助等多方面相結(jié)合。

3 結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)的高校人事制度還存在一些問(wèn)題。在人才教育日漸重要的今天，高校要與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)，調(diào)動(dòng)教職工的積極性，并培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，就必須對(duì)人事制度進(jìn)行改革，重視人事工作的創(chuàng)新。進(jìn)行聘任制改革，加強(qiáng)崗位設(shè)置和崗位考核是人事工作機(jī)制的創(chuàng)新，也是人事制度改革的重要組成部分。

（作者單位：山東師范大學(xué)）